Аляска – русская территория? Кто, как и зачем на самом деле продал Аляску
В этой статье мы подробно рассмотрим, кто продал Аляску .
Сегодня Аляска – самый большой и самый холодный штат США. Столицей штата является город Джуно, основателем которого являлся Джозеф Джуно , открывший в местных краях месторождение золота и положивший начало золотой лихорадки. Ему посчастливилось заработать сотни тысяч долларов, а вот последователям, которые хлынули сюда рекой, достались одни лишь крохи.
Освоение Аляски
Во время ледникового периода между Азией и Америкой была небольшая «лазейка», которая позволяла первым людям переправляться с одного материка на другой. Они могли передвигаться на собачьих упряжках по толстому льду, который образовался на Беринговом проливе. Возможно, именно тогда началось заселение современной территории Аляски, но досконально это неизвестно.
В период таяния ледников переселенцы с Азии больше не решались пересекать уже образовавшуюся водную гладь и с III тысячелетия до н. э. Аляска была освоена индейцами.
Основными племенами были хайда, цимшиан, тлингит, атабаски, эскимосы, алеуты. Эти немногочисленные племена были вытеснены со своих земель более сильными народами, но все равно смогли приспособиться и выжить в суровых краях Аляски.
Цивилизация достигла этих земель не сразу. Первые экспедиции на Аляску организовали Семен Дежнев , Федот Попов . Но самой значимой оказалась экспедиция Михаила Гвоздева и Ивана Федорова . Именно они в 1732 году официально открыли миру Аляску.
Аляска территориально относилась к Российской империи, но освоение земель русскими началось только в последних десятилетиях XVIII века (). Наиболее предприимчивые люди приезжали сюда заниматься охотой и коммерцией.
Бизнес на пушнине
Самой примечательной личностью стал , который уделял внимание не только своему обогащению (чем славились русские предприниматели, нещадно эксплуатируя местное население), но и занимался развитием подрастающих поколений, которых приобщал к русской культуре. Таким образом, дети народов Аляски смогли обучаться вместе с русскими детьми в одних школах.
Шелихов создал в 1781 году «Северо-Восточную компанию», основной деятельностью которой была добыча пушнины. Компания после смерти Шелихова была объединена с другими купеческими компаниями и в результате стала «Российско-Американской торговой компанией». По указу Павла I компания получила монополию на право добывать пушнину в этих краях, так что теперь никто не мог приехать на Аляску просто так, желая заняться добычей и торговлей пушнины.
У Российско-Американской торговой компании была также монополия на открытие и освоение местных земель.
Не смотря на монополию по указу Павла I , конкуренция на Аляске все же появилась. Помимо русских здесь все чаще появлялись переселенцы из Британии и Америки. Этих людей указы Российской империи не касались, и они легко начинали свой пушной бизнес, создавая серьезную конкуренцию русским.
Со временем добыча меха резко сократилась, ведь постоянное уничтожение норок, бобров, лис не могло пройти бесследно, и в результате русский бизнес приходил в упадок. Положение осложнялось еще и тем, что огромные пласты земли так и оставались неосвоенными.
Убыточное предприятие
При дворе императора все стали поговаривать об Аляске как об убыточном предприятии, которое не приносит никакой пользы империи. Никто уже не верил, что вложения смогут когда-либо окупиться, русский народ не поедет в ледяную пустыню, когда под боком хватает Алтая, Сибири и Дальнего Востока. Климат мягче, а земли такие же бескрайние, к тому же и плодородные.
Усугубила ситуацию и Крымская война, которая вытянула из страны огромные финансовые ресурсы. У власти оказался (сын Николая I), от которого ждали проведения реформ, что тоже в свою очередь требует денег. Именно он и передал права владения Аляской американцам.
Александр II стал заниматься вопросом Аляски только спустя 10 лет своего правления. Вопрос продажи встал действительно очень остро, так как убыточные предприятия тянули державу ко дну. Для России продажа земли считалась позорным делом, ведь это фактически говорило о слабости и бедности государства, но казне нужны были деньги, и брать их было не откуда.
Подписание договора. Продажа Аляски
Сделку провели очень тихо, без политического шума. Переговоры шли тайно. Сошлись на 7,2 млн. долларов золотом . Время для продажи именно для России были не совсем удачным, так как Америка только пережила гражданскую войну и не обладала большими финансовыми ресурсами. Такую же сделку через 10 лет можно было бы провести раз в 5 выгоднее для России.
По нынешним меркам цена Аляски составляла около 250 миллионов долларов . Ее продали за бесценок, потому что нужны были деньги.
В каком году продали Аляску?
Дипломатические рамки сделки были соблюдены: через год после тайных переговоров Эндрю Джонсон , президент США, выслал срочную телеграмму на имя российского императора о деловом предложении продать Аляску. Визит русского дипломата в Вашингтон остался в тайне. Таким образом, для всего мира инициатором сделки по продаже Аляски выступала именно Америка, и Российская империя сохранила свое лицо.
Весной (30 марта) 1867 года оформили все юридические документы, и Русская Аляска превратилась в американскую колонию, позже став округом.
Версия: Аляску продала Екатерина
Когда заходят разговоры о том, кто продал Аляску Америке, многие делятся версией о том, что это была Екатерина II. Она подписала указ о передаче земель Британии, но только в качестве аренды на 100 лет. Императрица не очень хорошо знала русский язык, к тому же человек, который оформлял указ, по всей видимости, не отличался грамотностью и внимательностью, потому как в документе было указано «передаем Аляску навек», вместо «передаем Аляску на век». Первое словосочетание означало, что земли передаются навсегда, а не на 100 лет. Эта маленькая юридическая оплошность и узаконила продажу земель. Но эта версия – всего лишь миф, никаких официальных документов, подтверждающих подобный факт, не существует. К тому же, совершить подобную ошибку на государственном уровне практически невозможно.
Почему продали Аляску?
Почему решили продать Аляску именно Америке? Одним из факторов была географическая близость. Кстати, США не сразу стали покупателем на никому не нужный кусок даже не земли, а льда. Половина сенаторов в Конгрессе проголосовала против сделки.
Что же касается русского народа, то многие даже не подозревали о подобных землях. В газетах о продаже писали на последних страницах.
Когда же на севере нашли невероятно большие запасы золота, об Аляске заговорили во всем мире. Тогда то и прослыл глупым императором, отличившимся своей недальновидностью, продав огромные залежи золота за бесценок.
Современная Аляска – это уже обжитый край с населением 600 000 человек. Основное передвижение осуществляется по воздуху или по воде. Дорог практически нет, единственная железная дорога соединяет 5 городов. Самым крупным городом является Анкоридж , его население составляет 295 000 человек.
Анкоридж
По словам аналитиков, вопрос выгодности сделки остается спорным, так как для создания действительно процветающего края Америке нужно было вложить немалые деньги, а это могли быть более серьезные вложения, чем вырученные за добычу золота.
Что касается бумаг самого Александра II, то из трудночитаемой памятной книжки видно, что в пятницу 16(28) декабря в 10 часов утра царь успел принять М. Х. Рейтерна, П. А. Валуева и В. Ф. Адлерберга. Далее следовала запись: «в 1 [дня] у к[нязя] Горчакова совещ[ание] по дел [у] Американской] комп[ании]. Реш[ено?] продать Соединенным] Штатам»{1412}. В 2 часа у царя значилось уже следующее мероприятие. Гораздо более подробное изложение того, что произошло 16(28) декабря 1866 г., приводилось известным американским ученым профессором Ф. А. Голдером в статье, опубликованной еще в 1920 г.: «На заседании, которое имело место 16 декабря во дворце (мы знаем теперь, что оно происходило в резиденции Горчакова на Дворцовой площади. - Н. Б.), присутствовали все вышеупомянутые лица (т. е. царь, Константин, Горчаков, Рейтерн, Краббе и Стекль. - Я. Б.). Рейтерн привел подробности о тяжелом финансовом положении компании. В последующей дискуссии все приняли участие и в конце согласились продать колонии Соединенным Штатам. Когда это было решено, император обратился к Стеклю с вопросом, не возвратится ли он в Вашингтон для завершения дела. Хотя это было не то, чего хотел Стекль (его намечали в то время назначить на пост посланника в Гаагу), у него не оставалось выбора, и он сказал, что поедет. Вел. кн. дал ему карту, на которой были обозначены границы, а министр финансов сказал, что ему следует получить не менее 5 млн долларов. Это были практически все инструкции, которые получил Стекль»{1413}.
В общих чертах ход обсуждения излагался профессором правильно, и было очевидно, что он опирался на какую-то документальную запись. Выяснить дело стало возможным, однако, только тогда, когда я познакомился с богатейшим архивом Ф. А. Голдера в Гуверовском институте войны, революции и мира. В одной из архивных папок сохранились выписки из письма Э. А. Стекля своему коллеге в Лондоне барону Ф. И. Бруннову от 7(19) апреля 1867 г., которые полностью соответствовали приведенному выше отрывку и являлись свидетельством одного из участников «особого совещания»{1414}.
Не совсем прав американский исследователь только в отношении инструкций, полученных Э. А. Стеклем. В действительности на заседании 16(28) декабря было решено, что все заинтересованные ведомства подготовят для посланника в Вашингтоне свои соображения.
- Группа авторов. ISBN 5-7133-0883-9 .
…22 декабря (ст. ст.) управляющий морским министерством Н. К. Краббе представил Александру II записку «Пограничная черта между владениями России в Азии и Северной Америкой», которая не только была одобрена царем, но и сопровождена лестной пометой. Два дня спустя Н. К. Краббе представил эту записку вместе с соответствующей картой А. М. Горчакову для последующей передачи Стеклю… Помета рукой Александра II: «Ладно доложено» - и надпись на полях: «Одобрено государем императором 22 декабря 66 г. Н. Краббе».
- Группа авторов. Глава 11. Продажа Аляски (1867) 1. Решение об уступке русских колоний в Америке Соединенным Штатам (декабрь 1866 г.) // История Русской Америки (1732-1867) / Отв. ред. акад. Н. Н. Болховитинов. - М. : Междунар. отношения, 1997. - Т. Т. 1. Основание Русской Америки (1732-1799). - P. 480. - 2000 экз. - ISBN 5-7133-0883-9 .
30 марта 1867 года территория Российской империи уменьшилась на чуть более полутора миллионов квадратных километров. Решением императора и самодержца российского Александра II территория Аляски и группа Алеутских островов близ нее были проданы Соединенным Штатам Америки.
Вокруг этой сделки по сей день ходит множество слухов – «Аляску не продали, а лишь сдали в аренду. Документы потеряны, поэтому вернуть ее невозможно», «Аляску продала Екатерина II Великая, ведь об этом поется в песне группы «Любэ», «сделка по продаже Аляски должна быть признана недействительной, ведь судно, на котором везли золото для оплаты, затонуло» и т.д. Все приведенные в кавычках версии – полная чушь (в особенности про Екатерину II)! Так сейчас разберемся, как в действительности произошла реализация Аляски и что стало причиной этой, внешне не выгодной для России, сделки.Фактическое открытие Аляски русскими мореплавателями И. Федоровым и М.С. Гвоздевым произошло в 1732 году, официально же она считается открытой в 1741 году капитаном А. Чириковым, посетившим ее и сообразившим зарегистрировать факт открытия. В течение последующих шестидесяти лет Российскую империю, как государство, факт открытия Аляски не интересовал – ее территорию осваивали русские купцы, активно покупавших у местных эскимосов, алеутов и индейцев пушнину, да создававших в удобных бухтах побережья Берингова пролива русские поселения, в которых торговые суда пережидали несудоходные зимние месяцы.
Ситуация несколько изменилась в 1799 году, но только внешне – территория Аляски стала официально принадлежать Российской империи на правах первооткрывателя, но государство никак новыми территориями не интересовалось. Инициатива признания права собственности на северные земли северо-американского континента исходила, опять же, от сибирских купцов, вскладчину оформивших в Санкт-Петербурге документы и создав Российско-американскую компанию с монопольными правами на полезные ископаемые и промысловую добычу в Аляске. Основными источниками дохода купцов в северо-американских территориях России были добыча угля, промысел морского котика и… лед, самый обычный, поставляемый в США – спрос на аляскинский лед был устойчив и постоянен, ведь холодильные установки изобрели только в XX веке.
До середины XIX века положение дел в Аляске никак не интересовало руководство России – находится где-то «у черта на куличках», денег на ее содержание не требуется, охранять и содержать военный контингент для этого тоже не нужно, всеми вопросами занимаются купцы Российско-американской компании, исправно платившие налоги. И тут из этой самой Аляски поступают сведенья, что там найдены месторождения самородного золота… Да-да, а вы как думали – не знал император Александр II, что продает золотую жилу? А вот и нет – знал и прекрасно осознавал свое решение! А почему же продал – сейчас разберемся…
Инициатива в реализации Аляски Соединенным Штатам Америки принадлежала брату императора, великому князю Константину Николаевичу Романову, занимавшему пост главы Морского штаба России. Он предложил старшему брату-императору продать «лишнюю территорию», ведь обнаружение там месторождений золота непременно привлечет внимание Англии – давнего заклятого врага Российской империи, а вести ее оборону Россия не в силах, да и флота военного в северных морях толком нет. Если же Англия захватит Аляску, то за нее Россия не получит ровным счетом ничего, а так можно будет выручить хоть какие-то деньги, сохранить лицо и укрепить дружественные отношения с США. Нужно отметить, что в XIX веке у Российской империи и Соединенных Штатов сложились на редкость дружественные отношения – Россия отказалась помочь Западу в возвращении контроля над северо-американскими территориями, чем привела в бешенство монархов Великобритании и воодушевила колонистов Америки на продолжение освободительной борьбы.
Переговоры по продаже территории Аляски поручили барону Эдуарду Андреевичу Стеклю, посланнику Российской империи в США. Ему назвали приемлемую для России цену – 5 миллионов долларов золотом, но Стекль решил назначить американскому правительству более высокую сумму, равную 7,2 миллионам долларов. Идея о покупке северной территории, пусть с золотом, но и с полным отсутствием дорог, безлюдной и отличавшейся холодным климатом, была воспринята американским правительством президента Эндрю Джонсона без воодушевления. Барон Стекль активно интриговал, подкупая конгрессменов и редакторов крупнейших американских газет, с целью создания благоприятного для земельной сделки политического климата.
И его переговоры увенчались успехом – 30 марта 1867 года договор о продаже территории Аляски Соединенным Штатам Америки состоялся и был подписан официальными представителями обеих сторон. Таким образом, приобретение одного гектара территории Аляски обошлось Казначейству США в 0,0474 доллара и за всю территорию, равную 1 519 000 квадратным километрам – 7 200 000 долларов золотом (в пересчете на современные дензнаки около 110 млн. $). 18 октября 1867 года североамериканские территории Аляски были официально переданы во владения США, двумя месяцами ранее барон Стекль получил чек на 7 миллионов 200 тысяч в казначейских облигациях Штатов, который он перевел в лондонский банк братьев Барингов на счет Российского императора, удержав свои комиссионные 21 000 $ и 165 000 $, потраченные им из собственного кармана на взятки (накладные расходы).
По мнению некоторых современных российских историков и политиков, Российская империя совершила ошибку, продав Аляску. Но ситуация в позапрошлом веке была очень и очень сложной – Штаты активно расширяли свою территорию, присоединяя соседние земли и следуя доктрине Джеймса Монро от 1823 года. И первой крупной сделкой была Луизианская покупка – приобретение французской колонии в Северной Америке (2 100 тысяч квадратных км обжитой и освоенной территории) у императора Франции Наполеона I Бонапарта за смехотворные 15 миллионов долларов золотом. Между прочим, на этой территории сегодня расположены штаты Миссури, Арканзас, Айова, Канзас, Оклахома, Небраска и значительные территории ряда других штатов современных США… Что до бывших территорий Мексики – территория всех южных штатов США – так они были присоединены бесплатно.
Продажа Аляски
Вопрос о судьбе Русской Америки возник в начале 1850-х годов. Весной 1853 года генерал-губернатор Восточной Сибири Николай Муравьев-Амурский представил Николаю I записку, в которой подробно изложил свои взгляды о необходимости укрепления позиций России на Дальнем Востоке и важности тесных отношений с Соединенными Штатами.
Генерал-губернатор напоминал, что четверть века назад «Российско-Американская компания обращалась к правительству с просьбой о занятии Калифорнии, тогда свободной и почти никем не владеемой, сообщая при том свои опасения, что скоро область эта сделается добычей Американских Соединенных Штатов... Нельзя было и тогда же не предусматривать, что штаты эти, утвердившись однажды на Восточном океане, скоро будут там первенствовать перед всеми морскими державами и будут иметь надобность во всем северо-западном берегу Америки. Владычество Северо-Американских Штатов во всей Северной Америке так натурально, что нам очень и жалеть не должно, что двадцать пять лет назад мы не утвердились в Калифорнии, - пришлось бы рано или поздно уступить ее, но, уступая мирно, мы бы могли взамен получить другие выгоды от американцев. Впрочем, теперь, с изобретением и развитием железных дорог, более еще, чем прежде, должно убедиться в мысли, что Северо-Американские Штаты неминуемо распространятся по всей Северной Америке, и нам нельзя не иметь в виду, что рано или поздно придется им уступить североамериканские владения наши. Нельзя было, однако ж, при этом соображении не иметь в виду и другого: что весьма натурально и России если не владеть всей Восточной Азией, то господствовать на всем азиатском прибрежье Восточного океана. По обстоятельствам мы допустили вторгнуться в эту часть Азии англичанам... но дело это еще может поправиться тесной связью нашей с Северо-Американскими Штатами».
Власти в Санкт-Петербурге отнеслись к записке Муравьева весьма одобрительно. Предложения генерал-губернатора Восточной Сибири по укреплению позиций империи в Приамурье и на острове Сахалин были детально изучены с участием генерал-адмирала, великого князя Константина Николаевича и членов правления Российско-американской компании. Одним из конкретных итогов этой работы было повеление императора от 11(23) апреля 1853 года, разрешавшее Российско-американской компании «занять остров Сахалин на тех же основаниях, как она владела другими землями, упомянутыми в ее привилегиях, с тем чтобы не допускать на Сахалине никаких иностранных заселений.»
Со своей стороны Российско-американская компания, опасаясь нападения англо-французского флота на Ново-Архангельск, поспешила весной 1854 года заключить с Американо-русской торговой компанией в Сан-Франциско фиктивное соглашение о продаже за 7 миллионов 600 тысяч долларов на три года всего своего имущества, включая и земельные владения в Северной Америке. Но скоро в Русскую Америку пришло известие об официальном соглашении РАК с Компанией Гудзонова залива о взаимной нейтрализации своих территориальных владений в Америке. «По сим так счастливо изменившимся обстоятельствам,- сообщал летом 1854 года русский консул в Сан-Франциско Петр Костромитинов,- препровождаемому из колоний акту я не дал дальнейшего движения». Хотя фиктивный акт был сразу же аннулирован, а колониальное начальство получило выговор за излишнюю самостоятельность, идея о возможной продаже Русской Америки США не только не умерла, но после окончания Крымской войны получила дальнейшее развитие.
Главным сторонником продажи Русской Америки выступал младший брат Александра II великий князь Константин Николаевич, направивший по этому поводу весной 1857 года специальное письмо министру иностранных дел Александру Горчакову. Большинство наиболее влиятельных государственных деятелей хотя и не возражали в принципе против продажи русских владений в Америке, но считали необходимым предварительно всесторонне обсудить этот вопрос. Предлагалось сначала выяснить положение в Русской Америке, прозондировать почву в Вашингтоне и во всяком случае не торопиться с практическим осуществлением продажи, отложив ее до истечения срока привилегий РАК в 1862 году и ликвидации контракта о поставках льда Американо-русской торговой компанией в Сан-Франциско. Этой линии придерживались Горчаков и сотрудники Азиатского департамента МИД, а главное, сам император Александр II, распорядившийся отложить решение вопроса о продаже Русской Америки вплоть до ликвидации контракта с компанией в Сан-Франциско. Хотя правительство США считало приобретение русских владений в Америке весьма выгодным, в качестве вознаграждения оно предложило всего 5 миллионов долларов, что, по мнению Горчакова, не отражало «действительную стоимость наших колоний».
В 1865 году, после длительных дискуссий Государственным советом России были утверждены «главные основания» нового устава РАК, а правлению компании удалось даже получить от царского правительства дополнительные льготы. 20 августа (1 сентября) 1866 года император «повелеть соизволил» выплачивать РАК ежегодное «пособие» по 200 тысяч рублей и снять с нее долг казне в размере 725 тысяч.
Компания этим не удовлетворилась и продолжала добиваться новых привилегий, что имело и свою отрицательную сторону: царское правительство лишь утверждалось во мнении о целесообразности избавиться от обременительных владений в далекой Америке. К тому же общее состояние финансов России, несмотря на проводившиеся в стране реформы, продолжало ухудшаться, и казна нуждалась в иностранных деньгах.
Завершение гражданской войны в США и последующий дружественный визит американской эскадры во главе с Густавусом Фоксом в Россию летом 1866 года в какой-то мере способствовали возрождению идеи о продаже русских колоний в Америке. Однако прямым поводом к возобновлению рассмотрения вопроса о судьбе Русской Америки послужил приезд в Санкт-Петербург российского посланника в Вашингтоне Эдуарда Стекля. Выехав из Соединенных Штатов в октябре 1866 года, он вплоть до начала следующего года находился в царской столице. За это время он имел возможность встретиться не только со своим непосредственным начальством в ведомстве иностранных дел, но и переговорить с великим князем Константином и министром финансов Михаилом Рейтерном.
Именно после бесед со Стеклем оба государственных деятеля сообщили свои соображения «по предмету уступки наших Северо-Американских колоний». Продажа русских владений в Америке представлялась Рейтерну целесообразной по следующим причинам:
«1. После семидесятилетнего существования компании она нисколько не достигла ни обрусения мужского населения, ни прочного водворения русского элемента и нимало не способствовала развитию нашего торгового мореплавания. Компания не приносит существенной пользы акционерам... и может быть только поддерживаема значительными со стороны правительства пожертвованиями». Как отмечал министр, значение колоний в Америке еще более уменьшилось, так как «ныне мы уже прочно водворились в Амурском крае, находящемся в несравненно более выгодных климатических условиях».
«2. Передача колоний... избавит нас от владения, которое в случае войны с одной из морских держав мы не имеем возможности защитить». Рейтерн писал далее о возможных столкновениях компании с предприимчивыми торговцами и мореплавателями из Соединенных Штатов: «Такие столкновения, сами по себе неприятные, легко могли бы поставить нас в необходимость содержать с большими на это расходами военные и морские силы в северных водах Тихого океана для поддержания привилегий компании, не приносящей существенной выгоды ни России, ни даже акционерам и во вред дружественным нашим отношениям к Соединенным Штатам».
Наиболее влиятельной фигурой при обсуждении вопроса о судьбе русских владений в Америке оставался великий князь Константин, который высказывался в пользу продажи по трем основным причинам:
1. Неудовлетворительное состояние дел РАК, существование которой необходимо поддерживать «искусственными мерами и денежными со стороны казны пожертвованиями».
2. Необходимость сосредоточения главного внимания на успешном развитии Приамурского края, где именно на Дальнем Востоке «предстоит России будущность».
3. Желательность поддержания «тесного союза» с США и устранение всего, «что могло бы породить несогласие между двумя великими державами».
После ознакомления с соображениями двух влиятельных сановников и хорошо зная мнение Стекля, также высказывавшегося в пользу продажи Русской Америки, Горчаков пришел к выводу, что настало время принять окончательное решение. Он предложил провести «особое заседание» с личным участием Александра II. Это совещание состоялось 16(28) декабря 1866 года в парадном кабинете МИД России на Дворцовой площади. На нем присутствовали: Александр II, великий князь Константин, Горчаков, Рейтерн, управляющий морским министерством Николай Краббе и Стекль. Все участники высказались за продажу русских колоний в Северной Америке Соединенным Штатам, а заинтересованным ведомствам поручалось подготовить для посланника в Вашингтоне свои соображения. Спустя две недели «во исполнение объявленной Его императорским величеством в особом заседании... высочайшей воли» переслал Горчакову свои соображения Рейтерн, который считал необходимым предусмотреть, чтобы «русским подданным и вообще жителям колоний» было предоставлено «право остаться в оных или беспрепятственно выехать в Россию. В том и в другом случае они сохраняют право на всю свою собственность, в чем бы она ни состояла». При этом министр особо оговаривал обеспечение свободы «их богослужебных обрядов». Наконец, министр финансов указывал, что «денежное вознаграждение» за уступку колоний должно составлять не менее 5 миллионов долларов.
Возвратившись в марте 1867 года в Вашингтон, Стекль напомнил государственному секретарю Уильяму Сьюарду «о предложениях, которые делались в прошлом о продаже наших колоний» и добавил, что «в настоящее время императорское правительство расположено вступить в переговоры». Заручившись согласием президента Джонсона, Сьюард уже в ходе второй встречи со Стеклем, состоявшейся 2(14) марта, смог обговорить главные положения будущего договора.
18 марта 1867 года президент Джонсон подписал официальные полномочия Сьюарду, почти сразу же состоялись переговоры государственного секретаря со Стеклем, в ходе которых в общих чертах был согласован проект договора о покупке русских владений в Америке за 7 миллионов долларов.
картина Эдварда Лейнтце
Слева направо: сотрудник Госдепартамента Роберт Чью , Уильям Сьюард , сотрудник Госдепартамента Уильям Хантер , сотрудник русской миссии Владимир Бодиско , Эдуард Стекль , Чарльз Самнер , Фредерик Сьюард
В четыре часа утра 18(30) марта 1867 года договор был подписан. В числе уступленных по договору Россией Соединенным Штатам территорий на Североамериканском континенте и в Тихом океане были: весь полуостров Аляска (по линии, проходящей по меридиану 141° з.д.), береговая полоса шириной в 10 миль южнее Аляски вдоль западного берега Британской Колумбии; Александра архипелаг; Алеутские острова с островом Атту; острова Ближние, Крысьи, Лисьи, Андреяновские, Шумагина, Тринити, Умнак, Унимак, Кадьяк, Чирикова, Афогнак и другие более мелкие острова; острова в Беринговом море: Св. Лаврентия, Св. Матвея, Нунивак и острова Прибылова - Сен-Пол и Сен-Джордж. Общий размер уступаемой Россией сухопутной территории составлял 1519 тысяч кв. км. Вместе с территорией Соединенным Штатам передавалось все недвижимое имущество, все колониальные архивы, официальные и исторические документы, относящиеся к передаваемым территориям.
В соответствии с обычной процедурой договор был передан в Конгресс. Поскольку сессия конгресса закончилась как раз в этот день, президент созвал чрезвычайную исполнительную сессию Сената.
Судьба договора оказалась в руках членов сенатского комитета по иностранным делам. В состав комитета в то время входили: Чарльз Самнер из Массачусетса - председатель, Саймон Камерон из Пенсильвании, Уильям Фессенден из Мэна, Джеймс Харлан из Айовы, Оливер Мортон из Индианы, Джеймс Патерсон из Нью-Хэмпшира, Рэверди Джонсон из Мэриленда. То есть, решать вопрос о присоединении территории, в которой в первую очередь были заинтересованы тихоокеанские штаты приходилось представителям Северо-Востока. Кроме того, большинство явно недолюбливало своего бывшего коллегу - государственного секретаря Сьюарда.
Решительным противником договора был, в частности, сенатор Фессенден. В ходе обсуждения язвительный сенатор заметил, что готов поддержать договор, «но с одним дополнительным условием: заставить государственного секретаря там жить, а русское правительство - его там содержать». Шутка Фессендена вызвала общее одобрение, и сенатор Джонсон выразил уверенность, что подобное предложение «будет принято единогласно».
Впрочем, не очевидная неприязнь к администрации Джонсона-Сьюарда и не язвительные шутки Фессендена определили отношение членов комитета к новому договору. Большинство сенаторов, и в первую очередь Самнер, руководствовались объективными данными и реальными выгодами от приобретения Русской Америки.
Более того, учитывая влияние Самнера в комитете по иностранным делам и в сенате, именно его позиция в отношении договора становилась решающей. Первоначально председатель комитета по иностранным делам предлагал даже снять договор с обсуждения, так как он якобы не имеет шансов на успех. В дальнейшем, однако, взгляды Самнера претерпели серьезные изменения, и 8 апреля 1867 года, он уже выступил решительным сторонником ратификации договора с Россией. Изменение позиции Самнера не было случайным, а стало результатом тщательного изучения вопроса с привлечением огромного фактического материала. Важную роль сыграла и помощь, оказанная сенатору со стороны наиболее осведомленных о положении дел на Тихоокеанском севере лиц, включая экспертов Смитсоновского института.
Все это существенно укрепило позиции сторонников договора и окончательно убедило Самнера в важности присоединения Русской Америки. В результате уже 8 апреля комитет по иностранным делам решил представить договор сенату для утверждения.
В тот же день Самнер представил договор сенату и произнес знаменитую трехчасовую речь в поддержку ратификации, которая произвела большое и даже решающее впечатление на слушателей. За ратификацию было подано 37 голосов, против - только два. Это были Фессенден и Джастин Моррил из Вермонта.
Без каких-либо осложнений 3(15) мая ратификация прошла в Санкт-Петербурге, а официальный обмен ратификационными грамотами состоялся в американской столице 8(20) июня 1867 года. В дальнейшем в соответствии с установленным порядком договор был отпечатан, а затем включен в официальное собрание законов Российской империи.
Решение о выделении 7,2 миллионов долларов, предусмотренных договором, было принято Палатой представителей Конгресса США спустя год, 14 июля 1868 (113 - «за», 43 - «против» и 44 конгрессмена не приняли участия в голосовании). 15 июля был выписан ордер на получение денег, 1 августа Стекль оставил в казначействе расписку в том, что вся сумма получена им полностью.
Судьба денег, вырученных за продажу Аляски - любимая тема для газетных спекуляций. Наиболее популярна версия о том, что корабль с золотом из Америки затонул в Финском заливе. Но в реальности всё было менее романтично и трагично.
1 августа Стекль поручил банку Риггса перевести 7035 тысяч долларов в Лондон, в банк братьев Барингов. «Недостающие» 165 тысяч были потрачены им в США. 10 тысяч стоила телеграмма в Петербург с известием о заключении договора, 26 тысяч получил адвокат русской миссии Роберт Уокер, 21 тысячу составила царская награда за заключение договора Стеклю и другому сотруднику миссии Владимиру Бодиско. Остальные деньги, как считают исследователи, Стекль потратил на подкуп журналистов и конгрессменов. По крайней мере, такой вывод можно сделать из указания Александра II зачислить действительным расходом средства, потраченные посланником на «известное Его императорскому величеству употребление». Такая формулировка обычно сопровождала расходы секретного и деликатного характера, к которым относились и взятки.
Те же деньги, которые дошли до Лондона были израсходованы на покупку паровозов и другого железнодорожного имущества для Курско-Киевской, Рязанско-Козловской и Московско-Рязанской железных дорог.
Купив Русскую Америку, Соединенные Штаты, как показали дальнейшие события, совершили одну из самых выгодных сделок в своей истории. Эта территория оказалась богата природными ресурсами, включая нефть и золото. Она занимала выгодное стратегическое положение и обеспечивала преобладающее влияние США на севере континента и на пути к азиатскому рынку. Вместе с Гавайскими и Алеутскими островами Аляска стала оплотом влияния США на огромном пространстве Тихого океана.
Использован текст Н.Н. Болховитинова из: История Русской Америки: в 3-х томах.
М., 1999. Т.3. С. 425-488.
(с дополнениями по другим источникам)
«Не валяй дурака, Америка!», «Екатерина, ты была неправа!» — первое, что приходит в голову среднестатистическому россиянину при упоминании слова «Аляска».
Хит группы «Любэ» утвердил в массовом сознании граждан нашей страны представление о том, что императрица Екатерина Великая , погорячившись, продала Америке огромный кусок русской земли.
О том, что при Екатерине II территория Российской империи на самом деле стремительно расширялась, а к продаже Аляски она не имеет ни малейшего отношения, обыватели слышать не хотят — исторические мифы бывают чрезвычайно устойчивыми.К слову, не группа «Любэ» первой «возложила вину» на Екатерину — миф о том, что от Аляски избавилась именно она, гулял в Советском Союзе задолго до появления этой песни.
На самом деле, в период правления Екатерины II освоение Аляски русскими только набирало обороты. Императрица, не приветствовавшая создание различных монополий, например, отвергла проект предоставления торгово-промысловой монополии в э том регионе компании Шелихова-Голикова.
«Рано или поздно придется уступить»
Павел I , многое делавший в пику своей покойной матери, наоборот, положительно отнесся к идее создания монополии на пушной промысел и торговлю в Новом Свете. На этой базе в 1799 году и была сформирована «Под Высочайшим Его Императорского Величества покровительством Российская Американская компания», которая последующие десятилетия занималась управлением и освоением Аляски.
Первые русские экспедиции достигли этих земель в середине XVII века, но для того, чтобы создать первые крупные поселения, потребовалось еще около 130 лет.
Главным источником доходов Русской Америки являлся пушной промысел — охота на каланов, или морских бобров, которые в изобилии водились в здешних местах.
К середине XIX века в Петербурге стали поговаривать о том, что от Аляски неплохо бы было избавиться. Одним из первых озвучил эту идею в 1853 году генерал-губернатор Восточной Сибири граф Николай Муравьев-Амурский . «С изобретением и развитием железных дорог, более ещё, чем прежде, должно убедиться в мысли, что Северо-Американские Штаты неминуемо распространятся по всей Северной Америке, и нам нельзя не иметь в виду, что рано или поздно придется им уступить североамериканские владения наши, — писал губернатор. — Нельзя было, однако ж, при этом соображении не иметь в виду и другого: что весьма натурально и России если не владеть всей Восточной Азией; то господствовать на всем азиатском прибрежье Восточного океана. По обстоятельствам мы допустили вторгнуться в эту часть Азии англичанам... но дело это ещё может поправиться тесной связью нашей с Северо-Американскими Штатами».
Местное население Аляски, 1868 г. Фото: www.globallookpress.com
Далеко и невыгодно
Собственно, Муравьев-Амурский объяснил главную причину, по которой с Аляской надо было расставаться — у России было достаточно проблем с освоением более близких регионов, в том числе Дальнего Востока.
И сейчас, в XXI веке правительство России думает над тем, какими мерами можно стимулировать развитие Сибири и Дальнего Востока. А к середине XIX века не было железных дорог, да и обычные дороги являлись серьезной проблемой. До Аляски ли тут?
Еще одним серьезным аргументом в пользу кардинального решение вопроса было то, что пушной промысел на Аляске пришел в упадок. Поголовье каланов попросту истребили, и регион, говоря современным языком, окончательно грозил стать дотационным.
Ряд исследователей полагали, что на Аляске есть золото. Впоследствии, эти предположения подтвердятся, и даже обернутся настоящей «золотой лихорадкой», но это произойдет того, когда Аляска станет владением Соединенных Штатов. Да и большой вопрос, хватило был у Российской империи ресурсов для организации добычи золота на Аляске, даже если бы это открытие было сделано раньше. А уж про запасы нефти, открытые на Аляске в XX веке, в середине XIX века вообще не подозревали. Да и то, что нефть превратится в важнейшее стратегическое сырье, стало понятно лишь несколько десятилетий спустя.
Александр II дает «добро»
Возможно, вопрос о продаже Аляски мог бы оставаться в «подвешенном» состоянии еще многие годы, если бы не провальная для России Крымская война. Поражение в ней показало, что для того, чтобы сохранить страну в числе ведущих стран мира, нужно немедленно заниматься модернизацией различных сфер жизни. И одновременно отказываться от того, что становится непосильной ношей.
Аляска стала «проблемным активом» еще и в геополитическом смысле. Она граничила с Канадой, которая на тот момент являлась колониальным владением Британской империи. Во время Крымской войны существовала угроза военного захвата Аляски, предотвратить который у России не было сил и средств. В итоге обошлось, но опасность лишиться Аляски «за просто так» никуда не делась.
Младший брат императора Александра II великий князь Константин Николаевич и посланник России в США барон Эдуард Стекль в конце 1850-х годов активно выступали за продажу Аляски США. Эту идею поддержал и российский МИД.
Смысл в этой сделке был не только в ее финансовой составляющей — Россия, продавая Аляску, рассчитывала таким образом укрепить связи с США, одновременно увеличив территорию главного оппонента Британской империи в Северной Америке.
Однако идею снова отложили, так как в США вспыхнула Гражданская война.
Наконец, 16 декабря 1866 года состоялось специальное совещание, на котором присутствовали Александр II, великий князь Константин, министры финансов и морского министерства и барон Стекль. На нем единогласно было решено — Аляску продавать. Министр финансов назвал цену — вырученная сумма не должна быть ниже 5 миллионов долларов золотом.
«Зачем нам Аляска?»
Посланнику Стеклю было дано указание — вступить в переговоры с властями США и договориться о продаже Аляски.
Только на первый взгляд может показаться, что это была простая задача. Действительно, американцы практиковали покупку территорий. Например, в 1803 году состоялась так называемая «Луизианская покупка» — США выкупили французские владения в Северной Америке. Но в том случае речь шла об освоенных землях. А Аляска многим американцам представлялась огромным «куском льда», к тому же отделенным от основной территории США британскими владениями. И вопрос «А зачем нам Аляска?» в Соединенных Штатах звучал очень громко.
Фото: www.globallookpress.com
Барон Стекль приложил максимум усилий. 14 марта 1867 года на встрече с госсекретарем США Уильямом Сьюардом были обговорены главные положение договора.
Президент Эндрю Джонсон , получив доклад Сьюарда, подписал ему официальные полномочия на ведение переговоров о сделке.
Получив их, Сьюард отправился на новую встречу со Стеклем. Дипломаты ударили по рукам, договорившись — США покупают Аляску за 7,2 миллиона долларов золотом. Оставалось теперь оформить приобретение в соответствующем порядке.
Сделка в Вашингтоне
30 марта 1867 года в Вашингтоне состоялось официально подписание договора о продаже Аляски. Стоимость сделки составила 7,2 миллиона долларов золотом. К США переходили весь полуостров Аляска, береговая полоса шириной в 10 миль южнее Аляски вдоль западного берега Британской Колумбии; Александра архипелаг; Алеутские острова с островом Атту; острова Ближние, Крысьи, Лисьи, Андреяновские, Шумагина, Тринити, Умнак, Унимак, Кадьяк, Чирикова, Афогнак и другие более мелкие острова; острова в Беринговом море: Св. Лаврентия, Св. Матвея, Нунивак и острова Прибылова — Св. Георгия и Св. Павла. Общий размер проданной сухопутной территории составил около 1 519 000 квадратных километров. Вместе с территорией Соединенным Штатам передавалось всё недвижимое имущество, все колониальные архивы, официальные и исторические документы, относящиеся к передаваемым территориям.
Договор был подписан на английском и французском языках.
3 мая 1867 года документ подписал император Александр II. 6 октября 1867 года указ об исполнении договора подписал Правительствующий Сенат. «Высочайше ратифицированная конвенция об уступке Северо-Американским Соединенным Штатам Российских Северо-Американских Колоний» была включена в Полное собрание законов Российской империи.
Карта Аляски. Фото: www.globallookpress.com
Капитан Пещуров Аляску сдал
Проблем с ратификацией сделки в России и не ожидалось, а вот в Америке противников хватало. Есть версия о том, что барон Стекль в частном порядке встречался с американскими парламентариями, уговаривая их поддержать сделку. Сейчас бы это назвали «вмешательством России в американский политический процесс». Но тогда в ратификации сделки был заинтересован президент Эндрю Джонсон, который ради ускорения процесса созвал чрезвычайную сессию Сената.
Сенат поддержал ратификацию договора о покупке Аляску 37 голосами при двух голосах «против». Ратификация состоялась 3 мая 1867 года.
6 октября 1867 года по юлианскому календарю, который действовал в России, или 18 октября по григорианскому, который действовал в США, состоялась церемония передачи Аляски. На борту американского военного шлюпа «Оссипи», стоявшего в порту Новоархангельска, специальный правительственный комиссар, капитан 2-го ранга Алексей Пещуров подписал документ о передаче. Вслед за этим на Аляску стали прибывать американские войска. С 1917 года в США 18 октября отмечается как День Аляски.
Продешевила ли Россия? Это вопрос довольно абстрактный. Если исходить из минимальной суммы сделки, озвученной российским Минфином, барон Стекль выполнил свою миссию весьма удачно.
Продали навсегда, деньги потратили на железные дороги
Один из самых распространенных мифов о продаже Аляски — что ее якобы не продавали, а сдавали в аренду на 99 лет. Удивительнее всего то, что он довольно популярен и в США. В советский период дипломатам СССР даже приходилось официально заявлять, что никаких притязаний на Аляску страна не имеет.
Александр Петров, ведущий научный сотрудник Института всеобщей истории РАН , в интервью «Аргументам и Фактам» разъяснял: «На самом деле в договоре 1867 года не было ни слова “продажа”, ни слова “аренда”. Речь шла об уступке. Слово “уступка” в языке того времени и означало продажу. Эти территории законно принадлежат США».
Последний миф, о котором стоит сказать, касается денег, уплаченных за Аляску. Есть распространенная версия о том, что до России они не дошли — то ли утонули вместе с кораблем, их перевозившим, то ли были расхищены. В последнее в отечественных реалиях верится легко.
Однако в Государственном историческом архиве РФ был найден документ, составленный сотрудником Министерства финансов в 1868 году:
«За уступленные Северо-Американским Штатам Российские владения в Северной Америке поступило от означенных Штатов 11 362 481 р. 94 коп. Из числа 11 362 481 руб. 94 коп. израсходовано за границею на покупку принадлежностей для железных дорог: Курско-Киевской, Рязанско-Козловской, Московско-Рязанской и др. 10 972 238 р. 4 к. Остальные же 390 243 руб. 90 к. поступили наличными деньгами».
Таким образом, деньги за Аляску пошли на строительство того, чего более всего не хватало России для дальнейшего развития своих огромных территорий — железных дорог.
Это был далеко не худший вариант.
Кому на самом деле юридически принадлежит Аляска? Правда ли, что деньги за ее продажу Россия так и не получила? Самое время узнать об этом, ведь сегодня исполняется 150 лет со дня, когда в 1867 году русская Аляска стала американской.
В честь этого события 18 октября в США празднуется ежегодный День Аляски (Alaska Day). Вся эта давняя история с продажей Аляски обросла невероятным количеством легенд. Так как же это произошло на самом деле?
Как Россия приобрела Аляску
22 октября 1784 года экспедиция под началом иркутского купца Григория Шелихова основала первое постоянное поселение на острове Кадьяк у берегов Аляски. В 1795 году началась колонизация континентальной Аляски. Еще через четыре года была заложена будущая столица Русской Америки - Ситка. Там жили 200 русских и 1000 алеутов.
В 1798 году в результате слияния компаний Григория Шелихова и купцов Николая Мыльникова и Ивана Голикова образовалась Русско-Американская Компания. Ее акционером и первым директором был командор Николай Резанов. Тот самый, о любви которого к юной дочери коменданта крепости Сан-Франциско Кончите написана рок-опера «Юнона и Авось». Акционерами компании также являлись первые лица государства: великие князья, наследники дворянских родов, знаменитые государственные деятели.Русско-Американская компания по указу Павла I получила полномочия управлять Аляской, представлять и защищать интересы России. Ей был присвоен флаг, разрешено иметь вооруженные формирования и корабли. У нее были монопольные права сроком на 20 лет на добычу пушнины, торговлю, открытие новых земель. В 1824 году Россия и Британия заключили соглашение, установившее границу между Русской Америкой и Канадой.
Карта территорий Северо-Западной Америки, переданных Российской Империей Северо-Американским Соединённым Штатам в 1867 году
Продана? Сдана в аренду?
История продажи Аляски обросла невероятным количеством мифов. Бытует даже версия, что ее продала Екатерина Великая, которая к тому времени уже 70 лет, как окончила свой земной путь. Так что эту сказку можно объяснить разве что популярностью группы Любэ и ее песни «Не валяй дурака, Америка», в которой есть строчка «Екатерина, ты была не права!».
По другой легенде Россия Аляску и не продавала вовсе, а сдала Америке в аренду на 99 лет, а потом то ли забыла, то ли не сумела потребовать обратно. Возможно, кому-то из соотечественников и не хочется с этим смириться, но придется. Увы, Аляска действительно была продана. Договор о продаже русских владений в Америке общей площадью 580107 квадратных километров был заключен 18 марта 1867 года. Его подписали в Вашингтоне госсекретарь США Уильям Сьюард и российский посланник барон Эдуард Стекль.
Окончательная передача Аляски США состоялась 18 октября того же года. Над фортом Ситка был торжественно спущен российский флаг и поднят американский.
Ратификационная грамота, подписанная императором Александром II и хранящаяся в Национальном управлении архивов и документации США. Первая страница содержит полный титул Александра II
Золотая жила или убыточный проект
Историки много спорят также о том, была ли продажа Аляски оправдана. Ведь это просто кладезь морских ресурсов и полезных ископаемых! Геолог Владимир Обручев утверждал, что только в период до русской революции американцы добыли там драгоценного металла на 200 миллионов долларов.
Однако это можно оценить лишь с нынешних позиций. А тогда...
Большие месторождения золота еще не были обнаружены, и главный доход приносила добыча пушнины, особенно меха калана, который ценился очень дорого. К сожалению, к моменту продажи Аляски зверьки были практически истреблены, и территория начала приносить убытки.
Регион развивался очень медленно, огромные заснеженные пространства невозможно было защитить и освоить в обозримом будущем. Ведь русское население Аляски в самые лучшие времена не дотягивало до тысячи человек.
Мало того, боевые действия на Дальнем Востоке в период Крымской войны показали абсолютную незащищённость восточных земель Российской империи и в особенности Аляски. Возникли опасения, что главный геополитический противник России - Британия - просто захватит эти земли.
Имела место и «ползучая колонизация»: на территории Русской Америки в начале 1860-х годов начали селиться британские контрабандисты. Российский посол в Вашингтоне сообщал на Родину о готовящейся эмиграции представителей религиозной секты мормонов из США в Русскую Америку... Поэтому, чтобы не потерять территорию даром, решено было её продать. У России просто не было ресурсов, чтобы отстаивать свои заморские владения в то время, как освоения требовала еще и огромная Сибирь.
Чек на 7,2 млн долларов США, предъявленный для оплаты покупки Аляски. Сумма чека примерно эквивалентна 119 млн долларов США 2014 года
Куда делись деньги?
Самое фантастическое - это история с пропажей денег, выплаченных России за Аляску. По наиболее популярной версии, которая бытует в Интернете, Россия не получила золото от Америки, потому что оно утонуло вместе с перевозившим его судном во время шторма.
Итак, территория Аляски площадью 1 миллион 519 тысяч кв. км была продана за 7,2 миллиона долларов золотом. Чек на эту сумму получил посол России в США Эдуард Стекль. За осуществление сделки он получил вознаграждение в размере 25000 долларов. Якобы 144 тысячи он раздал в качестве взяток сенаторам, голосовавшим за ратификацию договора. Ведь в США далеко не все считали покупку Аляски выгодным делом. Было много противников этой затеи. Однако официально история про взятки никак не подтверждена.
Распространенная версия гласит, что остальные деньги были отправлены в Лондон банковским переводом. Там на эту сумму были куплены золотые слитки. Но самое главное, что барк «Оркни» (Orkney), который якобы вез эти слитки из в Россию, 16 июля 1868 года затонул на подходе к Петербургу. Во время поисковой операции золото найдено не было.
Однако и эту подробную и блестящую историю тоже придется признать легендой. В государственном историческом архиве РФ хранятся документы, из которых следует, что деньги были размещены в Европейских банках и причислены к фонду построения железных дорог. Вот что говорится в них: «Всего же было назначено к передаче из казначейства США 12 868 724 рубля 50 коп». Часть средств было израсходовано на Российско-американскую компанию. Она получила 1 423 504 рубля 69 коп. Далее следует подробный отчет, куда ушли эти деньги: на перевозку служащих и уплату им части жалования, на долги православной и лютеранской церкви, часть денег обращена в таможенный доход.
Что же с остальными деньгами? А вот что: «К марту 1871 г. было истрачено на покупку принадлежностей для Курско-Киевской, Рязанско-Козловской и Московско-Рязанской железных дорог 10 972 238 рублей 4 коп. Остаток в размере 390243 рублей 90 коп. поступил наличностью в Государственное казначейство России».
Так что яркая и широко разошедшаяся история про утонувший барк со слитками золота - это всего лишь исторический вымысел. Но как здорово придумано!
Подписание договора о продаже Аляски 30 марта1867 года. Слева направо: Роберт С. Чу, Уильям Г. Сьюард, Уильям Хантер, Владимир Бодиско, Эдуард Стекль, Чарльз Самнер, Фредерик Сьюард.