Причины реформ. Реформы братьев Гракхов
В начале 130-х годов до н.э в Риме обострился аграрный вопрос. Это было связано с начавшимся разорением римского крестьянства. Пока крестьяне, составлявшие основную часть римского войска, сражались в Африке, в Малой Азии, Испании или Греции, их хозяйство приходило в упадок, а земли захватывались богатыми землевладельцами (оптиматами). Разоренные крестьяне либо шли в батраки, либо уходили в города и жили там на подачки городских богачей. Чем меньше оставалось свободных крестьян, тем слабее становилось Римское государство, так как батрак не имел права служить в армии. А сильная армия защищала страну от внешних врагов и держала в повиновении сотни тысяч рабов в самой Италии. Таким образом, основная масса крестьянства начинала проявлять острое недовольство, требуя проведения аграрной реформы. Все это понял Тиберий Гракх, народный трибун 133 г до н.э, и решил бороться за преобразования в стране.
Тиберий и Гай Гракхи принадлежали к старинному римскому роду Семпрониев. Их отец дважды избирался консулом и удостоился триумфов за победы в Испании и на острове Сардинии. Когда в 151 г. до н. э. отец Гракхов умер, старшему сыну Тиберию было только 11 лет, а младшему едва исполнилось 3 года. Все заботы о воспитании мальчиков легли на плечи их матери Корнелии, дочери знаменитого полководца Сципиона, победителя Ганнибала. Корнелия старалась, чтобы ее дети были достойны славы отца и деда. Ее труды не пропали даром: дела братьев Гракхов навсегда прославили их имена.
Тиберий Гракх ещё юношей принимал участие в III пунической войне, находясь в свите своего шурина Сципиона Эмилиана. Близость к сципионовской группе оказала значительное влияние на формирование политических взглядов Тиберия, из которых возникла идея об аграрной реформе.
Под Каагрфеном молодой Гракх проявил большую храбрость и снискал себе широкую популярность в армии. В этот же период Тиберий женился на дочери представителя сената Аппия Клавдия.
После разрушения Карфагена Тиберий вернулся в Рим. Его слава была столь велика, что его избрали в коллегию авгуров, в которую входили только знатные и уважаемые граждане Рима. Отправленный квестором в Испанию, он сделал по дороге много поучительных наблюдений над состоянием римских земель; особенно в Этрурии он был поражён пустынностью страны и исчезновением крестьян-землевладельцев. В нём сложилось убеждение, что преобладание крупного землевладения и сильное обеднение среднего класса -- существеннейший недостаток римского экономического и социального строя и источник всех бедствий республики.
По существовавшим в Риме обычаям, предлагать проект новых законов мог только человек, занимающий государственную должность. Поэтому летом 134 г. Тиберий выставил свою кандидатуру на пост народного трибуна, обещая в случае избрания добиться передела земель. «Сильнее всего, -- пишет Плутарх, -- пробудил в нем честолюбивые стремления и решимость действовать сам римский народ, призывавший Тиберия надписями на портиках, стенах и памятниках отнять у богатых государственные земли для раздачи их неимущим»
Став народным трибуном в 133 г. до н.э., Тиберий выступил с требованием предоставить землю народу. В агитации за свой законопроект он исходил из основного тезиса сципионовской группы о возрождении римского военного могущества. «Цель Гракха, -- говорит Аппиан, -- заключалась не в том, чтобы создать благополучие бедных, но в том, чтобы в лице их получить для государства боеспособную силу».
Обращаясь к римлянам, он говорил: «Дикие звери в Италии имеют логова и норы, куда они могут спрятаться, а люди, которые сражаются и умирают за Италию, не владеют в ней ничем, кроме воздуха и света. Лишенные крова, точно кочевники, бродят они повсюду с женами и детьми. Полководцы обманывают солдат, когда на полях сражений призывают их защищать от врагов могилы отцов и храмы: ведь у множества римлян нет ни отчего дома, ни гробниц предков,-- они сражаются и умирают за чужую роскошь, чужое богатство. Их называют владыками мира, а они не имеют даже клочка земли».
По проекту закона, предложенного Тиберием Гракхом, общественные земли, незаконно присвоенные богатыми землевладельцами, возвращались государству. Они были розданы малоземельным и безземельным гражданам. Новые владельцы не имели права продавать свой участок, который должен был переходить по наследству от отца к сыну.
Законопроект Тиберия не дошел до нас текстуально. Но содержание его может быть установлено. Первый пункт представлял развитие старого закона Лициния и Секстия. Каждому владельцу государственной земли разрешалось удержать в собственность 500 югеров. Если у него были сыновья, то на каждого полагалось по 250 югеров, однако с тем ограничением, что одна семья не могла иметь более 1 тыс. югеров государственной земли.
Второй пункт гласил, что излишки государственной земли должны быть возвращены в казну и из них нарезаны небольшие участки, которые раздаются бедным гражданам в наследственную аренду. Эти участки запрещалось продавать.
Наконец, третий пункт закона предусматривал образование комиссии из трех лиц, которой поручалось проведение аграрной реформы. Комиссия должна была избираться народным собранием на 1 год с правом последующего переизбрания.
Народ восторженно встретил этот проект. Но он вызвал бурю негодования среди землевладельцев. Они решили не допустить принятия этого закона. Оптиматы стали распространять клеветнические слухи о том, что Тиберий переделом земель хочет вызвать междоусобицу в стране и захватить власть в свои руки. Однако авторитет Тиберия был слишком велик, народ полностью доверял своему трибуну.
Но враги Тиберия на этом не остановились. Они нашли другой способ борьбы с ненавистным законом. Оптиматы уговорили одного из трибунов, богатого землевладельца Марка Октавия, наложить вето на законопроект Тиберия. Думая, что Октавий боится потерять свои земли, Тиберий предложил из своих личных средств возместить ущерб, который ему нанесет новый закон. Октавий отказался.
Попытки Тиберия уговорить Октавия не дали результатов. Тогда Тиберий решил, в свою очередь, воспользоваться трибунским правом, чтобы противостоять оппозиции. Сначала он запретил магистратам заниматься государственными делами вплоть до того, пока законопроект не вступит в силу. Когда же это не помогло, он запечатал храм Сатурна, где хранилась государственная казна, и таким путем остановил весь государственный механизм.
Когда на другой день вновь собрались трибы, Тиберий еще раз попытался уговорить Октавия снять свое вето и только после его отказа поставил на голосование вопрос о нем самом. Все 35 триб единодушно ответили, что тот, кто идет против народа, не может оставаться народным трибуном. Этим голосованием Октавий был лишен своего звания, и на его место было избрано другое лицо.
После этого законопроект без всяких затруднений был стал законом. В аграрную комиссию избрали самого Тиберия, его тестя Аппия Клавдия и брата Гая. Такой родственный состав аграрной комиссии должен был служить гарантией их работоспособности, но, с другой стороны, вызвал новые обвинения со стороны противников реформы.
Однако в проведении закона возникли некоторые трудности. В частности, аграрный закон говорил только о наделении беднейших граждан землей, но не предусматривал выдачи им денежной суммы на обзаведение инвентарем, покупку семян и т. п. Такая выдача была совершенно необходима, так как в обратном случае реформа оказалась бы бессмысленной. Но как раз летом 133 г. в Рим было привезено завещание пергамского царя Аттала III. Согласно конституционной практике, сенат хотел принять наследство царя. Однако Тиберий внес в народное собрание законопроект, по которому сокровища Аттала должны быть употреблены в качестве денежного фонда, который шёл бы на распределение крестьянам, получившим земли.
Это было новым вызовом сенату. В этот момент нападки на Тиберия со стороны реакционных кругов достигли высшей точки, его обвиняли в стремлении к царской власти.
В это же время Тиберий выдвинул новые проекты демократических реформ: о сокращении срока военной службы, о праве апелляции к народу на судебные решения, о включении в число членов судебных комиссий наряду с сенаторами равного количества всадников, а также закон о даровании прав гражданства италийским союзникам и латинам. Все эти реформы позднее будут вновь поставлены и частично проведены Гаем Гракхом. Тиберий же осуществить их не успел.
На новый срок Тиберию Гракху не удалось быть избранным. Народное собрание было сорвано аристократами. Произошло столкновение, в результате которого Тиберий и 300 его сторонников были убиты. В стране началась жестокая реакция. Однако она носила чисто политический характер и не была продолжительной. Аграрный закон не рискнули отменить. Аграрная комиссия продолжала свою работу, а на место Тиберия избрали Публия Лициния Красса, тестя младшего Гракха, сторонника реформы.
В такой напряженной обстановке на широкую политическую сцену выступил Гай Гракх . В 124 г. он выставил свою кандидатуру в народные трибуны и вступил в должность. Гай Гракх пользовался в это время огромной популярностью. На выборы, по словам Плутарха, стеклась такая масса народа со всех концов Италии, что многие не могли найти себе пристанища в городе, а форум не вмещал всех явившихся на голосование. Многосторонняя деятельность Гая Гракха, сумевшего поставить в порядок дня все важнейшие вопросы эпохи и объединить их в одно целое, позволяет считать его одним из величайших государственных людей древности.
Начиная со 124 г. в течение двух лет он работал над осуществлением поставленных перед собою задач. Деятельность Гая в известной степени являлась продолжением дела его брата и была определена задачами, поставленными, но не решенными им.
Три проблемы требовали решения: аграрный вопрос, демократизация политического строя и наделение правами гражданства италиков. Именно этими тремя вопросами была определенна вся деятельность Гая Гракха.
В связи с этим можно отметить три закона, проведённых в 123 г.: аграрный, хлебный и судебный. Аграрный закон в основном повторял закон 133 г., но с некоторыми дополнениями и улучшениями. Кроме этого, он восстанавливал в прежнем объеме деятельность членов аграрной комиссии.
Хлебный закон установил продажу хлеба из государственных складов по пониженной, в сравнении с рыночной, цене. Значение хлебного закона было очень велико. Закон уберегал беднейшее население Рима от постоянных колебаний цен на хлеб. Таким путем в Риме впервые было введено государственное регулирование цен, облегчавшее положение беднейших слоев.
Судебный закон касался состава постоянных судебных комиссий. Теперь суд передавался всадникам, и тем самым устанавливался реальный контроль над деятельностью наместников. В целом, судебный закон явился тяжелым ударом по нобилитету и значительно поднял политический авторитет всадничества.
Также можно отметить ещё несколько законов, проведённых в 123 г. Так, например, военный закон. Он запрещал призывать граждан на военную службу раньше достижения ими 17 лет и предписывал снабжать воинов одеждой за счет государства, не вычитывая, как это практиковалось раньше, ее стоимости из военного жалованья.
Также был проведен закон об устройстве дорог и закон о консульских провинциях. Последний устанавливал более демократический порядок распределения провинций между консулами, отбывшими срок своей службы. По этому закону, провинции должны были определяться еще до выбора консулов на данный год.
Когда настал срок выборов народных трибунов на 122 г., Гай снова выдвинул свою кандидатуру и прошел без малейших затруднений. Гай Гракх по-прежнему пользовался авторитетом среди народа. Теперь он достиг вершины своего могущества, был народным трибуном, членом аграрной комиссии, ему принадлежало руководство большими общественными сооружениями.
Но на 123, начало 122 гг. падают два новых крупнейших мероприятия: закон о выводе колоний и проект о даровании прав гражданства италикам.
Что касается первого закона, то его необходимость вызывалась тем, что основные запасы государственной земли к этому времени были уже исчерпаны, а аграрный вопрос все еще оказывался далеким от разрешения. Вывод колоний и должен был служить дополнительной мерой к аграрной реформе.
Предложения Гая Гракха враги использовали против него. Консул Гай Фанний выступил перед народом с речью, в которой грозил римлянам, что новые граждане отнимут у них все имущества.
Стало ясно, что Гай не в состоянии выполнить своих обещаний, так как народ не склонен был делиться с италиками своими привилегиями и имуществом.
На пост консула был избран главный враг Гая, вождь оптиматов Опимий. Однако Гай не падал духом. Он в третий раз выставил свою кандидатуру в народные трибуны, но на этот раз не был избран. Говорили, что трибуны пошли на обман и исказили результаты подсчета голосов.
Теперь богачи перешли в наступление: по их требованию был изменен ряд законов, и народ лишился многих прав, добытых для него Гаем Гракхом.
Сторонники Гая организовывали вооруженные отряды. Сенаторы стали подозревать их в покушении на законную власть. Тем не менее некоторые из законов Гая Гракха были предложены для утверждения народному собранию.
Римские историки рассказывают, что весь Рим собрался в тот день на Капитолии. На оскорбление, последовавшее от посланца консула, сторонники Гая Гракха ответили самым решительным образом. Посланец был заколот. Тогда сенаторы и изменившие Гракху всадники вооружились. Гай Гракх и его сторонники укрепились на Авентине. С Капитолия на них двинулись вооруженные отряды. 3 тысячи сторонников Гая Гракха были убиты. Сам Гай вынужден был приказать своему рабу убить себя, сказав ему: «Друзей у меня больше нет, а врагам не хочу достаться живым».
Таким образом, реформы братьев Гракхов потерпели поражение. Обнищание римского крестьянства продолжалось.
Значение деятельности братьев Гракхов в истории Рима было очень велико. Их реформы ускорили развитие производительных сил и содействовали укреплению рабовладельческого строя. Разделом большей части государственных земель, выводом колоний, улучшением путей сообщения они помогали развитию частной собственности, торговли и денежного хозяйства. Они подготовили вопрос о включении италиков в состав римского гражданства и вплотную подошли к его решению. Их реформы укрепили экономические и политические позиции всадничества, окончательно обособив его от нобилитета. Гракхи внесли значительные улучшения в римский государственный аппарат путем административных и конституционных реформ. При них римская демократия достигла высшей точки своего расцвета.
Список использованной литературы:
гракх тиберий аграрный вопрос
- 1. Кузищин В.И. История Древнего Рима. М., 2005. С. 70-75.
- 2. Ковалёв С.И. Истрия Рима. Л., 1986. С. 333-353.
- 3. Сергеенко М.Е. Земельная реформа Тиберия Гракха и рассказ Аппиана// Вестник древней истории. М., 1958. № 2.
- 4. Фельсберг Э. Р. Братья Гракхи. Юрьев, 1910
Братья Тиберий (162-132 гг. Н.э.) и Гай Семпроний (153-121 гг. Н.э.) происходили из старого и богатого плебейского рода Семпрониев. Их отец, – носивший имя Тиберия Семпрония Гракха, как и старший сын, – был консулом и цензором, а мать Корнелия, дочерью Сципиона Африканского Старшего.
ПРИЧИНЫ
Реформы были вызваны необходимостью остановить деградацию (обнищание) римского крестьянства (социальной и воен. опоры рим. гос-ва)
с целью сохранения высокой боеспособности римской армии в условиях нарастающих восстаний рабов и войн с внешними врагами.
СУЩНОСТЬ
Тиберий
Старший из братьев - Тиберий, избранный народным трибуном на 133 год до н. е., предложил законопроект, ограничивающий землевладение 1000 югеров на семью (около 250 га). Остатки государственной земли небольшими участками - не более ЗО югеров (7,5 га) передавались бедным гражданам без права продажи. Тиберию удалось добиться принятия этого законопроекта Народным Собранием. Для проведения законопроекта в жизнь была создана аграрная комиссия из трех человек, в которую вошли братья Гракхи. Но аграрная реформа встретила яростное сопротивление со стороны подавляющего большинства крупных землевладельцев, с которых и состоял римский Сенат. Во время выборов в народные трибуны на 132 г. до н. е. Тиберия было ложно обвинен в стремлении стать царем и убит.
ГАЙ
Младший из братьев, Гай, продолжил дело Тиберия. В 129 и 122 гг н. е. Гая Гракха был избран народным трибуном. Он возобновил в полном объеме аграрное законодательство Тиберия. Он продолжил земельные преобразования, только теперь старался учитывать интересы других сословий. Знаменитый хлебный закон этого трибуна предусматривал продажу хлеба городскому плебсу по ценам ниже рыночных, по сути, утвердив принцип государственной поддержки малоимущих. Гай Гракх также принял ряд законов, повышающих статус всадников (предаставители мелкой и средней рабовладельческой знати, которые составляли основу римского общества), предоставив, например, в их распоряжение значительную часть всей судебной организации Рима и отдав сбор податей в Азии. По указу Гая, за пределами Италии создавались римские колонии, в результате которых крестьяне улучшали свое положение, покидая родину и получая на чужбине землю. Деятельность младшего из братьев Гракхов носила еще более масштабный характер, так что Цицерон потом даже писал, что Гай "изменил все положение дел в государстве". Это вылилось в открытое противостояние между сенаторами и последователями Гракха. В результе битвы три тысячи сторонников Гая были убиты, в том числе и сам Гракх.
ИТОГИ
В результате реформы около 80 тыс. римских граждан получили земельные наделы, таким образом, окончательным результатом аграрной реформы оказалось полное торжество частной собственности на землю.
После 111р. до н. н.э., когда было разрешено продавать землю, большинство новых владельцев были вынуждены избавиться от нее, поскольку они не выдерживали на рынке конкуренции с продуктами, созданными дешевым трудом рабов. Хотя положение римского крестьянства на некоторое время улучшилось, аграрный вопрос не был решен и не мог быть решен в рамках рабовладельческой системы. Наоборот, превращение значительной части государственных земель в частную собственность только развязало игру экономических сил и облегчило процесс концентрации земли.
Как ни свирепствовала в первое время реакция, но целиком уничтожить дела Гракхов она не могла. Важнейшие мероприятия и законы Гая Гракха прочно вошли в жизнь, так как отвечали назревшим общественным потребностям. Суды надолго остались в руках всадников, откупная система получила дальнейшее развитие в том направлении, которое было намечено Гаем. Вероятно, сохранились италийские колонии. Удержался и новый тип колоний вне Италии. ЗНАЧЕНИЕ.
Гракхи стремились возродить римское крестьянство. Но во II в. до н. э. Рим и Италия уже прочно вступили на путь рабовладельческого развития. Труд свободного земледельца всё больше и больше вытеснялся трудом рабов. Крестьянство поэтому было обречено на разорение и гибель. Таким образом, та цель, которую ставили перед собой Гракхи, была несбыточной. Тем не менее движение италийских крестьян под руководством Гракхов оставило после себя глубокий след. Оно положило начало широкому народному движению в Риме и нанесло тяжёлый удар по сенатской республике.
Источники:
С.И. Ковалев. История Рима
Древний Рим. Книга для чтения под редакцией Д.П. Каллистова и С.Л. Утченко. Москва, "Учпедгиз", 1953.
Плутарх. Тиберий и Гай Гракхи // Плутарх. Сравнительные жизнеописания. М., 1964. Т.III.
14. Первое и второе сицилийские восстания рабов.
Первое сицилийское восстание 136-132 годы до н. э.
40-е годы II века до н. э. были временем относительного внутреннего спокойствия и успехов в завоевательной политике Римской республике. В средиземноморье не было уже такого государства, которое могло бы сразиться с римскими легионами. Но в недрах римского общества накопилось столько недовольства, что начались мощные восстания рабов.
Помнившие о недавней свободе, подвергаемые тяжелой эксплуатации рабы были наиболее яростными врагами не только конкретных рабовладельцев, но и всего Римского государства.
К началу 40-х годов II в. до н.э. большие массы рабов сосредоточились в Сицилии. На острове было много греческих городов, где уровень сельского хозяйства, ремесла, торговли, основанных на работе классического типа был высок и напряженность в отношениях между рабами и их владельцами достигла такого накала, что любая искра могла привести к пожару. Историк Диодор писал:
«… богатея в течение долгого времени и приобретая крупные состояния, сицилийцы покупали множество рабов, уводя их толпами из питомников, они тотчас налагали на них клеймо и метки. Господа обременяли их службой и очень мало заботились об их пропитании и одежде. Рабы под гнетом страданий, подвергаясь часто неожиданным унизительным наказаниям, не выдерживали. Сходясь друг с другом, они начали сговариваться об измене своим господам, пока не привели своего плана в исполнение».
Восстание началось убийством одного из самых жестоких рабовладельцев Сицилии-Дамофила. Во главе заговора встал раб Эвн.
Вскоре пламя восстания охватило всю внутреннюю Сицилию. Под контролем рабов оказалась значительная территория Сицилии. Рабы создали собственное государственное управление.
Руководитель восстания Эвн(тронное имя-Антиох) был провозглашен царем. Он назвал свое государство Новосирийским.
Вскоре, на Западе Сицилии образовался еще один крупный очаг восстания. Его возглавил Клеон. Клеон отдался под власть Эвна-Антиоха и стал вторым человеком в государстве.
Уничтожив несколько римских отрядов, повстанцы создали две опорные базы-Энну и Тавромений, превращенные ими в крепости. Новосирийское государство существовало несколько лет, и римляне, сокрушившие столь сильные иноземные государства, не могли сломить его.
В 132 гг. до н. э. Полибием Рупилием был осажен Тавромений и и блокирована столица восставших-Энна. Так было подавлено 1 сицилийское восстание.
Второе сицилийское восстание 104-100 годы до н. э.
Подавление 1-го сицилийского восстания в 132 г. до н.э. не устранило причин, поднимавших рабов на борьбу. Как и прежде, Сицилия оставалась страной зрелого рабовладения. Массы рабов подвергались жесткой эксплуатации. Поводом к восстании. Явились противозаконные действия наместника Сицилии Лициния Нервы, который не выполнил распоряжение римского сената об освобождении незаконно порабощенных людей.
Первыми восстали рабы в центральной Сицилии, затем в Западной. Восставшие увеличивали свои силы, освобождали рабов и вооружали их, спешно создавая боеспособный контингент.
Рабы приступили к организации своего управления на захваченных территориях. На общем собрании был избран царь, принявший тронное имя Трифона(прежнее-Сальвий). Сальвий избрал в качестве столицы крепость Триокалу в центре Сицилии.
Пока Сальвий действовал во внутренней Сицилии, на западе острова возник еще один мощный центр восстания рабов под руководством Афиниона.
Афинион признал верховенство Сальвия-Трифона и сам стал его первым помошником.. Объединение двух крупных армий было кульминационным пунктом 2-го сицилийского восстания. Фактически вся Сицилия оказалась под контролем восставших. В течение полутора лет рабы были хозяевами Сицилии.
В 101 г. до н. э. под стенами Триокалы разыгралось решительное сражение, в котором восставшие потерпели поражение. Триокала пала.
Длительные восстания рабов показали, насколько напряженной стала социальная обстановка в римском средиземноморском обществе.
История Древнего мира. Том 3. Упадок древних обществ Свенцицкая Ирина Сергеевна
Реформы братьев Гракхов
Реформы братьев Гракхов
Первой вспышкой кризиса был трибунат Тиберия Гракха. В 133 г. до н. э. избранный народным трибуном Тиберий Семпроний Гракх предложил аграрный закон, имевший своей целью частичное восстановление полисного равновесия времен ранней республики. Каждому владельцу ager publicus разрешалось удерживать не более 500 югеров (125 га) земли; кроме того, он мог иметь еще по 250 югеров на каждого взрослого сына с тем расчетом, чтобы во владении одной семьи было не более 1 тыс. югеров земли. Излишки возвращались в распоряжение государства. Из них должны были быть нарезаны участки по 30 югеров и розданы беднейшим и малоимущим гражданам. Бывшие владельцы получали денежную компенсацию. Участки запрещалось продавать. Для наблюдения за проведением аграрной реформы предполагалось избрать комиссию из трех человек. Закон в значительной степени повторял аграрный закон Лициния - Секстия, принятый еще в период борьбы патрициев и плебеев, и имел целью реставрацию мелкого землевладения. Но Тиберий Гракх сделал все возможное для проведения передела земли наименее болезненным для нобилитета способом.
Тем не менее крупные собственники выступили против реформы. Им удалось привлечь на свою сторону коллегу Гракха, трибуна Марка Октавия, который наложил вето на проект. После долгой борьбы Тиберий решился поставить перед комициями вопрос: должен ли трибун, противодействующий народу, оставаться в своей должности? В результате голосования Октавий был от должности отрешен; это был акт большого политического значения: народное собрание тем самым поставило себя над магистратами. После смещения Октавия аграрный закон был принят. В аграрную комиссию вошел сам Тиберий Гракх и его родственники.
Триумвиры наткнулись на ряд трудностей, связанных с распределением участков и сопротивлением крупных посессоров. Остро встал и финансовый вопрос. Воспользовавшись присоединением Пергама, Гракх провел закон, по которому полученные средства использовалась для финансирования реформы.
Летом 133 г. до н. э., когда Гракх вторично выдвинул свою кандидатуру в народные трибуны, богачи оказали ему серьезное сопротивление. Во время одной из предвыборных сходок началась драка; разнесся слух, что Тиберий требует царской власти. Тогда сенаторы прямо с заседания сената отправились на место сходки; схватив скамейки, они принялись избивать сторонников Гракха. В этой стычке был убит Тиберий Гракх и 300 его приверженцев.
После габели инициатора реформы богатые посессоры начали борьбу за прекращение земельных переделов. Их задача облегчалась тем, что разделы вызвали недовольство италийских союзников, земли которых оказались затронутыми действиями аграрной комиссии.
В 125 г. до н. э гракханцы попытались уладить отношения с италиками. Консул Фульвий Флакк предложил законопроект о предоставлении союзникам прав римского гражданства. Италики поддержала предложение Флакка, однако в Риме его провалили. В данном случае противники закона нашли поддержку в народном собрании, которое не хотело делиться своими правами. Ответом на решение Рима было восстание в латинской колонии Фрегеллах, которое вскоре было подавлено. С тех пор полные права римского гражданства стали основным политическим требованием италиков.
В 123–122 гг. до н. э. народным трибуном был младший брат Тиберия Гракха, Гай, выступивший с целой серией законов, которые существенно изменяли социально-политическую структуру общества. Гай Гракх был настроен более решительно, чем Тиберий. Судя по всему, он был единственным из римских политиков, кто всерьез попытался демократизировать общество. Это стремление усугублялось желанием мести убийцам старшего брата, которые занимали руководящие посты в государстве. Кроме того, Гай Гракх пытался решить ряд наболевших государственных проблем, которые возникли в новых условиях. Это была первая попытка приспособить полисный аппарат к нуждам крупной державы.
Прежде всего Гай восстановил аграрный закон Тиберия и продолжил действие комиссии, работа которой дала плодотворные результаты. Землю получили около 80 тыс. человек. Однако земельных фондов Италии оказалось недостаточно, и Гракх обратился к провинциям. В 122 г. до н. э. он издает закон о выводе колоний. Местом для первой из них была избрана бывшая территория Карфагена, куда предполагалось вывести колонию под названием Юнония. Выдвод заморских колоний впоследствии сыграл немалую роль в романизации провинций. Кроме того. Гай организовал грандиозное строительство дорог и хлебных амбаров, что предоставило работу массам городского плебса.
Одним из основных законов Гая был судебный. Из ведения сената были изъяты судебные комиссии по делам о вымогательствах. Теперь судьи выбирались из числа всадников. Вероятно, Гракх планировал усиление контроля за провинциальными наместниками, однако всаднические суды оказались не менее коррумпированными, чем сенатские. Положение всадников было улучшено еще и тем, что Гай предложил ввести в провинции Азия десятину, сбор которой стал сдаваться на откуп в Риме. Тем самым богатая провинция была отдана на разграбление откупщикам (публиканам), которые чувствовали себя в полной безопасности под прикрытием всаднических судов.
Реформы 123 г. сделали Гракха самым популярным политиком Рима. Его авторитет был столь велик, что он без труда прошел в трибуны на 122 г. Именно в это время Гракх предлагает один из самых радикальных своих законов: закон о предоставлении италикам прав римского гражданства. Сенат и народ были раздражены этим предложением. Противники Гая развернули широкую кампанию, используя любые приемы. Народный трибун Марк Ливии Друз выступил с демагогическими обещаниями, чем сумел отколоть от Гая значительную часть плебса. Сенат умело играл на суевериях, распространив слух о гневе богов из-за основания колонии на проклятом месте(Как известно, после разрушения Карфагена место, на котором он находился, было предано проклятию.). Популярность Гая падала. Закон об италиках не прошел. Еще более опасным было то, что Гракх потерпел неудачу на выборах 121 г., а консулом стал его злейший враг Луций Опимий. Противники Гая поставили вопрос о ликвидации Юнонии, что послужило поводом к решительному столкновению. Опимий спровоцировал конфликт и добился того, что сенат облек его чрезвычайными полномочиями для восстановления порядка. Гракх и Фульвий Флакк укрепились на Авентинском холме, где их атаковал Опимий. В ходе столкновения погибло 3 тыс. человек, в том числе Гракх и Фульвий. Движение было подавлено.
Противники Гракха не решились упразднить многие из его законов. Суды остались в руках всадников, откупная система продолжала существовать, остался в силе и хлебный закон. Объектом атаки стала аграрная реформа. В 121 г. до н. э. была отменена неотчуждаемость гракханских наделов, еще через два года прекратила свое существование аграрная комиссия.
В III г. до н. э. по закону народного трибуна Спурия Тория все государственные земли, находящиеся в частной аренде, были объявлены частной собственностью. Все переделы прекращались. В дальнейшем частным лицам было запрещено занимать государственные земли. Закон III г. явился важным этапом на пути победы частной собственности на землю. Государственная собственность, бывшая основой полисного землевладения, начинает сходить на нет.
Значение гракханских реформ было огромно. Они явились первым шагом на пути преобразования полиса в великую державу. Гракхи выдвинули на повестку дня ряд серьезных общегосударственных задач, решение которых стало необходимостью. Деятельность их привела к некоторой демократизации римского общества, хотя едва ли правомерно приписывать им стремление к демократическому перевороту. Гракхи были первыми, кто ввел новый стиль политики, основным элементом которого было достижение собственных целей путем опоры на народное собрание и использование демократических лозунгов. Политики такого тина получили название популяров. Популяры не составляли единого целого и преследовали различные цели, как правило чисто личные, но деятельность популяров сыграла большую роль в гражданских войнах. Борьба вокруг гракханских реформ стала исходной точкой конфликта внутри римской общины.
Из книги Великие тайны цивилизаций. 100 историй о загадках цивилизаций автора Мансурова ТатьянаУдача для братьев К концу 1940-х годов братья Дик и Мак Макдоналды имели хороший опыт в бизнесе. После долгих поисков они изобрели новую технологию работы ресторана, основанную на быстром обслуживании, низких ценах и большом объеме продаж. Братья отказались от меню из
Из книги Моммзен Т. История Рима - [краткое изложение Н.Д. Чечулина] автора Чечулин Николай Дмитриевич Из книги История Рима. Том 2 автора Моммзен ТеодорГЛАВА I ПОДВЛАСТНЫЕ СТРАНЫ ДО ЭПОХИ ГРАКХОВ. С уничтожением Македонского царства владычество Рима твердо установилось на всем пространстве от Геркулесовых столбов до устьев Нила и Оронта; оно тяготело над народами, как неотвратимый приговор судьбы, и, казалось, им
автора Ковалев Сергей Иванович Из книги История Рима (с иллюстрациями) автора Ковалев Сергей Иванович Из книги 500 знаменитых исторических событий автора Карнацевич Владислав ЛеонидовичРЕФОРМЫ ТИБЕРИЯ И ГАЯ ГРАКХОВ Одна из главных особенностей Римского государства состояла в том, что такое занятие как политика было возведено на очень высокий уровень. В ней так или иначе участвовали самые широкие слои населения, были выработаны порой довольно сложные
Из книги Мифы древнего мира автора Беккер Карл Фридрих26. Волнения гракхов. (133…121 г. до Р. X.)В таком печальном положении прийти на помощь обнищавшему и бесправному народу решились два брата, сыновья благородной Корнелии, дочери Сципиона Африканского Старшего: Тиберий Семпроний Гракх, отличавшийся возвышенным образом мыслей и
Из книги История Рима автора Ковалев Сергей ИвановичГЛАВА XX ДВИЖЕНИЕ ГРАКХОВ Первым открытым противостоянием различных групп римского общества явился трибунат Тиберия Гракха. Добившись должности народного трибуна на 133 год, Тиберий Гракх выдвинул аграрный законопроект, предусматривавший ограничение земельных
Из книги История Рима автора Ковалев Сергей ИвановичКонец аграрной реформы. Историческое значение деятельности Гракхов Как ни свирепствовала в первое время реакция, но целиком уничтожить дела Гракхов она не могла. Важнейшие мероприятия и законы Гая Гракха прочно вошли в жизнь, так как отвечали назревшим общественным
Из книги История Рима автора Моммзен ТеодорКнига четвертая. РЕВОЛЮЦИЯ. Глава I. ПОДВЛАСТНЫЕ ЗЕМЛИ ДО ВРЕМЕНИ ГРАКХОВ. Дела в Испании. Вириаф. Борьба с Нуманцией. Дела в Греции и на Востоке. Отношения к Карфагену и начало последней борьбы. Сципион Эмилиан в Африке. Борьба-под стенами Карфагена. Взятие и разрушение
Из книги Всемирная история. Том 4. Эллинистический период автора Бадак Александр НиколаевичДвижение Гракхов Волнующим и тревожным фактором для господствующего класса было ослабление военного могущества Рима, явившееся результатом обезземеления крестьянства. По цензу 154 г. до н. э. число взрослых мужчин, пригодных для службы в легионах, то есть имевших
Из книги История отечественного государства и права: Шпаргалка автора Автор неизвестен30. РЕФОРМЫ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XIX в.: ЗЕМСКАЯ, ГОРОДСКАЯ И СТОЛЫПИНСКАЯ АГРАРНАЯ РЕФОРМЫ Земская реформа. В 1864 г. в России были созданы земские органы самоуправления. Система земских органов была двухуровневой: на уровне уезда и губернии. Распорядительные земские органы
Из книги Факел Новороссии автора Губарев Павел ЮрьевичПамяти наших братьев Семеновка, 3 июня.Сухой воинский отчет о бое в «Наградном листе»: «Краткое, конкретное изложение личного военного подвига или заслуги. В результате грамотных командных действий, взаимодействовав с другими расчетами ПТРС и НСВС, был остановлен прорыв
Из книги История древнего мира [Восток, Греция, Рим] автора Немировский Александр АркадьевичСоциально-политическая деятельность братьев Гракхов (134–121 гг. до н. э.) Грозное сицилийское восстание рабов и позорные поражения римской армии в Нумантинской войне выявили глубокий внутренний кризис, порожденный чрезмерным распространением рабовладения со всеми
Из книги Очерки по истории политических учреждений России автора Ковалевский Максим МаксимовичГлава IX Реформы Александра II. - Реформы - судебная, военная, университетская и печати. - Политические вольности русского подданного Преобразование всего судебного дела России обыкновенно отмечается, как третья из великих реформ, проведенных в царствование Александра
Из книги Всеобщая история [Цивилизация. Современные концепции. Факты, события] автора Дмитриева Ольга ВладимировнаДеятельность братьев Гракхов В условиях надвигавшегося кризиса, угрожавшего прочности Римской республики, некоторые представители нобилитета стали осознавать необходимость перемен. Важно было сплотить общество и возродить силу римской армии, ядро которой составляли
Были членами народных трибунов.
1) Тиберий: Через народное собрание провел аграрный закон, устанавливающий количество земли, которую получал римский гражданин. Она была неотчуждаема.
2) Гай выступил с большой программой преобразований. Создал комиссии, следившие за римскими наместниками. Жители провинций Азии облагались налогами. Завершение земельной реформы. Были упорядочены сроки военной службы, уменьшено число обязательных войнов. Установлено жалование для войнов, а не доля военной добычи, вооружение выдавалось бесплатно. Даровалось право аппеляции. Суд вершил претор. Стремился укрепить магистратуру, народную трибуну. В своей политической деятельности Гай опирался на плебс, всадников. Экономическое и политическое засилье нобилей вызвало во II в. до н.э. широкое движение протеста неимущего населения, возглавляемое братьями Тиберием и Гаем Гракхами . Гракхи стремились ограничить крупное землевладение знати и за счет этого создать земельный фонд для наделения землей мелких землевладельцев, а также ослабить власть оплота знати - сената и восстановить потерявшую былое значение власть народного собрания и народного трибуна. Получив должность трибуна, Тиберий Гракх, опираясь на народное движение , сумел, несмотря на сопротивление сената, провести в 133 году до н.э. через народное собрание Аграрный закон. Закон ограничил максимальный размер земли, получаемый от государства. За счет изымаемых излишков создавался земельный фонд, распределяемый между безземельными или малоземельными гражданами. Получаемые ими участки становились неотчуждаемыми, что должно было предотвратить обезземеливание крестьянства. Несмотря на то, что Тиберий Гракх в том же году был убит, его земельная реформа начала осуществляться, и несколько десятков тысяч граждан получили землю. Реформаторскую деятельность Тиберия продолжил его брат Гай Гракх , избранный трибуном. Им были проведены законы, ослаблявшие политическое влияние знати, - введение тайного голосования в народном собрании, право народного трибуна избираться на следующий срок. Осуществляя аграрную реформу своего брата, Гай вместе с тем в 123-122 гг . до н.э. провел законы о создании в провинциях колоний римских граждан с наделением их землей и о продаже зерна из государственных складов гражданам по очень низким ценам. Последний закон ограничил важное право сената - распоряжаться государственными расходами , так как финансирование продажи зерна переходило к народному собранию, роль которого значительно возросла. Гай провел и военную реформу . Было ограничено число обязательных для римских граждан военных походов, отменялась военная обязанность для граждан, достигших 46-летнего возраста, воины стали получать жалованье и вооружение от государства и могли обжаловать приговор о смертной казни в народное собрание. Наряду с этими мероприятиями в интересах низших слоев римских граждан Гай Гракх провел и мероприятия в интересах всадников. В их пользу был изменен порядок откупа налогов с провинций. Наконец, поскольку Гай Гракх был трибуном, возросла роль этой магистратуры, оттеснившей на второй план даже консулов. Однако, удовлетворив интересы большинства римских граждан, Гай потерял их поддержку в попытке распространить права римского гражданства на свободных жителей Италии. Сенатской аристократии удалось провалить этот непопулярный среди римских граждан законопроект, популярность Гая упала, он был вынужден сложить с себя полномочия трибуна и в 122 году до н.э. был убит.
Принципат Августа.
Формирование системы Принципата С гибелью Антония закончился длившийся целое столетие период гражданских войн в истории Рима, а с завоеванием Октавианом Египта закончился период эллинизма . Окончание гражданских войн открывало новый период - период Римской империи, которая синтезировала достижения всех предшествующих ей цивилизаций. Масштабы римской державы, неспособность сенаторского правительства обеспечить эффективное управление ею, возраставшая роль армии все более склоняли самые различные слои общества к мысли о необходимости единоличного правления . Приход Октавиана к единоличной власти не был неожиданностью и не мог вызвать серьезного сопротивления. Вместе с тем, трагический прецедент с Цезарем заставлял Октавиана проявлять осторожность. В 29 г. до н.э. Октавиан, вернувшись в Рим, отпраздновал роскошный триумф. Затем, сложив с себя сан триумвира, Октавиан получил от сената и комиций почетное звание императора (еще в республиканском смысле). Получив цензорские полномочия, он провел чистку сената, удалив из него оппозиционные элементы и оставив 600 человек. В списке сената его имя значилось первым - princeps senatus, что означало его первое положение среди всех граждан государства. Это положение, оформленное особым образом и послужило основой для названия всей новой политической системы - принципат . Началом формирования новой политической системы можно считать получение Октавианом различных государственных должностей, которые он получи благодаря ловкому политическому ходу. Присутствовавшие на заседании буквально со слезами на глазах стали умолять его остаться и не покидать их в столь трудное для государства время. Октавиан некоторое время для приличия сопротивлялся, но в конце концов "уступил" мольбам и просьбам и согласился остаться у власти, но попросил себе дополнительных полномочий . Отчасти тогда же, отчасти с течением времени ему были даны звания и привилегии и соответствующие полномочия, оформлявшие его статус и фактически закреплявшие за ним верховную власть. По сути Октавиану удалось решить очень сложную политическую задачу: он сохранил все республиканские институты, коренным образом изменив их сущность, получил сам всю полноту власти, не возвышаясь до положения монарха, и создал новые учреждения, развитие которых завершало созданную им систему.Власть Октавиана, который принял теперь новое имя - Император Цезарь Август (т.е. возвеличенный богами, священный), сын божественного, основывалась на соединении различных магистратур, не соединимых в годы классической республики. Империум теперь помимо традиционного командования армией дает право объявлять войну и заключать мир и международные договоры, содержать собственную гвардию, право высшего уголовного и гражданского суда, право толковать законы. Также империум в соединении с проконсульской властью дает власть над провинциями. С 19 г. до н.э. Октавиан получил пожизненные знаки консульского достоинства и 16 раз избирался консулом. С 36 г. до н.э. он получил пожизненную трибунскую власть, которая не только давала ему право вето и законодательную инициативу, но и определяла его положение как главы и вождя плебса.
Во 2 г. до н.э. от имени сената и народа Октавиан был назван "отцом отечества ". Это звание предполагало повиновение подданных и их благоговейное почтение. При всей концентрации полномочий, которые делали Августа настоящим монархом , он гордился лишь тем, что превосходил всех остальных только своим авторитетом и говорил, что власти у него не больше, чем у коллег по магистратурам. Он никогда не стремился выделяться и внешне: был скромен в быту, в одежде, в манерах . Впрочем его реальный авторитет основывался на огромной армии, находившейся у него в подчинении и на громадных богатствах, награбленных во время военных походов, собранных в виде контрибуций и налогов с провинций, полученных в качестве доходов с обширных земельных владений. Август, несомненно, был богатейшим человеком во всей римской державе, и это богатство делало его положение особенно прочным. Октавиан Август сохранил все республиканские учреждения. Сенат формально оставался высшим органом государства. Ему даже дополнительно были переданы некоторые функции народного собрания, законодательные и судебные полномочия. Однако Август очень мудро произвел раздел провинций. Он оставил в управление сенату старые и давно замиренные провинции, а себе взял недавно завоеванные. Мотивировал он это тем, что не хочет доставлять сенату излишних забот и беспокойств. На самом же деле в новых провинциях была сосредоточена большая и лучшая часть римской армии, кроме того, старые провинции были давно ограблены, новые же еще сулили немало богатств. Были поделены и финансы : у сената оставалась старая республиканская казна - а себе Август создал особую казну - императорский фиск . Сенату разрешалось чеканить только медную монету, Августу - золотую и серебряную . Август имел реальные рычаги, с помощью которых он влиял на всю деятельность сената. Народные собрания при Августе по прежнему собирались. Первоначально они еще принимали законы, но постепенно эта их функция перешла к сенату. За народными собраниями оставалась прерогатива выборов должностных лиц, но выборы не были свободными - все кандидаты на должности должны были быть рекомендованы Августом. Также сохранились и все магистратуры, но число их значительно увеличилось, следовательно, уменьшалась власть каждого из магистратов. В условиях единовластия Августа консульство превратилось в почетную должность, а цензура потеряла всякое значение. Вся деятельность магистратур зависела от воли Августа, который давал "дружеские" и "отеческие" советы, воспринимавшиеся в новых условиях как обязательный приказ. При Августе был завершен переход к профессиональной армии. Ее командный состав находился у него в непосредственном подчинении. Помимо традиционных государственных структур при Августе появились и новые. Была создана преторианская гвардия, как личная охрана принцепса . Новым органом стал совет принцепса - консилиу м, состоящий из приближенных Августа и обсуждавший все важнейшие вопросы государственной жизни. Также появляются новые должности - префекты . Несмотря на это, пока еще формирующаяся римская империя могла обходиться практически без бюрократии, как впрочем и Римская республика. Роль мелких чиновников выполняли рабы, так как каждое должностное лицо обладало солидным количеством рабов, и они использовались в качестве писцов, секретарей, разносчиков корреспонденции и т.д.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Реформы братьев Гракхов
В начале 130-х годов до н.э в Риме обострился аграрный вопрос. Это было связано с начавшимся разорением римского крестьянства. Пока крестьяне, составлявшие основную часть римского войска, сражались в Африке, в Малой Азии, Испании или Греции, их хозяйство приходило в упадок, а земли захватывались богатыми землевладельцами (оптиматами). Разоренные крестьяне либо шли в батраки, либо уходили в города и жили там на подачки городских богачей. Чем меньше оставалось свободных крестьян, тем слабее становилось Римское государство, так как батрак не имел права служить в армии. А сильная армия защищала страну от внешних врагов и держала в повиновении сотни тысяч рабов в самой Италии. Таким образом, основная масса крестьянства начинала проявлять острое недовольство, требуя проведения аграрной реформы. Все это понял Тиберий Гракх, народный трибун 133 г до н.э, и решил бороться за преобразования в стране.
Тиберий и Гай Гракхи принадлежали к старинному римскому роду Семпрониев. Их отец дважды избирался консулом и удостоился триумфов за победы в Испании и на острове Сардинии. Когда в 151 г. до н. э. отец Гракхов умер, старшему сыну Тиберию было только 11 лет, а младшему едва исполнилось 3 года. Все заботы о воспитании мальчиков легли на плечи их матери Корнелии, дочери знаменитого полководца Сципиона, победителя Ганнибала. Корнелия старалась, чтобы ее дети были достойны славы отца и деда. Ее труды не пропали даром: дела братьев Гракхов навсегда прославили их имена.
Тиберий Гракх ещё юношей принимал участие в III пунической войне, находясь в свите своего шурина Сципиона Эмилиана. Близость к сципионовской группе оказала значительное влияние на формирование политических взглядов Тиберия, из которых возникла идея об аграрной реформе.
Под Каагрфеном молодой Гракх проявил большую храбрость и снискал себе широкую популярность в армии. В этот же период Тиберий женился на дочери представителя сената Аппия Клавдия.
После разрушения Карфагена Тиберий вернулся в Рим. Его слава была столь велика, что его избрали в коллегию авгуров, в которую входили только знатные и уважаемые граждане Рима. Отправленный квестором в Испанию, он сделал по дороге много поучительных наблюдений над состоянием римских земель; особенно в Этрурии он был поражён пустынностью страны и исчезновением крестьян-землевладельцев. В нём сложилось убеждение, что преобладание крупного землевладения и сильное обеднение среднего класса -- существеннейший недостаток римского экономического и социального строя и источник всех бедствий республики.
По существовавшим в Риме обычаям, предлагать проект новых законов мог только человек, занимающий государственную должность. Поэтому летом 134 г. Тиберий выставил свою кандидатуру на пост народного трибуна, обещая в случае избрания добиться передела земель. «Сильнее всего, -- пишет Плутарх, -- пробудил в нем честолюбивые стремления и решимость действовать сам римский народ, призывавший Тиберия надписями на портиках, стенах и памятниках отнять у богатых государственные земли для раздачи их неимущим»
Став народным трибуном в 133 г. до н.э., Тиберий выступил с требованием предоставить землю народу. В агитации за свой законопроект он исходил из основного тезиса сципионовской группы о возрождении римского военного могущества. «Цель Гракха, -- говорит Аппиан, -- заключалась не в том, чтобы создать благополучие бедных, но в том, чтобы в лице их получить для государства боеспособную силу».
Обращаясь к римлянам, он говорил: «Дикие звери в Италии имеют логова и норы, куда они могут спрятаться, а люди, которые сражаются и умирают за Италию, не владеют в ней ничем, кроме воздуха и света. Лишенные крова, точно кочевники, бродят они повсюду с женами и детьми. Полководцы обманывают солдат, когда на полях сражений призывают их защищать от врагов могилы отцов и храмы: ведь у множества римлян нет ни отчего дома, ни гробниц предков,-- они сражаются и умирают за чужую роскошь, чужое богатство. Их называют владыками мира, а они не имеют даже клочка земли».
По проекту закона, предложенного Тиберием Гракхом, общественные земли, незаконно присвоенные богатыми землевладельцами, возвращались государству. Они были розданы малоземельным и безземельным гражданам. Новые владельцы не имели права продавать свой участок, который должен был переходить по наследству от отца к сыну.
Законопроект Тиберия не дошел до нас текстуально. Но содержание его может быть установлено. Первый пункт представлял развитие старого закона Лициния и Секстия. Каждому владельцу государственной земли разрешалось удержать в собственность 500 югеров. Если у него были сыновья, то на каждого полагалось по 250 югеров, однако с тем ограничением, что одна семья не могла иметь более 1 тыс. югеров государственной земли.
Второй пункт гласил, что излишки государственной земли должны быть возвращены в казну и из них нарезаны небольшие участки, которые раздаются бедным гражданам в наследственную аренду. Эти участки запрещалось продавать.
Наконец, третий пункт закона предусматривал образование комиссии из трех лиц, которой поручалось проведение аграрной реформы. Комиссия должна была избираться народным собранием на 1 год с правом последующего переизбрания.
Народ восторженно встретил этот проект. Но он вызвал бурю негодования среди землевладельцев. Они решили не допустить принятия этого закона. Оптиматы стали распространять клеветнические слухи о том, что Тиберий переделом земель хочет вызвать междоусобицу в стране и захватить власть в свои руки. Однако авторитет Тиберия был слишком велик, народ полностью доверял своему трибуну.
Но враги Тиберия на этом не остановились. Они нашли другой способ борьбы с ненавистным законом. Оптиматы уговорили одного из трибунов, богатого землевладельца Марка Октавия, наложить вето на законопроект Тиберия. Думая, что Октавий боится потерять свои земли, Тиберий предложил из своих личных средств возместить ущерб, который ему нанесет новый закон. Октавий отказался.
Попытки Тиберия уговорить Октавия не дали результатов. Тогда Тиберий решил, в свою очередь, воспользоваться трибунским правом, чтобы противостоять оппозиции. Сначала он запретил магистратам заниматься государственными делами вплоть до того, пока законопроект не вступит в силу. Когда же это не помогло, он запечатал храм Сатурна, где хранилась государственная казна, и таким путем остановил весь государственный механизм.
Когда на другой день вновь собрались трибы, Тиберий еще раз попытался уговорить Октавия снять свое вето и только после его отказа поставил на голосование вопрос о нем самом. Все 35 триб единодушно ответили, что тот, кто идет против народа, не может оставаться народным трибуном. Этим голосованием Октавий был лишен своего звания, и на его место было избрано другое лицо.
После этого законопроект без всяких затруднений был стал законом. В аграрную комиссию избрали самого Тиберия, его тестя Аппия Клавдия и брата Гая. Такой родственный состав аграрной комиссии должен был служить гарантией их работоспособности, но, с другой стороны, вызвал новые обвинения со стороны противников реформы.
Однако в проведении закона возникли некоторые трудности. В частности, аграрный закон говорил только о наделении беднейших граждан землей, но не предусматривал выдачи им денежной суммы на обзаведение инвентарем, покупку семян и т. п. Такая выдача была совершенно необходима, так как в обратном случае реформа оказалась бы бессмысленной. Но как раз летом 133 г. в Рим было привезено завещание пергамского царя Аттала III. Согласно конституционной практике, сенат хотел принять наследство царя. Однако Тиберий внес в народное собрание законопроект, по которому сокровища Аттала должны быть употреблены в качестве денежного фонда, который шёл бы на распределение крестьянам, получившим земли.
Это было новым вызовом сенату. В этот момент нападки на Тиберия со стороны реакционных кругов достигли высшей точки, его обвиняли в стремлении к царской власти.
В это же время Тиберий выдвинул новые проекты демократических реформ: о сокращении срока военной службы, о праве апелляции к народу на судебные решения, о включении в число членов судебных комиссий наряду с сенаторами равного количества всадников, а также закон о даровании прав гражданства италийским союзникам и латинам. Все эти реформы позднее будут вновь поставлены и частично проведены Гаем Гракхом. Тиберий же осуществить их не успел.
На новый срок Тиберию Гракху не удалось быть избранным. Народное собрание было сорвано аристократами. Произошло столкновение, в результате которого Тиберий и 300 его сторонников были убиты. В стране началась жестокая реакция. Однако она носила чисто политический характер и не была продолжительной. Аграрный закон не рискнули отменить. Аграрная комиссия продолжала свою работу, а на место Тиберия избрали Публия Лициния Красса, тестя младшего Гракха, сторонника реформы.
В такой напряженной обстановке на широкую политическую сцену выступил Гай Гракх . В 124 г. он выставил свою кандидатуру в народные трибуны и вступил в должность. Гай Гракх пользовался в это время огромной популярностью. На выборы, по словам Плутарха, стеклась такая масса народа со всех концов Италии, что многие не могли найти себе пристанища в городе, а форум не вмещал всех явившихся на голосование. Многосторонняя деятельность Гая Гракха, сумевшего поставить в порядок дня все важнейшие вопросы эпохи и объединить их в одно целое, позволяет считать его одним из величайших государственных людей древности.
Начиная со 124 г. в течение двух лет он работал над осуществлением поставленных перед собою задач. Деятельность Гая в известной степени являлась продолжением дела его брата и была определена задачами, поставленными, но не решенными им.
Три проблемы требовали решения: аграрный вопрос, демократизация политического строя и наделение правами гражданства италиков. Именно этими тремя вопросами была определенна вся деятельность Гая Гракха.
В связи с этим можно отметить три закона, проведённых в 123 г.: аграрный, хлебный и судебный. Аграрный закон в основном повторял закон 133 г., но с некоторыми дополнениями и улучшениями. Кроме этого, он восстанавливал в прежнем объеме деятельность членов аграрной комиссии.
Хлебный закон установил продажу хлеба из государственных складов по пониженной, в сравнении с рыночной, цене. Значение хлебного закона было очень велико. Закон уберегал беднейшее население Рима от постоянных колебаний цен на хлеб. Таким путем в Риме впервые было введено государственное регулирование цен, облегчавшее положение беднейших слоев.
Судебный закон касался состава постоянных судебных комиссий. Теперь суд передавался всадникам, и тем самым устанавливался реальный контроль над деятельностью наместников. В целом, судебный закон явился тяжелым ударом по нобилитету и значительно поднял политический авторитет всадничества.
Также можно отметить ещё несколько законов, проведённых в 123 г. Так, например, военный закон. Он запрещал призывать граждан на военную службу раньше достижения ими 17 лет и предписывал снабжать воинов одеждой за счет государства, не вычитывая, как это практиковалось раньше, ее стоимости из военного жалованья.
Также был проведен закон об устройстве дорог и закон о консульских провинциях. Последний устанавливал более демократический порядок распределения провинций между консулами, отбывшими срок своей службы. По этому закону, провинции должны были определяться еще до выбора консулов на данный год.
Когда настал срок выборов народных трибунов на 122 г., Гай снова выдвинул свою кандидатуру и прошел без малейших затруднений. Гай Гракх по-прежнему пользовался авторитетом среди народа. Теперь он достиг вершины своего могущества, был народным трибуном, членом аграрной комиссии, ему принадлежало руководство большими общественными сооружениями.
Но на 123, начало 122 гг. падают два новых крупнейших мероприятия: закон о выводе колоний и проект о даровании прав гражданства италикам.
Что касается первого закона, то его необходимость вызывалась тем, что основные запасы государственной земли к этому времени были уже исчерпаны, а аграрный вопрос все еще оказывался далеким от разрешения. Вывод колоний и должен был служить дополнительной мерой к аграрной реформе.
Предложения Гая Гракха враги использовали против него. Консул Гай Фанний выступил перед народом с речью, в которой грозил римлянам, что новые граждане отнимут у них все имущества.
Стало ясно, что Гай не в состоянии выполнить своих обещаний, так как народ не склонен был делиться с италиками своими привилегиями и имуществом.
На пост консула был избран главный враг Гая, вождь оптиматов Опимий. Однако Гай не падал духом. Он в третий раз выставил свою кандидатуру в народные трибуны, но на этот раз не был избран. Говорили, что трибуны пошли на обман и исказили результаты подсчета голосов.
Теперь богачи перешли в наступление: по их требованию был изменен ряд законов, и народ лишился многих прав, добытых для него Гаем Гракхом.
Сторонники Гая организовывали вооруженные отряды. Сенаторы стали подозревать их в покушении на законную власть. Тем не менее некоторые из законов Гая Гракха были предложены для утверждения народному собранию.
Римские историки рассказывают, что весь Рим собрался в тот день на Капитолии. На оскорбление, последовавшее от посланца консула, сторонники Гая Гракха ответили самым решительным образом. Посланец был заколот. Тогда сенаторы и изменившие Гракху всадники вооружились. Гай Гракх и его сторонники укрепились на Авентине. С Капитолия на них двинулись вооруженные отряды. 3 тысячи сторонников Гая Гракха были убиты. Сам Гай вынужден был приказать своему рабу убить себя, сказав ему: «Друзей у меня больше нет, а врагам не хочу достаться живым».
Таким образом, реформы братьев Гракхов потерпели поражение. Обнищание римского крестьянства продолжалось.
Значение деятельности братьев Гракхов в истории Рима было очень велико. Их реформы ускорили развитие производительных сил и содействовали укреплению рабовладельческого строя. Разделом большей части государственных земель, выводом колоний, улучшением путей сообщения они помогали развитию частной собственности, торговли и денежного хозяйства. Они подготовили вопрос о включении италиков в состав римского гражданства и вплотную подошли к его решению. Их реформы укрепили экономические и политические позиции всадничества, окончательно обособив его от нобилитета. Гракхи внесли значительные улучшения в римский государственный аппарат путем административных и конституционных реформ. При них римская демократия достигла высшей точки своего расцвета.
Список использованной литературы:
гракх тиберий аграрный вопрос
1. Кузищин В.И. История Древнего Рима. М., 2005. С. 70-75.
2. Ковалёв С.И. Истрия Рима. Л., 1986. С. 333-353.
3. Сергеенко М.Е. Земельная реформа Тиберия Гракха и рассказ Аппиана// Вестник древней истории. М., 1958. № 2.
4. Фельсберг Э. Р. Братья Гракхи. Юрьев, 1910
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Гай Гракх - последователь реформ своего брата Тиберия Гракха. Характеристика законопроектов Г. Гракха. Проведение земельной реформы при продержке народа. Отход от дальнейших замыслов Гая крупных землевладельцев. Провал на выборах в сенат и гибель Гракха.
контрольная работа , добавлен 10.11.2010
Рост рабовладения и развитие товарно-денежных отношений. Реформы братьев Гракхов. Ослабление власти и авторитета народных собраний, сената и консулов. История монархии в Риме. Принципат и доминат. Монархическое устройство римского государства.
контрольная работа , добавлен 04.01.2007
Развитие крестьянского вопроса в начале ХIХ века. Исследование положения крестьян в отечественной историографии, отрицание кризиса крепостного права, закономерности его падения. Обоснование необходимости изменения политического строя дореформенной России.
контрольная работа , добавлен 29.01.2010
Истоки кризиса Римской республики. Война с этрусками. Нашествие галлов. Законы Лициния и Секстия. Цензорская деятельность Аппия Клавдия. Завершение борьбы между плебеями и патрициями. Завоевание Центральной Италии Римом. Падение республиканского строя.
реферат , добавлен 16.02.2015
Аграрный вопрос в России в начале ХХ века, кризис полуфеодального социально-экономического уклада. Крестьянское и помещичье землевладение. Значение третьеиюньского государственного переворота для жизни страны. Главный урок столыпинской аграрной реформы.
реферат , добавлен 08.02.2012
Становление аграрных отношений в Древней Руси. Аграрные отношения в историческом развитии России. Аграрный вопрос в современности. Утверждение Федерального закона "О государственном регулировании агропромышленного производства".
реферат , добавлен 01.07.2006
Репарационный вопрос и попытки его решения в начале 20-х годов ХХ столетия. Главные направления первых лет внешнеполитических взаимоотношений США с Веймарской Германией. Урегулирование вопроса выплат германских репараций. Переход США к изоляционизму.
курсовая работа , добавлен 11.01.2011
Учреждение, состав и принципы работы Российской Государственной Думы в начале XX века. Политический портрет Столыпина. Программа реформ П.А. Столыпина, изменение избирательного закона. Решение аграрного вопроса. Политический кризис в марте 1911 г.
курсовая работа , добавлен 16.02.2013
Предыстория аграрного вопроса в Башкортостане в начале XX века. Сущность Генерального межевания в 1798 - 1842 гг. Особенности поземельной Столыпинской аграрной реформы в Башкирии. Особенности проведения колониальной политики. Анализ результатов реформы.
реферат , добавлен 09.12.2008
Особенности экономического и политического положения в России в конце XIX - начале XX века, промышленный подъем и экономический кризис начала XX ст. из-за несбалансированного хозяйства. Сущность и предпосылки аграрной реформы Столыпина, причины провала.