Внешняя политика александра 3 факты. Внутренняя и внешняя политика Александра III
Внешняя политика Царя-Миротворца. О чём, о чём, а о ней, казалось бы, русским людям должно быть известно более чем достаточно. Однако, к сожалению, наши знания в этой области, мягко говоря, весьма недостаточны.
Внешняя политика Царя-Миротворца. О чём, о чём, а о ней, казалось бы, русским людям должно быть известно более чем достаточно. Однако, к сожалению, наши знания в этой области, мягко говоря, весьма недостаточны. Несколько прямолинейных, свойственных характеру Александра III, высказываний, вроде: "Когда Русский Царь удит рыбу, Европа может подождать" или "У России есть только два верных союзника – её армия и флот". Тринадцатилетнее царствование, не знавшее войн. Да, замена союза с монархической Германией союзом с республиканской Францией. Причем такая перемена объявляется неглубокими, если можно так выразиться, исследователями одной из основных предпосылок Первой Мировой войны. Причиной же перемены они называют не действительные интересы Российской Империи, а личную неприязнь Русского Самодержца к Германии, сформировавшуюся, якобы, под влиянием Императрицы Марии Феодоровны, датской принцессы Дагмар. Она-де ненавидела немцев за отторжение у Её Родины некоторых южных территорий. Вот, собственно и всё, что мы знаем о данной стороне старательно забытого царствования. И это, несмотря на то, что провозглашенные и неукоснительно проводимые Государем принципы международных отношений весьма актуальны и в наши дни.
В чем же, на самом деле, состояла внешняя политика Александра III, каковы были мотивы принимаемых им нестандартных, удивительных, на первый взгляд, решений?
Сразу же по восшествии на прародительский Престол, в начале марта 1881 года русским послам в столицах мира были отправлены депеши, в которых объявлялось, что Государь желает поддерживать мир со всеми державами. Однако соблюсти этот принцип оказалось намного сложнее, чем продекларировать своё миролюбие. Для выполнения этой задачи Императору потребовались недюжинные дипломатические способности, выдержка и твердость.
К последней четверти XIX века политическая ситуация в мире существенно изменилась. Так, безопасность Великобритании, относительно небольшой островной метрополии, владевшей огромными, разбросанными по всему земному шару колониями, обеспечивалась господством на морских коммуникациях британского военного флота, равного которому не было уже несколько столетий. Ни одно из великих европейских государств не имело прямых сухопутных сообщений ни с самой Британией, ни с её колониями. Ни одно из них, поскольку их колонии в свою очередь тоже были заморскими территориями, не могло серьёзно угрожать мировой гегемонии туманного Альбиона. Ни одно, кроме России. Войдя в результате присоединения среднеазиатских земель - Туркестана, Бухары и Хивы – в естественные границы своих геополитических интересов, обеспечив тем самым безопасность южных границ Западной Сибири, Россия вошла в непосредственное соприкосновение с зоной английского влияния в Средней Азии, в частности с британским протекторатом – Афганистаном. Таким образом, Россия как бы нависала над жемчужиной в короне Британской Империи, Индией. Теперь Англия уже не могла диктовать, хотя бы и по-джентельменски, свою волю кому-либо без оглядки на самую большую сухопутную Империю, Российскую. Всё это, привело к известному обострению российско-британских отношений, вылившихся в произошедший в марте 1885 года вооруженный конфликт. Тогда подстрекаемые английскими советниками афганцы напали на русский пограничный лагерь на берегу реки Кушки. "Выгнать и проучить, как следует", - был краткий приказ Государя. После непродолжительного боя нападавшие были полностью разбиты. Потери афганцев только убитыми составили более 500 человек; русский отряд потерял только девять. Заметим, что это были единственные военные потери за всё царствование Императора Александра III.
Британское правительство в категоричной форме выразило России резкий протест, поручив своему командованию английскими вооруженными силами разработать план военной кампании, ключевым моментом которого должны была стать высадка десанта на Кавказском побережье и морская диверсия в районе Одессы. На английские угрозы Александр III, вполне согласуясь со своим принципом руководствоваться только интересами России, ответил следующими словами: "Я не допущу ничьего посягательства на нашу территорию". На депеше русского посла в Лондоне Государь сделал категоричную надпись: "Нечего с ними разговаривать".
Вскоре из британской столицы пришла новая угрожающая нота. В ответ Император отдает приказ о мобилизации Балтийского флота, а министру иностранных дел Н.К. Гирсу дает поручение немедленно начать переговоры с германским канцлером Отто фон Бисмарком. Путем дипломатических переговоров Александру III удалось также расстроить наметившийся англо-турецкий союз, и султан объявил о закрытии черноморских проливов. Черноморские побережье России, самый уязвимый, при добрососедских отношениях с Германией, европейский театр возможных военных действий был обеспечен.
Таким образом, русский Царь дал убедительно понять всем непреклонность своей позиции, проявив себя более тонким дипломатом, нежели о нем думали в Букингемском дворце. Великобританская Империя пошла на переговоры, закончившиеся заключением в 1887 году соглашения между Россией и Англией о русско-афганском разграничении. Тем не менее, англо-русское соперничество продолжалось, в том числе и в Персии. В 1890 г. Россия заключила с Персидским шахом соглашение, в соответствии с которым он дал обязательство в течение 10 лет не разрешать никому постройку железных дорог в Персии. В ответ на создание в 1888 году английского Шахиншахского банка в 1890 г. в Персии был создан русский Учетно-ссудный банк. Русские предприниматели начинают получать от персидского правительства различные концессии: на постройку шоссейных дорог, чеканку монеты и т.п. Стремясь активизировать русско-персидскую торговлю, обеспечивая, таким образом, благожелательный нейтралитет Персии и безопасность Восточного Закавказья, царское правительство ввело специальные премии, выплачивавшиеся за вывоз в Персию отечественных товаров. В результате во второй половине 90-х годов Россия, после смерти Императора Александра III достигла больших успехов в освоении персидского рынка, догнав Англию по объему торгового оборота и заняв монопольное положение в северных районах страны. Британия, естественно, не смирилась со своим дипломатическим поражением и жаждала реванша.
Как мы уже видели, безопасность Европейской России от посягательств Англии зависела в значительной от благожелательного отношения Османской Империи, владевшей проливами Босфор и Дарданеллы. Такое отношение могло быть обеспечено русским влиянием в Балканском регионе. Так что наше традиционное стремление установить контроль над проливами и на Балканах обуславливалось не столько соображениями религиозно-этнической солидарности, сколько вполне реальными военно-стратегическими соображениями. В то же время росту русского влияния на полуострове всячески противилась Австро-венгерская Империя, заинтересованная в гарантиях относительно своих южных границ. Столкновение русско-австрийских интересов вызвало, естественно, существенную напряженность в отношениях между Россией и Австрией. Дошло до того, что австрийский посол в Петербурге на одном из дипломатических обедом позволил себе угрожать России мобилизацией двух-трех австрийских корпусов. "Вот, что я сделаю с вашими тремя мобилизованными корпусами" ответил русский Император, завязав петлей вилку и бросив её по направлению к зарвавшемуся дипломату. Тем не менее, подогреваемые Австро-Венгрией Сербия, Болгария и Румыния, обязанные России своей независимостью, заняли антирусскую позицию. Дело дошло даже до десятилетнего перерыва дипломатических отношений с Болгарией.
Итак, в восьмидесятые годы XIX столетия обозначились два основных противника России – Англия и Австрия. Однако западные границы нашей страны были обеспечены традиционно, еще со времен Императора Петра III Феодоровича, дружественными отношениями с Германией. Вот эти то отношения и стремилась разрушить англо-австрийская дипломатия.
Благожелательные отношения России и Германии основывались не только династическими связями Русского и Германских Дворов. К тому были и весьма важные экономические причины. Германия издавна была одним из важнейших экспортеров русского хлеба. Она стояла на втором месте после Англии, поглощая ежегодно (за период с 1861 по 1880 г.) от 11 до 20 % русского хлебного экспорта. В Германию, в отличие от Англии, ввозившей главным образом пшеницу, шла преимущественно рожь. Русская рожь составляла более половины германского импорта ржи. В то же время Германия экспортировала пшеницу главным образом в Англию. Большая часть русской пшеницы, ввозимой в Германию, после помола также вывозилась за её пределы. Вместе с тем Германия являлась важнейшим поставщиком промышленных товаров для России. К концу 70-х годов она занимала первое место по ввозу в Россию машин и металлоизделий. Союз с Германией усиливался также тем обстоятельством, что на германском финансовом рынке Россия обычно размещала свои внешние займы.
В то же время Германия представляла собой уже не тот калейдоскоп относительно малых государств, как это было до середины XIX века. После создания Северогерманского союза во главе с Прусским Королевством, а затем образования Германской Империи, после военного разгрома в 1870 году своего основного противника, Франции, бурно развивавшаяся в промышленном и военном отношении Германия стала претендовать на своё место в ряду великих держав. Для этого её было необходимо окончательно устранить со сцены и мировой политики Францию, что было возможно только в результате новой войны, которая была со всей решительностью предотвращена русским Царем уже во время так называемых "военных тревог" 1885 и 1887 гг. Россия же, завершив свои территориальные приобретения и, стремясь к сохранению в Европе мира, естественно, препятствовала этим притязаниям. Используя данные противоречия германских и русских интересов, Англия и Австрия, но, прежде всего, Англия предприняли ряд мер с целью ухудшения русско-германских отношений.
С конца 70-х – начала 80-х годов на европейски рынок начала поступать дешевая пшеница из США, Канады, Аргентины и Австралии. Германский экспорт хлеба в Англию резко сократился. Если за 1876 – 1880 гг. ежегодный вывоз пшеницы из Германии был равен 548,8 тыс. тонн, то в 1886 – 1890 гг. он упал до 2,6 тыс. тонн. Огромное количество пшеницы, которое, которое раньше вывозилось на внешний рынок, теперь должно быть продано в самой Германии. И если на внутреннем рынке германские производители хлеба могли ещё конкурировать с привозной заокеанской пшеницей, то с русской рожью конкурировать они были не в состоянии. В связи с этим, защищая интересы немецких сельских хозяев, германское правительство трижды (в 1879, 1885 и 1887 годах) повышало импортную таможенную пошлину на хлеб. Русский экспорт хлеба в Германию, обеспечивавший до того прибыли германской мукомольной промышленности и грозящий в новых условиях разорением германского сельского хозяйства, начал сокращаться.
В качестве ответной меры, а также чтобы стимулировать увеличение доходов государственной казны независящими от других государств источниками и рост промышленности, который в свою очередь должен был повлечь увеличение внутреннего потребления хлеба, компенсируя тем самым неблагоприятные последствия сокращения его экспорта, Россия в течение 80-х годов встала на путь протекционизма, защиты интересов отечественного производителя. Оно неоднократно повышало пошлины почти по всем статьям импорта. Следствием этого было заметное падение доли германских товаров в русском импорте (за период 1877 – 1887 гг. с 46 % до 29%). Взаимные протекционистские мероприятия привели к настоящей таможенной войне. Обе стороны всё более и более поднимали пошлины на предметы ввоза.
Вместе с тем, начавшееся в результате крестьянской реформы Императора Александра II Освободителя и политики внутригосударственного умиротворения Императора Александра III Миротворца бурное развитие русской промышленности требовало новых инвестиций, в том числе и иностранных. Воспользовавшись тем, что русские государственные займы обычно размещались на берлинской бирже, Германия попыталась вызвать финансовый кризис российских внешних займов. Всем прусским государственным учреждениям было предписано продать принадлежащие им ценные бумаги. Вслед за этим Рейхсбанк и Банк торгового мореплавания прекратили выдавать ссуды под русские ценности. Германская пресса начала широкую кампанию против русского кредита.
Подобного рода политика обусловила сначала охлаждение в отношениях России и Германии, что нашло свое отражение в российско-германском договоре 1887 года, не предусматривавшего безусловного нейтралитета, а затем и к отказу Германии от даже и такого принципа взаимных отношений. Сменивший князя Отто фон Бисмарка новый германский канцлер Каприви, а за его спиной, естественно и сам Император Вильгельм II, не только не дал согласия на возобновление договора от 1887 г., срок которого истекал в 1890 г., но и проявил стремление к сближению с Англией. "Проявил стремление" это ещё мягко сказано. Летом 1890 года было подписано англо-германское соглашение, по которому договорившиеся стороны обменялись рядом колоний, Германия получила Гельголанд. На следующий год, в мае 1891 г., состоялось торжественное возобновление Тройственного союза Германии, Австро-Венгрии и Италии, сопровождавшееся демонстрациями дружбы между его участниками и Англии, у которой, как известно, нет вечных союзников, но есть вечные интересы.
Таким образом, окончательно распался десятилетиями существовавший благодаря доброй воле российских Венценосцев Союз трех Императоров. Распался, быть может, и по объективным причинам, но, уж во всяком случае, не вследствие каких-либо личных симпатий или антипатий Императора Александра III.
Спровоцированная Великобританией международная изоляции России, конечно же, была недопустима и естественным союзником её стала Франция. И дело здесь вовсе не в том, что Франция стремилась возвратить утраченные ею Эльзас и Лотарингию. Противостояние Франции и Германии, при условии военного франко-русского союза, обеспечивала интересы обеих стран. Германия, как показал ход Первой Мировой войны, не имела возможности войны на два фронта. Это подтверждает и разработанный впоследствии германским генеральным штабом план, предусматривавший поочередный разгром сначала Франции, а затем России. Стремясь обуздать агрессивные поползновения Германии и Австро-Венгрии, Россия и Франция начали проводить политику сближения.
Французы, нейтрализуя последствия взаимного экономического отторжения России и Германии, всё больше и больше поддерживали развитие русского народного хозяйства. Из 17 иностранных предприятий, основанных с 1869 по 1887 г., 9 было французских. Выброшенные на германский денежный рынок русские ценные бумаги (облигации государственных займов и акции промышленных предприятий) были скуплены парижскими банками. В ноябре 1888 г. на парижской бирже были выпущены облигации первого русского 4-процентного займа на сумму 50 млн. франков. В следующем году Россия заключила ещё два займа: один на 700 млн. франков, а другой на 1,2 млрд. франков. В январе и марте 1890 г. последовали новые русские займы во Франции. Промышленное, а, следовательно, и военное развитие России соответствовало геополитическим интересам обеих стран. В мае 1890 г. правительство Французской республики пошло даже на такой шаг, как арест находящихся на её территории русских эмигрантов-революционеров. "Наконец-то во Франции есть правительство!" – воскликнул русский Император.
Летом 1890 г. представитель французского генерального штаба генерал Буадефр был приглашен на манёвры русских войск, на которых между ним и начальником русского генерального штаба генералом Обручевым состоялся широкий обмен мнениями по вопросу об оперативных задачах обеих армий в случае войны с Германией и её союзниками. В июле 1891 года последовал демонстративный визит французской эскадры в Кронштадт. Государь приветствовал французских моряков, посетил эскадру и долго беседовал с командующим адмиралом Жерве. Характерный эпизод произошел при докладе Императору гофмаршалом князем В. С. Оболенским программы пребывания французских моряков: Когда Оболенский доложил Государю о предложенном обеде в честь моряков в Большом Петергофском дворце и спросил, провозгласит ли Государь только тост в честь эскадры или скажет речь, то Государь ответил, что будет тост за Францию, за адмирала и эскадру, на что Оболенский доложил, что в таких случаях по этикету следует играть гимн, и Государь ответил, что так и следует поступить. "Но, Ваше Величество, это Марсельеза". – "Но ведь это их гимн, значит, его и следует играть". – "Но, Ваше Величество, это Марсельеза..." – "Ах, князь. Вы, кажется, хотите, чтобы я сочинил новый гимн для французов; нет уж, играйте тот, какой есть". И этого Государя обвиняли в бездумной реакционности, хотя, честно говоря, реакция не так уж и плохо, она есть нормальный признак душевного здоровья. В 1893 году с ответным визитом русская эскадра под командованием адмирала Ф.К. Авелана посетила Тулон. Вот, что, иллюстрируя то обаяние имени русского Царя, вспоминает о банкете, устроенном в честь моряков эскадры парижским муниципальным советом Франсуа Копе: «… Когда хор консерватории, скрытый в верхней галерее, исполнил величественный русский народный гимн, нужно было видеть этих бородачей-демократов и социалистов – членов муниципалитета, с каким благоговением внимали они словам торжественной молитвы о благоденствии православного Царя. Эти отъявленные масоны, которые бы не переступили порога церкви даже ради похорон своих лучших друзей, невольно, подчиняясь общему восторженному настроению, забывали свой фанатизм, вывернутый наизнанку».
Спустя несколько недель после визита французской эскадры, 15/27 августа 1891 года между Францией и Россией было достигнуто соглашение, по которому обе стороны обязались при возникновении угрозы нападения на одну из них договориться о мерах, немедленное и одновременное принятие которых окажется необходимым. Летом 1892 г., в дополнение к этому соглашению был выработан проект военной конвенции, статья первая которого гласила: "Если Франция подвергнется нападению Германии или Италии, поддержанной Германией, Россия употребит все войска, какими она может располагать, для нападения на Германию. Если Россия подвергнется нападению Германии или Австрии, поддержанной Германией, Франция употребит все войска, какими она может располагать, для нападения на Германию". Статья вторая обусловливала немедленную и одновременную мобилизацию военных сил России и Франции в случае мобилизации сил Тройственного союза или одной из входящих в него держав. Статья третья определяла количество войск, выставляемых в случае войны против Германии: Франция – 1,3 млн. человек, Россия от 700 до 800 тыс. человек. Кроме того, конвенция предусматривала постоянные сношения между генеральными штабами России и Франции, а также содержала обязательство обеих стран не заключать сепаратного мира.
В 1893 году между Германией и Россией разразился исключительно острый таможенный конфликт. После введения в 1887 г. запретительных пошлин на хлеб, сильно ударивших по русскому экспорту, Германия заключила с рядом стран (США, Австро-Венгрией и Румынией) торговые договоры, на основе которых продукты, ввозимые из этих стран, стали облагаться не общими высокими ставками, а пониженными, договорными. Русский экспорт попал в крайне неблагоприятное положение. Доля участия России в германском хлебном импорте сократилась за 1891-1893 гг. с 54 % до 13,9 %. Вместе с тем, Германия продемонстрировала, что принимаемые ею меры направлены уже не на защиту германского сельского хозяйства, а на укрепление союза с будущими военными партнерами. В результате русское правительство летом 1893 г. ввело в действие повышенный таможенный тариф к тем странам, которые не предоставляли России льготных условий вывоза. Тогда в Германии пошлины на русские товары были увеличены на 59 %. В свою очередь Россия увеличила соразмерно пошлины на германские товары.
В декабре 1893 г. Император Александр III одобрил проект военной конвенции с Францией, ратификация которой состоялась 15 (27) декабря – 23 декабря 1893 г. (4 января 1894 г.). В результате в Европе сложилась новая коалиция Франции и России – "Антанта", союз которых позволил через двадцать лет противостоять Французской республике и Российской Империи (в отличие от РСФСР) сильному и грозному врагу.
Всё это подтверждает, что внешнеполитический курс Императора Александра III был тщательнейшим образом продуман и полностью отвечал русским интересам. Он опирался на глубоком понимании международного положения, причем не только в данный момент, но и в перспективе.
Говоря о русской внешней политике в период 1881-1894 гг. нельзя, хотя бы кратко, не сказать о её дальневосточном направлении. В начале 80-х годов население Приамурского края, включавшего в свой состав Забайкальскую, Амурскую и Приамурскую области, а также остров Сахалин, составляло всего 682 тыс. человек, большинство которых жило в Забайкалье. Что же касается Южно-Уссурийского края, то здесь насчитывалось немногим более 8,5 тыс. русских крестьян и казаков. Отсутствие удобных коммуникаций, затруднявшее связь с центральными районами России, не только обусловливало экономическую оторванность русского Дальнего Востока, но и крайне затрудняло его оборону. Необходимость укрепления обороны дальневосточных владений России стала особенно ясна в середине 80-х годов, в связи с обострением англо-русских отношений. Стремясь нанести России удар, как всегда чужими руками, по наиболее уязвимому месту, Англия приняла все меры, чтобы спровоцировать русско-китайское столкновение, подталкивая китайские власти захватить часть территории Российской Империи, граничащую с Королевством Корея. Английский флот начал преследование русских военных и торговых судов. Россия не стремилась к каким либо приобретениям на Дальнем Востоке, кроме получения в пользование по соглашению с правительством соответствующей страны территории, необходимой для устройства на Тихом океане незамерзающего порта. Другие европейские страны, а также Япония, стремились заполучить на Дальнем Востоке новые колонии. Понимая это, в связи с ростом английской и японской угрозы, корейский король обратился к русскому Царю с просьбой о принятии Кореи под протекторат России. К сожалению, во избежание открытой войны с Англией и Японией, эта просьба удовлетворена быть не могла. Основным лозунгом дальневосточной политики России было сохранение status quo. Но, тем не менее, Государем были предприняты меры для укрепления позиций России и в этом регионе. Это, прежде всего, строительство Великой Сибирской железнодорожной магистрали, обеспечивавшей возможность довольно быстрой переброски войск в данный регион, а также снабжение будущего Тихоокеанского флота всем необходимым. Теперь и в тысячах километрах от столицы слово Царя-Миротворца должно было звучать столь же грозно, сколь и в Европе. Вторым, но конечно же не последним шагом, было установление дипломатических отношений с Кореей. 25 июня с ней был заключен договор о дружбе, торговле и мореплавании, а в 1885 голу была учреждена русская миссия в Сеуле.
В заключение, хотелось бы отметить, что спокойная твердость Императора не была дипломатическим блефом. Она основывалась на прекрасном знании силы духа и характера русского человека, каковым был, конечно же, и сам Государь. Немаловажной составляющей его внешней политики были также и русские вооруженные силы, неустанную заботу об укреплении которых проявлял Александр III.
Военная доктрина Царя-Миротворца носила оборонительный характер. Основные её пункты предусматривали повышение боевой готовности армии путем увеличения количества боеспособных воинских частей; сокращение срока военной службы с шести до пяти лет, что позволяло увеличить численность обученного военному делу мужского населения страны; модернизацию военного и технического арсенала; усиление пограничных округов и крепостей вдоль западных границ России; улучшение профессиональной подготовки офицерского корпуса.
Позиция Александра III в отношении русских вооруженных сила была неизменна: "Отечеству нашему, несомненно, нужна армия сильная и благоустроенная, стоящая на высоте современного развития военного дела, но не для агрессивных целей, а единственно для ограждения целостности и государственной чести России – писал Император в рескрипте военному министру в 1890 году. – Охраняя неоценимые блага мира, кои, я уповаю, с Божьею помощью, ещё надолго продлить для России, вооруженные силы её должны развиваться и совершенствоваться наравне с другими отраслями государственной жизни, не выходя из пределов тех средств, кои доставляются им увеличивающимся народонаселением и улучшающимися экономическими условиями".
Численность армии к концу царствования Александра III достигала почти миллиона человек, что составляло всего менее одного процента к населению страны. В военное время без особого напряжения, с предоставлением отсрочки ряду льготников, Россия могла быстро мобилизовать 2 729 тыс. человек. Кроме регулярных войск на защиту Родины могли подняться более 50 тыс. казаков. Всего с 1880 по 1886 год на военные нужды тратилось в среднем по 210 – 220 млн. рублей, а к 1894 году расходы на содержание армии и укрепление обороны составили более 280 млн. рублей.
Именно в царствование Императора Александра III на вооружение русской армии была принята знаменитая трехлинейная винтовка системы Мосина, а офицеры были вооружены отечественными револьверами. Обновлялся и неуклонно увеличивался артиллерийский парк, повсеместно внедрялся бездымный порох, были сформированы батареи горной артиллерии, мортирные полки и осадные артиллерийские батальоны.
Ставшие к концу XIX века анахронизмом картинные гусарские и уланские полки были преобразованы в более эффективные в условиях современной войны драгунские, способные, наряду с выполнением чисто кавалерийских задач, воевать и в качестве пехоты. Кавалерийские полки переформировывались из 4-эскадронного в 6-эскадроный состав. Из трех драгунских и одного казачьего полка формировалась кавалерийская дивизия, количество которых к 1895 г. достигло двадцати двух. Сверх того имелось две казачьи бригады, 16 полков, 11 сотен, 4 дивизиона и 8 бригад кавалерийского запаса.
В пехоте основной тактической единицей, способной вести самостоятельные боевые действия, стала рота. В системе обучения солдата отныне делался упор на стрельбе, а не на строевой выучке. Из армейского быта исчезла муштра и помпезность. Резко были сокращены смотры и парады. Вместо них для поднятия уровня боевой подготовки армии в местностях предполагаемых военных действий Император регулярно устраивал большие маневры, проходившие в условиях, приближенных к реальным. За проведением подобных маневров Государь нередко наблюдал лично.
Бывший в Русско-турецкую войну 1877-1878 гг. командующим Рущукским отрядом, Император, прекрасно знал, что на войне мелочей не бывает. Соответственно в русской армии изменялись быт, довольствие и обмундирование военнослужащих. Вместо неудобных ранцев из телячьих шкур образца 1866 г. были введены вещевые и сухарные мешки из непромокаемой парусины. В вещевом мешке должны были находиться две нательные рубахи, холщовые кальсоны, две пары портянок, полотенце, пара рукавиц, башлык, принадлежности для чистки оружия и сапожный чехол с парой сменных сапог. В сухарный мешок клали 6 фунтов (2,5 кг.) сухарей, 50 граммов соли в отдельном мешочке и металлическую чарку. Армия одевалась в более практичную и удобную в носке форму, покрой которой по требованиям боевой готовности впервые позволял подгонять её по фигуре человека.
Значительным изменениям подверглась система подготовки офицерского корпуса. Военные гимназии, мало отвечавшие требованиям профессиональной военной подготовки, были преобразованы в кадетские корпуса, выпустившие за 13 лет (1881-1895 гг.) 19 686 человек. Офицеров готовили общевойсковые военные и юнкерские училища, а также специальные военные училища, выпускавшие высококвалифицированных офицеров артиллерии, инженерных войск и специальных родов службы (топографической, юридической). Высшее военной образование давали наряду с Академией Генерального штаба специальные академии и офицерские школы. Одновременно с высоким уровнем профессиональной подготовки Император заботился о достойном содержании военнослужащих.
Большие планы связывал Государь с отечественным военно-морским флотом, важнейшим из которых становился Черноморский. По поручению Императора морское ведомство разработало комплексную программу судостроения на 1882 – 1900 гг., согласно которой предполагалось спустить на воду 16 эскадренных броненосцев, 13 крейсеров, 19 мореходных канонерских лодок и более 100 миноносцев. Из этих кораблей, с учетом потребности Балтийского флота и Тихоокеанской эскадры, для Черноморского флота намечалось ввести в строй 8 броненосцев, 2 крейсера, 20 миноносцев и 6 канонерских лодок.
Всего к 1896 году было построено и введено в строй 8 эскадренных броненосцев, 7 крейсеров, 9 канонерских лодок и 51 миноносец. Для внешних морей и действия на Дальнем Востоке начали строить эскадренные броненосцы водоизмещением до 10 000 тонн, вооруженные 4-мя орудиями калибра 305 мм и 12-ю орудиями калибром 152 мм. Водоизмещение русского военного флота к концу царствования достигало 300 000 тонн, что вывело русский флот на третье место после Англии и Франции. Так, что военная реформа Императора Александра III отнюдь не сводилась к "замене рейтуз шароварами".
Укреплению международного положения Российской Империи способствовала также и проводившаяся Императором политика в отношении железных дорог, для управления которыми было создано специальное подразделение Министерства финансов – Департамент железных дорог, будущее Министерство путей сообщения. При бескрайних просторах России железные дороги имели огромное военно-стратегическое значение. Именно разветвленная железнодорожная сеть позволяла оперативно подвозить к месту боевых действий войска, вооружение, боеприпасы, продовольствие и другое необходимое воинское имущество, маневрировать частями, как вдоль фронта, так и в глубине обороны, а также сырьем и материалами в тылу. Железные дороги обеспечивали рост тяжелой, прежде всего, военной промышленности. Учитывая все эти обстоятельства, в царствование Императора Александра Третьего было возобновлено и бурно развивалось железнодорожное строительство. Был взят курс на жесткий государственный контроль в этой отрасли.
В 1882 году открылась казанная Баскунчукская железная дорога; в том же году было начато движение на первых участках государственной Полесской дороги; в 1884 голу казна пускает первые паровозы по Екатерининской дороге; в 1885-м открывает Екатеринбурго-Тюменскую, в 1888-м – Самаро-Уфимскую железные дороги. Одновременно с постройкой государственных магистралей правительство по указанию Царя начинает выкупать железные дороги, до того находившиеся в ведении акционерных обществ, частных предпринимателей, иностранных банков. В 1893 году к уже существующей сети казенных дорог были присоединены ещё четыре крупные железнодорожные линии – Московско-Курская, Оренбургская, Донецкая и Балтийская, а с 1 января 1894 года казна вступила во владение Николаевской, Петербургско-Варшавской, Московско-Нижегородской и Риго-Митавской дорогами, ранее принадлежавшими Главному обществу российских железных дорог.
Наряду с сетью государственных железных дорог к середине 90-х годов существовали пять крупных частных железнодорожных обществ: Юго-Западная, Юго-Восточная, Киевско-Воронежская, Московско-Казанская и Рязанско-Уральская железные дороги. За тринадцать лет царствования протяженность русских железнодорожных путей возросла с 21 229 до 31 219 вёрст.
Внешнеполитическая безопасность была обеспечена также и в области финансов. Бюджет Российской Империи вырос почти в девять раз, в то время, как бюджет Англии в тот же период увеличился лишь в 2,5 раза, а Франции – в 2,6 раза. Золотой запас России увеличился с 292,1 млрд. рублей в 1881 году до 649,5 млрд. рублей к концу царствования. В 1893 году государственные доходы превысили расходы казны почти на 100 млн. рублей.
Внешняя политика Александра Третьего, как и внутренняя, столь же отчетливо несла в себе отпечаток личности Государя. Главной, наинужнейшей для Самодержца чертой Император обладал в полной мере. Он был крепок, он умел держать и сдерживать, он имел на вещи свой взгляд, а его простой здравый смысл вырабатывался на почве безмерной любви к Родине и русскому народу. Александр III не искал союзников и не верил льстивым дипломатическим речам. Он не любил громких фраз и старался избегать помпезных заявлений. Когда К.П. Победоносцев попытался уговорить Императора сделать заявление перед европейскими дипломатами о миролюбии России, Царь был непреклонен. "Я вам очень благодарен за доброе намерение, но никогда русские государи не обращались к представителям иностранных государств с объяснениями и заверениями. Я не намерен вводить этот обычай у нас, из года в год повторять банальные фразы о мире и дружбе ко всем странам, которые Европа выслушивает и проглатывает ежегодно, зная хорошо, что все это одни только пустые фразы, ровно ничего не доказывающие", - был ответ Александра Александровича.
При этом он был прост, честен и достаточно бдителен. У Императора ни одно слово не было пустым звуком, как мы это часто видим у иных правителей: зачастую правители говорят по тому или другому случаю ряд красивых фраз, которые затем забываются ими через полчаса. У Царя-Миротворца никогда слово не расходилось с делом. То, что он говорил, было им тщательно продумано, глубоко прочувствовано, и он никогда уже не отступал от сказанного.
Тринадцать лет мира Государь дал не уступками и компромиссами, а справедливой и непоколебимой твердостью. Он умел внушить миру уверенность в том, что, с одной стороны, в отношении кого-либо он не поступит несправедливо, не пожелает никаких захватов. Все были спокойны – русский Царь не пойдет ни на какие авантюры. Царствование Александра Третьего не нуждалось в лаврах; у него не было самолюбия правителей, желающих побед ценою горя своих подданных. Но об Императоре все знали, что, не желая никаких завоеваний, приобретений, никаких военных лавров, Александр III никогда, ни в каком случае не поступится честью и достоинством России.
Столетиями выстраданная политическая мудрость гласит, что счастлив народ, в чьей истории мало событий. Все тринадцать лет царствования Государя Императора Александра III страна жила в необычном для России покое и политической стабильности. Тучи, ходившие вдоль её границ, ни разу не разразились военной грозой. Александр Третий стал миротворцем не только для России, но и для всей Европы, привыкшей считать русского Царя главным авторитетом и надежным арбитром в споре мировых лидеров той эпохи. Правда и мир были девизом Царя-Миротворца. Но и ради мира он не жертвовал правдой. Всегда готовый принять вызов Император исходил только из интересов вверенных ему Богом 130 миллионов подданных. Пример, достойный подражания во все времена.
Известный французский поэт Арман Сильвестр посвятил Императору Александру III следующие строки: «Все, что мне удавалось слышать о нем, свидетельствовало о его глубоком понимании той великой роли, какую он призван был исполнить в мире… Полный самоотвержения, он являл собою беспримерный в истории человечества чудный образ Монарха, всецело отдавшегося служению своему народу.
Да, он был истинным Царем.
Он был отцом своего народа… Он был одним из тех, для кого прежде всего и дороже всего была родная земля.
И родина, которую он так нежно любил, стала сестрой нашей отчизны. Над Европой блестит установленная им радуга, являющаяся символом мира, как некогда первая радуга возвещала об окончании потопа и спасении человечества.
Озаренный сиянием этой радуги, престал он пред Всевышним, оплакиваемый миллионами народов».
Правил на протяжении не слишком долгого периода времени - с 1881 по 1894 г.г. За свое правление заслужил прозвание «Миротворец».
Царствование этого российского императора действительно было необычайно мирным в том, что касалось внешней политики.
Основными своими задачами при восшествии на престол Александр считал поиск союзников и поддержание мирных отношений со всеми странами, а уж затем задумывался об усилении влияния на Балканах, закреплении на Дальнем Востоке и установлении границ в Средней Азии.
Россия на Балканах
В это время значительно усилилось влияние Австро-Венгрии на данной территории, и после 1879г., в котором Болгария обрела независимость, именно она стала камнем преткновения двух держав.
Поначалу Россия поддержала Болгарию и даже предоставила ей разработанный проект конституции, однако когда без ее ведома произошло объединение Болгарии и Восточной Румелии, император разгневался и оставил Болгарию один на один с ее внешнеполитическими проблемами.
Так Россия, фактически, превратилась в союзницу Турции, подорвав позиции не только в Болгарии, но и в Румынии, и в Сербии.
Поиск союзников в 1880-е годы осложнили англо-российские отношения из-за столкновений держав в Средней Азии, Турции и на Балканах. Похожая ситуация сложилась и в отношениях Франции и Германии. Не удивительно, что Германия и Франция начали искать возможность заключить союз с Российской империей.
В июне 1881 г. три державы подписали австро-русско-германский договор, предусматривавший благожелательный нейтралитет каждой стороны в том случае, если бы одна из них оказалась в состоянии войны с четвертым государством.
Однако в 1882 г. был заключен Тройственный союз, который предусматривал оказание помощи друг другу Германией, Италией и Австро-Венгрией в случае войны с Россией или Францией. Узнав об этом, Александр III продолжил поиск союзников.
Чтобы избежать войны с Германией, Россия в конце 1880-х начала сближение с Францией. Французское правительство предоставляло России значительные кредиты, а также нанесло визит дружбы в Кронштадт в 1891 г. В этом же году начались переговоры и разработка договора между державами, который был подписан 15 августа.
По его условиям, Россия обязывалась поддержать Францию войсками в случае, если на нее нападет Германия или Италия при поддержке Германии. В свою очередь, Франция должна была оказать подобную помощь России, если бы на нее напала Германия или Австро-Венгрия при поддержке Германии. Договор имел силу до тех пор, пока существовал Тройственный союз.
Россия в Средней Азии
После того, как к присоединились Кокандское ханство, Казахстан, Хавинское ханство и Бухарский эмират, продолжилось присоединение и племен туркменов. Всего за правление императора Александра III площадь империи увеличилась на 430 000 квадратных километров.
Дальний Восток
В конце XIX века в этом регионе очень сильно было влияние Японии, которая начала настоящую экспансию, создав современную армию и флот при поддержке Германии, США и Англии. Особенно агрессивно вела себя Япония по отношению к Китаю и Корее.
Франция, Германия и Россия, в конце концов, опротестовали законность захватов некоторых земель Японией и вынудили ее пойти на соглашение с Россией в том, что касалось права первой держать свои войска в Корее.
Так Российская империя стала соперницей Японии в этом регионе, однако к военным столкновениям она была не готова. Чтобы увеличить собственные силы и влияние на Дальнем Востоке, Россия в 1891 г. развернула строительство Великой Сибирской магистрали, которая бы соединила Челябинск и Владивосток.
Итоги
За весь период царствования Россия не вступила ни в одну войну, хотя император принял правление в далеко не самый благоприятный для государства момент. Ему удалось поднять престиж империи на международной арене, не прибегая к насилию - эту его заслугу отмечали не только соотечественники правителя, но и французские, и даже немецкие дипломаты и политики.
1 марта 1881 г. от рук народовольцев погиб император Александр II Николаевич , и на престол взошел его второй сын Александр. Сначала он готовился к военной карьере, т.к. наследником власти был его старший брат Николай, но в 1865 г. он умер.
В 1868 г. во время сильного неурожая Александр Александрович был назначен председателем комитета по сбору и распределению пособий голодающим. В бытность до вступления на престол он был атаманом казачьих войск, канцлером Гельсингфорсского университета. В 1877 г. принимал участие в русско-турецкой войне в качестве командира отряда.
Исторический портрет Александра III скорее напоминал русского могучего мужика, чем государя империи. Он обладал богатырской силой, но не отличался умственными способностями. Несмотря на такую характеристику, Александр III очень любил театр, музыку, живопись, изучал русскую историю.
В 1866 г. он женился на датской принцессе Дагмаре, в православии Марии Федоровне. Она была умна, образована, и во многом дополняла мужа. У Александра и Марии Федоровны было 5 детей.
Внутренняя политика Александра III
Начало правления Александра III пришлось на период борьбы двух партий: либеральной (желающей реформ, начатых Александром II) и монархической. Александр III отменил идею конституционности России и взял курс на усиление самодержавия.
14 августа 1881 г. правительство приняло специальный закон «Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия». Для борьбы с беспорядками и террором вводились чрезвычайные положения, применялись карательные средства, в 1882 г. появилась секретная полиция.
Александр III считал, что все беды в стране идут от вольнодумства подданных и излишней образованности низшего сословия, что вызвано реформами отца. Поэтому он начал политику контрреформ.
Главным очагом террора считались университеты. Новый университетский устав 1884 г. резко ограничил их автономию, были запрещены студенческие объединения и студенческий суд, ограничивался доступ к образованию представителей низших сословий и евреев, в стране введена жесткая цензура.
изменения в земской реформе при Александре III:
В апреле 1881 года был издан Манифест о независимости самодержавия, составленный К.М. Победоносцевым. Права земств были сильно урезаны, а их работа взята под жесткий контроль губернаторов. В Городских думах заседали купечество и чиновники, а в земствах – только богатые местные дворяне. Крестьяне потеряли право участвовать в выборах.
Изменения в судебной реформе при Александре III:
В 1890 году было принято новое положение о земствах. Судьи стали зависимы от властей, сократилась компетенция суда присяжных, мировые суды были практически ликвидированы.
Изменения в крестьянской реформе при Александре III:
Были отменены подушная подать и общинное землепользование, введен обязательный выкуп земель, но выкупные платежи были снижены. В 1882 г. учрежден Крестьянский банк, призванный выдавать ссуды крестьянам на покупку земель и частной собственности.
Изменения в военной реформе при Александре III:
Усиливалась обороноспособность пограничных округов и крепостей.
Александр III знал важность армейских резервов, поэтому создавались пехотные батальоны, формировались резервные полки. Была создана кавалерийская дивизия, способная вести бой как в конном, так и в пешем строю.
Для ведения боя в горной местности были созданы батареи горной артиллерии, были сформированы мортирные полки, осадные артиллерийские батальоны. Для доставки войск и армейских резервов была создана особая железнодорожная бригада.
В 1892 г. появились минные речные роты, крепостные телеграфы, воздухоплавательные отряды, военные голубятни.
Военные гимназии преобразованы в кадетские корпуса, впервые созданы учебные унтер-офицерские батальоны, которые готовили младших командиров.
На вооружение была принята новая трехлинейная винтовка, изобретен бездымный вид пороха. Военная форма заменена на более удобную. Был изменен порядок назначения на командные должности в армии: только по старшинству.
Социальная политика Александра III
«Россия для русских» - любимый лозунг императора. Только православная церковь считается истинно русской, все остальные религии официально определялись как «иноверные исповедания».
Была официально провозглашена политика антисемитизма, начались гонения евреев.
Внешняя политика Александра III
Царствование императора Александра III было самым мирным. Только однажды русские войска столкнулись с афганскими отрядами на реке Кушке. Александр III ограждал свою страну от войн, а также помогал гасить вражду между другими странами, за что получил прозвище «Миротворец».
Экономическая политика Александра III
При Александре III росли города, фабрики и заводы, прирастала внутренняя и внешняя торговля, увеличилась протяженность железных дорог, начато строительство великой Сибирской магистрали. В целях освоения новых земель шло переселение крестьянских семей в Сибирь и Среднюю Азию.
В конце 80-х годов удалось преодолеть дефицит государственного бюджета, доходы превысили расходы.
Итоги правления Александра III
Императора Александра III называли «самым русским царем». Он всеми силами защищал русское население, особенно на окраинах, что способствовало укреплению государственного единства.
В результате проведенных мероприятий в России произошел бурный промышленный подъем, вырос и окреп курс российского рубля, улучшилось благосостояние населения.
Александр III и его контрреформы обеспечили России мирную и спокойную эпоху без войн и внутренних смут, но и зародили в россиянах революционный дух, который вырвется наружу при его сыне Николае II.
Основные направления внешней политики
Вступив на престол, Александр III в депеше послам России объявил, что желает сохранить мир со всеми державами. На протяжении своего 13-летнего царствования он придерживался весьма осторожной внешней политики, считая, что «у России нет друзей», так как «нашей огромности боятся». Исключение делалось лишь для Черногории. Настоящими же «союзниками» государства Александр III считал его армию и флот. В то же время, в отличие от наступательной и целенаправленной внешней политики Александра II - Горчакова, политика Александра III была выжидательной, ее направления и предпочтения часто менялись, находясь в зависимости от личных симпатий и настроений императора.
Цель:Поддержание добрососедских и мирных отношений со всеми странами
Поиск надежных союзников
Укрепление влияния России на Балканах
Установление мира и границ на юге Средней Азии
Закрепление России на новых территориях Дальнего Востока
Ослабление российского влияния на Балканах.
После Берлинского конгресса расстановка сил на Балканах резко изменилась. Усилилась роль Германии. С присоединением Боснии и Герцеговины упрочила свое положение Австро-Венгрия. Правители Румынии и Сербии попали под ее влияние.
В то же время Россия, внесшая основной вклад в дело освобождения балканских народов, не без основания рассчитывала на благожелательное отношение к ней правительств новых независимых государств, особенно Болгарии. Освобождая Болгарию, Россия надеялась на то, что в непосредственной близости к черноморским проливам получит в лице благодарной страны прочного союзника. В Петербурге разработали для Болгарии конституцию, достаточно либеральную по тем временам. Она ограничивала всевластие главы государства, но наделяла большими правами председателя правительства.
Главой Болгарии был избран участник русско-турецкой войны немецкий принц Александр Баттенберг, пользовавшийся поддержкой России. В Болгарию были направлены русские генералы и офицеры, в короткие сроки создавшие из болгарского народного ополчения современную армию, сильнейшую на Балканах. Но в мае 1881 г. князь Александр совершил государственный переворот, отменил конституцию, установив фактически самодержавное правление.
Александр III, ярый противник всяких конституций , вначале отреагировал на эти события достаточно спокойно. Но князь не пользовался в Болгарии популярностью, его поддерживала лишь часть буржуазии, тесно связанная с австрийским и германским капиталом. Опасаясь, что Болгария может полностью попасть под влияние Австро-Венгрии и Германии, Александр III был вынужден оказать давление на Баттенберга и заставить его восстановить конституцию. Это, а также чрезмерное и не совсем умелое вмешательство российских чиновников во внутренние дела Болгарии сделали князя непримиримым врагом России.
К тому времени в Восточной Румелии вспыхнуло народное восстание. Турецкие чиновники были изгнаны из этой провинции, и было объявлено о присоединении ее к Болгарии. Эти события произошли стихийно и не были согласованы с русским правительством, что вызвало гнев Александра Ш.
Объединение Болгарии, противоречившее статьям Берлинского договора, вызвало острый кризис на Балканах. Назревала война между Болгарией и Турцией с неизбежным вовлечением в нее России и других великих держав. Но Россия не была готова к большой войне, к тому же Александр III не собирался защищать «неблагодарную» Болгарию. Вместе с тем по поручению императора русский посол в Турции решительно заявил султану, что Россия не допустит вторжения турецких войск в Восточную Румелию.
· Александр III отошел от всегдашних основ российской внешней политики, требовавших защиты балканских православных народов.
· Он предложил Болгарии самостоятельно решать свои дела,
· Отозвал русских офицеров из болгарской армии, не стал вмешиваться в болгаро-турецкие отношения .
· Император выступил за строгое соблюдение решений Берлинского конгресса. Тем самым Россия из противника Турции и защитника южных славян превращалась фактически в союзника Турции.
Резкий поворот в политике России вызвал широкую волну антирусских настроений на Балканах. Этим воспользовалась Австро-Венгрия, посадившая на престол Болгарии после изгнания Баттенберга своего ставленника. В ноябре 1886 г. дипломатические отношения между Россией и Болгарией были разорваны. Влияние России было подорвано также и в Сербии, и в Румынии.
Европа
Резко менялась и российская внешняя политика по отношению к Германии и Франции. Оба государства были заинтересованы в союзе с Россией на случай войны друг с другом, которая могла вспыхнуть в любой момент.
Германия считала Россию единственной консервативной силой, в союзе с которой можно было бы остановить растущее демократическое движение в Европе.
В 1881 г. германский канцлер Отто фон Бисмаркпредложил возобновить на шесть лет «Союз трех императоров».
Но в то же время германское правительство заключило втайне от российской стороны договор с Австро-Венгрией, направленный против России и Франции. Используя франко-итальянские противоречия, Германия склонила Италию примкнуть к этому австро-германскому союзу. 20 мая 1882 г. договор между ними был оформлен. И если в «Союзе трех императоров» стороны договаривались лишь о нейтралитете на случай военных действий против каждой из них, то Тройственный союз Германии, Австро- Венгрии и Италии предусматривал прямую военную помощь друг другу.
«Союз трех императоров» не принес выгоды России. Более того, прикрываясь «Союзом», Австро-Венгрия существенно укрепила свои позиции на Балканах и особенно в Болгарии. Германия установила тесные отношения с Турцией и всеми силами стремилась вызвать войну России с Англией.
В 1887 г. отношения между Францией и Германией обострились до предела . Александр III, используя родственные связи, лично обратился к германскому императору и удержал его от нападения на Францию. Раздосадованный срывом своих планов по разгрому Франции, Бисмарк предпринял жесткие меры экономического характера: запретил предоставление России кредитов, повысил пошлины на ввоз российских товаров в Германию. Разлад между Россией и Германией вызвал положительную реакцию во Франции.
Началось сближение России с Францией . Оно ознаменовалось предоставлением России крупных французских кредитов. В августе 1891 г. были согласованы действия обеих держав в случае возникновения военной угрозы для одной из сторон, а через год была подписана секретная военная конвенция.
Русско-французский союз стал противовесом заключенному ранее Тройственному союзу Германии, Австро-Венгрии и Италии.
В Европе наступило относительное спокойствие.. Благодаря личным усилиям Александра III удалось избежать войны России с Австро-Венгрией, предотвратить еще одну войну между Германией и Францией.
Азия.
Главная задача: установление твердых границ с Афганистаном, находившимся тогда в зависимости от Англии, а также закрепление на вновь приобретенных землях Дальнего Востока.
1. В Средней Азии непокоренными оставались земли полукочевых туркменских племен. Русские войска продолжили свое продвижение к афганской границе, которое закончилось в 1885 г. взятием Мервского оазиса и города Кушки.
2. В 1885 г. было подписано соглашение о создании англо-русских военных комиссий для определения российско-афганской границы. Работа комиссий была завершена в 1895 г. установлением окончательных границ России с Афганистаном. На этом расширение границ Российской империи и включение в ее состав новых земель в Средней Азии закончилось.
3. Александр III, уладив дела в Европе и Средней Азии, вынужден был, хотя и с большим опозданием, обратить внимание на Дальний Восток . Оторванность этой территории от центра страны, отсутствие хороших дорог, слабость имевшихся там военных сил вынуждали Россию избегать международных осложнений в данном районе. В то же время японские и американские промышленники, пользуясь незащищенностью морских границ, хищнически грабили природные богатства этого края.
4. Быстро усиливавшаяся Япония, разгромив в 1894 г. Китай, стала ускоренно готовиться к войне с Россией. С помощью Германии была создана современная армия, во много раз превосходившая по численности русские войска на Дальнем Востоке. Англия и США помогали строить японский военно-морской флот. Не только экономические, но и военные причины заставили русское правительство начать сооружение Великого Сибирского пути - Транссибирской железной дороги.
Несмотря на крупные провалы российской дипломатии на Балканах, Россия сохранила свою роль великой державы и до конца XIX столетия поддерживала мир на своих границах. Однако острые внешнеполитические противоречия Александру III удалось лишь временно погасить, но не устранить окончательно.
Царствование императора Александра III во внешней политике было ознаменовано небывалым периодом мира. Великий князь Александр Михайлович (двоюродный брат Александра III) в своих мемуарах писал: «Двадцать шесть месяцев, протекших между убийством Александра II и коронацией Александра III, могли бы быть отмечены прямо магическим улучшением международного положения России». Во главе министерства иностранных дел в марте 1882 года стал Николай Гирс. Во главе многих подразделений министерства и в русских посольствах ведущих стран мира оставались опытные дипломаты горчаковской школы. Основные направления внешней политики Александра III были следующими.
1.Укрепление влияния на Балканах;
2.Поиск надежных союзников;
3.Поддержка мирных отношений со всеми странами;
4.Установление границ на юге Средней Азии;
5.Закрепление России на новых территориях Дальнего Востока.
Политика России на Балканах. После Берлинского конгресса на Балканах значительно укрепила своё влияние Австро-Венгрия. Оккупировав Боснию и Герцеговину, она стала стремиться распространить своё влияние и на другие балканские страны. Австро-Венгрию в её устремлениях поддерживала Германия. Австро-Венгрия стала пытаться ослабить влияние России на Балканах. Центром борьбы Австро-Венгрии и России стала Болгария.
В результате русско-турецкой войны 1877-1878 после пятивекового турецкого ига Болгария в 1879 г. обрела свою государственность. В Петербурге для Болгарии была разработана конституция. В духе времени Болгария стала конституционной монархией. По конституции власть правителя Болгарии несколько ограничивалась, зато более широкими полномочиями наделялся глава правительства. Но болгарский престол был вакантным. По Берлинскому договору 1878 г. претендент на болгарский престол должен был получить одобрение российского императора.
По рекомендации Александра II, князем Болгарии в 1879 году стал 22-летний гессенский принц Александр Баттенберг, племянник императрицы Марии Александровны. В Петербурге рассчитывали, что Болгария будет союзницей России. Вначале болгарский князь проводил дружественную России политику: во главе болгарского правительства он поставил Л. Н. Соболева, на все важные министерские посты назначил русских военных; но затем болгарский князь попал под австрийское влияние.
В мае 1881 года Баттенберг совершил государственный переворот: отменил конституцию и сделался неограниченным правителем. Болгарский князь не считался с русофильскими настроениями народных масс[источник не указан 212 дней] Болгарии и проводил проавстрийскую политику. Чтобы удержать Болгарию под своим влиянием, Александр III принудил Баттенберга восстановить конституцию[источник не указан 212 дней], после чего Баттенберг сделался непримиримым врагом России[источник не указан 212 дней]; он не смог завоевать расположения болгарского общества[источник не указан 212 дней] и в 1886 году был вынужден отречься от престола.
Австро-Венгрия не оставила намерений вывести Болгарию из-под влияния России и стала подстрекать сербского короля Милана Обреновича начать войну против Болгарии. В 1885 году Сербия объявила Болгарии войну, но болгарская армия разбила сербов и вступила на территорию Сербии. (см. Сербско-болгарская война)
К этому времени в Восточной Румелии (Южная Болгария в составе Оттоманской империи) вспыхнуло восстание против турецкого владычества, турецкие чиновники были изгнаны из Восточной Румелии; было объявлено о присоединении Восточной Румелии к Болгарии. Объединение Болгарии вызвало острый балканский кризис. Война между Болгарией и Турцией с вовлечением в неё России и других стран могла вспыхнуть в любой момент. Александр III был разгневан. Объединение Болгарии произошло без ведома России и вело к осложнению отношений России с Турцией и Австро-Венгрией. И Александр III впервые отступил от традиций солидарности с балканскими народами: он выступил за неукоснительное соблюдение статей Берлинского договора; предложил Болгарии самой решать свои внешнеполитические проблемы, отозвал русских офицеров и генералов, не стал вмешиваться в болгаро-турецкие дела. Тем не менее русский посол в Константинополе объявил султану, что Россия не допустит турецкого вторжения в Восточную Румелию.
На Балканах Россия из противницы Турции превратилась в её фактическую союзницу. Позиции России были подорваны в Болгарии, а также в Сербии и Румынии. В 1886 году дипломатические отношения между Россией и Болгарией были разорваны. В 1887 году новым болгарским князем стал Фердинанд I, принц Кобургский, состоявший до этого офицером на австрийской службе. Новый болгарский князь понимал, что он правитель православной страны. Он старался считаться с глубокими русофильскими настроениями широких народных масс[источник не указан 212 дней] и даже в крёстные отцы своему наследнику сыну Борису в 1894 году избрал русского царя Николая II. Но бывший офицер австрийской армии так и не смог преодолеть по отношению к России «чувство непреодолимой антипатии и известного страха»[источник не указан 212 дней]. Отношения России с Болгарией оставались натянутыми.
Поиски союзников. В то же время, в 1880-е годы осложняются отношения России с Англией: столкновение интересов двух европейских государств происходит на Балканах, в Турции, Средней Азии. Также, осложняются отношения Германии и Франции; оба государства находились на грани войны друг с другом. В этой ситуации и Германия, и Франция стали искать союза с Россией на случай войны друг с другом. 6 (18) июня 1881 года, по инициативе германского канцлера О. Бисмарка, был подписан секретный австро-русско-германский договор, готовившийся ещё при Александре II, известный как «Союз трёх императоров», который предусматривал благожелательный нейтралитет каждой из сторон в случае, если бы одна из них оказалась в войне с 4-й стороной. В то же время О. Бисмарк втайне от России в 1882 году заключил Тройственный союз (Германия, Австро-Венгрия, Италия) против России и Франции, который предусматривал оказание странами-участницами военной помощи друг другу на случай военных действий с Россией или Францией. Заключение Тройственного союза не осталось тайной для Александра III; царь стал искать других союзников.
В 1887 году отношения между Германией и Францией обострились; но Александр III не поддержал агрессивные устремления Германии в отношении Франции. Используя родственные связи, он напрямую обратился к германскому императору Вильгельму I и удержал его от нападения на Францию. Но война Германии с Францией с целью полного разгрома последней была в планах канцлера Бисмарка. Из-за русских сорвались планы германского канцлера. Тогда Бисмарк решил наказать Россию и предпринял против неё меры экономического характера. Ухудшение отношений нашло отражение в «таможенной войне». В 1887 г. Германия не предоставила России займа и повысила пошлины на русский хлеб, в то же время она создала благоприятные условия для ввоза в Германию американского зерна. В России были повышены пошлины на ввозимые немецкие товары: железо, уголь, аммиак, сталь.
В конце 1880-х началось сближение России и Франции, что было для Франции единственным путём избежать войны с Германией; в 1887 году французское правительство предоставило России крупные кредиты. Александру III пришлось примирять консерватизм внутренней политики с республиканским направлением во внешней, что приветствовалось значительной частью общества, но шло вразрез с традиционной линией российского МИД (и личными взглядами Гирса и его ближайшего влиятельного помощника Ламздорфа).
11 (23) июля 1891 года французская эскадра прибыла в Кронштадт с визитом дружбы; 13 июля состоялось посещение эскадры царём: «Их Величества и Их Императорские Высочества взошли на „Marengo“, где встретил Государя Императора адмирал Жервэ и командир с рапортами. Музыка играла „Боже, Царя храни“.» Сближение царя с республиканской Францией стало неприятным сюрпризом для Бисмарка, ушедшего в отставку в 1890 году. Советский историк Евгений Тарле, сравнивая Бисмарка в той ситуации с французским дипломатом Талейраном, имевшим репутацию образца ловкости и проницательности, замечал: «Бисмарк <…> долго думал (и говорил), что франко-русский союз абсолютно невозможен, потому что царь и „Марсельеза“ непримиримы, и когда Александр III выслушал на кронштадтском рейде в 1891 г. „Марсельезу“ стоя и с обнажённой головой, то Бисмарк тогда только, уже в отставке, понял свою роковую ошибку, и его нисколько не утешило глубокомысленное разъяснение этого инцидента, последовавшее с российской стороны, что царь имел в виду не слова, а лишь восхитительный музыкальный мотив французского революционного гимна. Талейран никогда не допустил бы такой ошибки: он только учёл бы возможный факт расторжения русско-германского пакта и справился бы вовремя и в точности о потребностях русского казначейства и о золотой наличности французского банка и уже года за два до Кронштадта предугадал бы, что царь без колебаний почувствует и одобрит музыкальную прелесть „Марсельезы“.»
4-28 июля 1891 года велись переговоры о сближении между Россией и Францией. 28 июля Александр III утвердил окончательную редакцию договора, и 15 авг. 1891 г., путём обмена письмами между министрами иностранных дел, русско-французское политическое соглашение вступило в силу. В случае нападения на Францию Германии или Италии, поддержанной Германией, и в случае нападения на Россию Германии или Австро-Венгрии, поддержанной Германией, Россия должна была выставить на германский фронт 700-800 тыс. чел. из общего числа мобилизуемых в 1,6 млн чел., Франция - 1,3 млн чел. В случае начала мобилизации в одной из стран Тройственного союза Франция и Россия немедленно приступали к мобилизации. Союзники обещали не заключать сепаратного мира в случае войны и установить постоянное сотрудничество между Главным штабом русской и Генеральным штабом французской армий.
Русско-французский союз заключался на то время, пока существует Тройственный союз. Секретность договора была очень высокой, Александр III предупредил правительство Франции, что в случае разглашения тайны союз будет расторгнут. В 1893 году в Тулоне французы принимали русских моряков.
Среднеазиатская политика. В Средней Азии после присоединения Казахстана, Кокандского ханства, Бухарского эмирата, Хивинского ханства продолжалось присоединение туркменских племён. В правление Александра III территория Российской империи увеличилась на 430 тыс. кв. км. На этом расширение границ Российской империи закончилось. России удалось избежать военного столкновения с Англией. В 1885 г. было подписано соглашение о создании русско-английских военных комиссий для определения окончательных границ России и Афганистана.
Дальневосточное направление. В конце XIX в. на Дальнем Востоке быстро усиливалась экспансия Японии. Япония до 60-х гг. XIX в. была феодальной страной, но в 1867-1868 гг. там произошла буржуазная революция, и японская экономика стала динамично развиваться. С помощью Германии Япония создала современную армию, при помощи Англии и США активно строила свой флот. В то же время Япония проводила на Дальнем Востоке агрессивную политику.
В 1876 году японцы приступили к захватам в Корее. В 1894 г. между Японией и Китаем началась война из-за Кореи, в которой Китай потерпел поражение. Корея становилась зависимой от Японии, к Японии отходил Ляодунский полуостров. Затем Япония захватила Тайвань (китайский остров) и острова Пэнхуледао. Китай выплачивал огромную контрибуцию, японцы получили право свободного плавания по главной китайской реке Янцзы. Но Россия, Германия и Франция заявили официальный протест и заставили Японию отказаться от Ляодунского полуострова. По соглашению с Россией Япония получала право держать войска в Корее. Россия становилась соперницей Японии на Дальнем Востоке. Из-за отсутствия дорог, слабости военных сил на Дальнем Востоке Россия была не готова к военным столкновениям и старалась их избегать.
В 1891 году Россия начала строительство Великой Сибирской магистрали - железнодорожной линии Челябинск-Омск-Иркутск-Хабаровск-Владивосток (ок. 7 тыс. км). Его завершение должно было резко увеличить силы России на Дальнем Востоке. Одним из руководителей строительства железной дороги был Свиягин Николай Сергеевич.
В царствование Александра III Россия не вела ни одной войны. За поддержание европейского мира Александр III получил название Миротворца.