Стажировка необходима в некоторых случаях при приеме на работу. Сегодня эта процедура встречается все чаще, расскажем о ней подробнее. Трудовое законодательство подробно описывает процесс и оговаривает сроки ее проведения.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что это такое

Стажировка — это рабочая деятельность и получение практичных навыков для дальнейшей работы.

Студенты ВУЗов и профессиональных училищ сталкиваются со этой процедурой при прохождении практики, однако, этот она не оплачивается и отличается от рабочей стажировки. Также не стоит его путать с испытательным сроком и обучением.

В процессе сотрудник трудится под руководством опытного наставника определенный период времени, что позволяет ему приобрести дополнительные знания для дальнейшей самостоятельной работы.

Основные функции:

• получение профессиональных навыков;
• соотношение теоретических и практических знаний;
• повышение квалификации.

Понятие стажировки на рабочем месте описано в статье 212 ТК РФ. Дополнительно статья 225 указывает на то, что обучение по охране труда должны проходить абсолютно все сотрудники, включая самого руководителя.

Когда нужна

С ее помощью работодатель сможет:

• оценить знания сотрудника;
• сократить период адаптации новичков к новому рабочему месту;
• свести к абсолютному минимуму число несчастных случаев на производстве.

Она необходима в случаях, когда профессия связана с:

• перевозкой пассажиров;
• при работе со сложной техникой, на станках и так далее;
• если работа связана с опасными веществами и на производствах с повышенной опасностью;
• в сфере медицины, образования, общественного питания.

Также стажировка потребуется тем, кто долгое время отсутствовал на рабочем месте (например, после отпуска по уходу за ребенком или длительной болезни).

Руководитель организации должен помнить о том, что игнорирование стажировки в тех случаях, когда она является обязательной, влечет за собой наложение штрафа согласно статье 5.27.1 КоАП РФ. Его размер для должностного лица составит от 15 до 30 тысяч рублей, а для самой организации — до 130 тысяч рублей.

Освободить сотрудника от необходимости стажироваться могут на основании решения руководителя при согласии начальника по охране труда. Его опыт на идентичной должности к моменту трудоустройства должен быть не меньше 3 лет.

Трудовой кодекс описывает стажировку как повышение квалификации по охране труда.

Нельзя устроиться на работу без ее прохождения в организации следующего типа:

• нефтеперерабатывающие;
• химические;
• по производству удобрений;
• рестораны и кафе;
• деревообрабатывающие;
• больницы и так далее.

Даже если работника переводят с одной должности на другую, требуется провести стажировку. Ее прохождение, что лицо не выполняет обязанности, и что его труд не должен оплачиваться. За весь период гражданин должен будет получить зарплату.

Отдельный вопрос — стажировка за границей. Она проводится по согласованию между компаниями с целью повысить квалификацию сотрудника до нужного уровня. Может быть как платной, так и бесплатной. Согласовывать процесс может и сам работник.

Как проводится

Поговорим о том, каков порядок и сроки проведения стажировки на рабочем месте в 2019 году.

Данные вопросы регламентируются согласно:

• Постановлению Министерств Труда и Образования за номером 1/29 от 13.01.2003 года;
• новым ГОСТом 12.0.004-2015.

Первый вопрос касается лица, которое будет проводить обучение сотрудников.

В этом случае есть всего два варианта:

• если стажировка проводится для рабочего, ответственным за его обучение назначается инструктор по охране труда, руководитель работ либо наиболее опытный сотрудник;
• если она проводится для специалистов и руководителей, для подготовки понадобится обратиться вышестоящему руководству.

Согласно ГОСТу сам порядок стажировки описан в общих чертах.

В частности, в нем указано:

• процесс обучения проводится согласно ранее составленной программе, которая преследует определенные цели;
• стажирующееся лицо должно ознакомиться с должностной инструкцией, внутренними нормативами, регламентом, локальными нормативными актами по технике бзопасности, охране труда и другими документами;
• срок продолжительности обучения указывается в программе.

В составлении программы закон позволяет самостоятельно определять уровень знаний сотрудников. Итогом каждой стажировки должен стать квалификационный экзамен. Он сдается специально созданной комиссии.

Итогом экзамена становится один из результатов:

• удовлетворительный, что означает буквально: работник готов работать самостоятельно, его стажировка подошла к концу;
• неудовлетворительный, после чего допускать сотрудника к работе нельзя, он не усвоил материал.

Во втором случае лицо должно вновь пройти обучение в течение одного месяца. Важно знать, что пересдавать экзамен нельзя бесконечно. В случае повторного провала руководство ставит вопрос о несоответствии работника занимаемой должности. Так происходит в большинстве случаев.

Как оформить

Для того, чтобы оформление происходило быстро, в компании должны быть следующие документы:

• положение, в котором описан порядок ее проведения, цели и сроки (утверждается и визируется лично руководителем организации);
• программа стажировки описывает весь процесс до мелочей.

В первую очередь сотрудник отдела кадров заключает с работником трудовой договор. В нем обязательно указывается необходимость пройти стажировку на рабочем месте. Затем оформляется приказ на каждого отдельного работника.

После того, как экзамен сдан комиссии, оформляется еще один приказ — о допуске к самостоятельной работе. В ряде случаев можно обойтись и без него, ведь квалификационная комиссия письменно зафиксирует успешную сдачу экзамена.

Стажировка предполагает трудоустройство, и в этот период сотрудник получает заработную плату. По желанию начальства сумма ее может быть меньше, чем основной оклад, но не ниже, чем установленный на 2019 год минимальный размер оплаты труда (МОРТ), на 1 января он составил 9489 рублей.

Продолжительность

В настоящее время понятие продолжительности обучения на рабочем месте несколько изменилось. С 01.03.2017 года срок от 3 до 14 дней, указанный в Трудовом Кодексе, был заменен на тот, что будет установлен непосредственным руководителем лица, проходящего испытание.

Рассматривается следующая продолжительность стажировки:

• руководителям — от 14 дней до одного месяца в зависимости от квалификации;
• всех остальных лиц, имеющих большой опыт работ на идентичном производстве, квалификацию и соответствующие навыки, — от 3 до 19 рабочих дней;
• если квалификация отсутствует, сотрудник впервые поступает на работу, то срок увеличивается до полугода (минимально — 1 месяц).

Не стоит игнорировать процесс проведения стажировок. Они позволят мотивировать каждого работника более внимательно и ответственно подходить к труду, обучат технике безопасности.

Всем привет! Предлагаю вашему вниманию исчерпывающий материал на тему: . Данным материалом поделился со мной мой уважаемый знакомый, коллега — Шумик Владимир Яковлевич. Рекомендую абсолютно всем подписчикам и посетителям ознакомится с опубликованной статьей и бесплатными дополнительными материалами к ней. Стажировка по охране труда раскрыта дальше, чем вы можете себе представить. Большое от души Владимиру Яковлевичу!

Предлагаю читателям сайта сайт высказать замечания по этой статье, особенно, критические. Это необходимо для того, чтобы собрать все лучшее по данной теме и предложить Министерству труда разработать самостоятельный документ на эту тему. С уважением, Владимир Яковлевич.

Стажировка по охране труда

Одной из форм обучения работников практическим безопасным приемам выполнения работы является стажировка работника на его рабочем месте. В действующем на сегодняшний день Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда у работников организаций, утверждённом постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. №1/29 (далее Порядок) про стажировку говорится всего лишь в одном пункте 2.2.2., а именно: Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте…

И всё. Ни раскрыт сам термин «стажировка». Ни описан порядок проведения её. Ни приведены образцы стажировочного листа, программ стажировок, приказов (распоряжений) о назначении стажировки. Одним словом, ничего.

А тем временем тысячи и тысячи инженеров по охране труда страны выходят на сайты по охране труда в интернете, пишут и звонят в редакции журналов по охране труда, задают друг другу вопросы, чтобы разобраться в проведении стажировок в своих организациях. Наверное, более безграмотного документа, как этот Порядок, а вернее сказать Беспорядок, среди документов по охране труда, не найти.

Наверное, в годы правления Сталина И. В., разработчиков таких нормативных правовых актов приставили бы к стенке за саботаж в масштабах всего государства. И правильно бы сделали. А в настоящее время, конечно, в правом государстве, таких разработчиков дисквалифицировали бы на всю оставшуюся жизнь и на «пушечный выстрел» не допускали бы до разработки нормативных правовых актов.

А сейчас давайте рассмотрим Проект новой редакции Порядка, разработанный Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2012 г. в редакции от 14 ноября 2012 г., в части, касающейся проведения стажировки. Данный Проект так и не расставил все точки над И. Давайте убедимся в этом.

1. Рассмотрим название раздела, в котором говорится про стажировку «Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ». Зачем заниматься терминологической чехардой? Коль в этом разделе речь идет о стажировке, то и название этого раздела должно быть таким «Стажировка» или «Стажировка по охране труда».

2. Рассмотрим п.44 этого раздела «Для всех поступающих на работу лиц, а также работников, переводимых на другую работу, работодатель (уполномоченное им лицо) после проведения вводного инструктажа проводит первичный инструктаж на рабочем месте с обучением безопасным методам и приемам выполнения работ (за исключением работников, освобожденных от первичного инструктажа).

Про инструктажи сказано в отдельном разделе этого Проекта «Инструктаж по охране труда». Поэтому этого пункта в этом разделе вообще не должно быть. К тому же:
— из этого пункта следует, что вводный инструктаж проводится и с работниками, переведенными на другую работу в организации, что не соответствует действительности;
— словосочетание «…проводит первичный инструктаж на рабочем месте с обучением безопасным методам и приемам выполнения работ…» составлено безграмотно. Инструктаж по охране труда и есть обучение безопасным методам и приемам выполнения работ или одна из форм этого обучения. Читая данный пункт, складывается впечатление, что инструктаж по охране труда это одно, а обучение безопасным методам и приемам выполнения работ - это что-то другое. К тому же, зачем такая детализация: «обучение безопасным методам и приемам выполнения работ». Почему не дано определение, что такое «безопасный метод выполнения работ» и «безопасный прием выполнения работ» и чем они отличаются между собой? К тому же, в дальнейшем ни в одном нормативном правовом акте не упоминается ни про «безопасные методы выполнения работ», ни про «безопасные приемы выполнения работ», ни в одном нормативном правовом акте они не перечислены и не требуется их составления.

3. Рассмотрим первую часть п.45 «Для лиц, поступающих на работы с вредными и (или) опасными условиями труда, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, проводится стажировка непосредственно на рабочем месте под руководством работника, прошедшего обучение по охране труда , на которого приказом работодателя (уполномоченного им лица) возложены обязанности по проведению стажировки».

Учитывая, что работ на которых отсутствуют опасные и(или) вредные условия труда вообще нет, то данное уточнение в данном предложении неуместно.

Почему при введении нового понятия «стажировка» не дается его толкование? Неужели толкование понятия «стажировка» необходимо искать в энциклопедиях и толковых словарях? И какой термин необходимо вводить в обращение «стажировка» или «стажировка по охране труда»?

Учитывая, что руководителем стажировки может быть и рабочий, а поскольку не все рабочие проходят обучение по охране труда, то требование, что работник (руководитель стажировки) обязан пройти обучение по охране труда не правомочно.

Вместо слова «работник» необходимо указать «руководитель стажировки». А поскольку у работника появляется новый статус «руководитель стажировки», то у него появляются новые права, обязанности и, и, разумеется, ответственность, которые должны быть сформулированы в локальном нормативном акте - Должностной инструкции руководителя стажировки. Точно также и со стажером. Для него должна быть разработана Рабочая инструкция стажера, в которой должны быть оговорены его обязанности, права и, разумеется, его ответственность во время прохождения стажировки.

4. Рассмотрим вторую часть п.45 «Продолжительность стажировки устанавливается работодателем (уполномоченным им лицом) исходя из характера выполняемых работ, но не менее двух и не более четырнадцати смен»

Необходимо помнить, что продолжительность стажировки устанавливается не только работодателем (уполномоченным им лицом), но и нормативными правовыми актами.

Вместо словосочетания «… характера выполняемых работ…» предлагается использовать словосочетание «… сложности (опасности) выполняемых работ…»

Зачем ограничивать срок проведения стажировки? Руководителю организации и его специалистам лучше знать, на сколько смен организовать стажировку для своих работников. Здесь должен срабатывать принцип «чем больше, тем лучше».

5. Рассмотрим первую часть п.46 «Руководитель стажировки назначается работодателем (уполномоченным им лицом) из числа бригадиров, мастеров, инструкторов и квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы по данной профессии».

Из словосочетания «…практический опыт работы…» исключить слово практический, так как непрактического (теоретического) опыта работы не существует. Опыт работы и есть опыт работы.

Каким образом определять практический опыт работы по данной профессии?

А что для специалистов стажировка не проводится? И кто для них будет руководителем стажировки?
6. Рассмотрим вторую часть п.46 «К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено для прохождения стажировки более двух работников одновременно».

Каких работников? Одной или разных профессий? Ведь руководитель стажировки не может проводить стажировку одновременно для двух рабочих, специалистов разных профессий, специальностей.

7. Рассмотрим п. 47. «Прохождение стажировки оформляется записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте в соответствии с пунктом
41 Порядка: информация о стажировке на рабочем месте (с выделением отдельных граф «Количество смен (с… по…), «Стажировку прошел (подпись рабочего)», «Знания проверил, экзамен принял, допуск к работе произвел (подпись лица, проводившего стажировку, дата)»;

Строку из журнала регистрации инструктажа на рабочем месте «информация о стажировке на рабочем месте (с выделением отдельных граф «Количество смен (с… по ….), «стажировку прошел (подпись работника)», «Знания проверил, экзамен принял, допуск к работе произвел (подпись лица проводившего стажировку, дата)» предлагается исключить как составленную безграмотно, так как:

— журнал имеет конкретное название «Журнал регистрации инструктажей по охране труда» и про стажировку здесь ни слова;
— проведение стажировки - это отдельное самостоятельное обучающее мероприятие по охране труда, а поэтому все, что касается прохождения стажировки должно быть отражено в отдельном самостоятельном документе, например, в Листе стажировочном по охране труда;
— руководитель стажировки проверяет у работника не только и не столько знания, как практические навыки. В данном случае предлагается изложить предложение в следующем виде: «Знания и практические навыки проверил...»;
— поскольку стажировку проходят не только рабочие, но и специалисты, то предложение «Стажировку прошел (подпись рабочего)» предлагается заменить на «Стажировку прошел (подпись стажера)»;
— руководитель стажировки (тем более рабочий) не может проводить (принимать) экзамены у другого рабочего, тем более единолично. Экзамены принимаются комиссионно. В состав комиссии должны входить только должностные лица. Для проведения экзаменов составляются экзаменационные билеты (тесты), протоколы комиссии по проведению экзамена, определяется регламент работы комиссии (порядок принятия решений о прохождении работника экзамена (путем голосования, простым или квалифицированным большинством голосов и т.п., определяются критерии прохождения и непрохождения стажировки, оценки знаний проверяющего (неудовлетворительно, удовлетворительно, хорошо, отлично и т.п или прошел/не прошел.). Но об этом в Порядке ни слова.
— поскольку руководителем стажировки может быть рабочий пусть и с более высокой квалификацией, чем рабочий, который проходит стажировку, то руководитель стажировки (как предлагается в Порядке) не может допускать другого рабочего к самостоятельной работе. Право допускать рабочего к самостоятельной работе имеет только руководитель структурного подразделения, в которое принят на работу работник после проведения с ним обучающих мероприятий по охране труда, а именно: инструктажа по охране труда; инструктажа по пожарной безопасности; прохождения пожарно-технического минимума; инструктажа по электробезопасности и присвоения группы по электробезопасности, инструктажа по безопасности (для рабочих эксплуатирующих оборудование, поднадзорное Ростехнадзору); инструктажа по безопасности дорожного движения (для рабочих, эксплуатирующих автотранспорт), стажировки по охране труда, дублирование, обучения по охране труда и проверки знаний по охране труда, инструктажа по охране окружающей среды, издав соответствующее распоряжение по своему структурному подразделению;
— словосочетание «допуск к работе произвел» стилистически безграмотное. Вместо него предлагается использовать следующее словосочетание «к самостоятельной работе допустил»;
— после слова «смен» предлагается добавить слово «рабочих дней», так как не во всех организациях рабочее время работников исчисляется в сменах.

8. Рассмотрим п. 48 «Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте завершается экзаменом, который проводится лицом, осуществляющим соответствующее обучение, в форме проверки теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасного выполнения работ».

«Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте…». Что это такое? Масло масляное. Какая-то чухня. Ведь стажировка и есть один из видов обучения безопасным методам и приемам выполнения работ. Неужели разработчики данного Проекта не понимают этого?

«Обучение… со стажировкой… завершается экзаменом…». Не обучение со стажировкой, а обучающие мероприятия по охране труда, которые проводились с работником (вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж по охране туда на рабочем месте, вводный противопожарный инструктаж, первичный на рабочем месте инструктаж по охране труда, первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте, пожарно-технический минимум, инструктаж по электробезопасности и присвоение соответствующей группы по электробезопасности, первичный на рабочем месте инструктаж по безопасности, первичный инструктаж на рабочем месте по безопасности дорожного движения, обучение по охране труда, стажировка по охране труда, дублирование, первичный инструктаж по охране окружающей среды) завершается экзаменом. Но это совсем другая история. И об этом необходимо говорить в отдельном разделе Проекта под названием «Экзамен по охране труда».

А чем тогда завершается сама стажировка? Так и не понятно. Что считается прохождением стажером стажировки? Разработчики Проекта, наверное, и сами не знают?

«… в форме проверки теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасного выполнения работ». Из этого, однозначно, следует, что вместо термина «стажировка» в Проекте необходимо использовать термин «стажировка по охране труда», так как под термином «стажировка» можно понимать и профессиональную подготовку (переподготовку) молодых специалистов, работников, студентов (например, прохождение стажировки студентами, молодыми врачами в других учреждениях образования, здравоохранения своего государства, других стран);

9. Рассмотрим первую часть п. 49 «При положительных результатах экзамена работодатель (уполномоченное им лицо) издает распоряжение о допуске работника к самостоятельной работе».

Что необходимо понимать под «положительным результатом экзамена»? А что необходимо понимать под «отрицательным результатом экзамена»? А что необходимо издавать при отрицательном результате экзамена? Что необходимо делать с работником при отрицательном результате экзамена?

10. Рассмотрим вторую часть п. 49 «При неудовлетворительных результатах экзамена работник должен сдать экзамен повторно в сроки, установленные работодателем (уполномоченным им лицом)».

Данное предложение построено стилистически безграмотно. Если в первой части данного пункта говорится об «неудовлетворительных результатах», то во втором части этого пункта говорится уже не об «отрицательных результатах», а об «неудовлетворительных результатах». Где логика. Что необходимо понимать, в этом случае, под «неудовлетворительными результатами экзамена»?

«… работник должен сдать экзамен повторно…». Работник никому и ничего в данной ситуации, не должен. Наниматель, в данной ситуации, имеет право (но не обязан) предложить стажеру пройти повторно экзамен. А что с работником в этом случае нельзя расторгнуть трудовой договор по результатам первичного испытания, ведь уровень профессиональной подготовки работника можно определить и по результатам первичной сдачи экзамена. А, что, в этой ситуации работник, осознав серьезность отношения нанимателя к организации экзамена, не может сам расторгнуть трудовой договор по своей инициативе? А что будет, если работник и повторно не пройдет экзамен? Об этом разработчик Проекта умалчивает или просто сам не знает?

Данный пункт предлагается сформулировать следующим образом: «При неудовлетворительных результатах экзамена (стажировки):

а) наниматель имеет право (но не обязан) предложить работнику повторно пройти экзамен в сроки, установленные им (уполномоченным им лицом);
б) работник имеет право расторгнуть трудовой договор по личной инициативе;
в) с работником может быть расторгнут трудовой договор по соглашению сторон;
г) с работником может быть расторгнут трудовой договор по инициативе нанимателя, в связи с неудовлетворительными результатами испытания стажера.

В случае повторного непрохождения экзамена (стажировки):
а) работник имеет право расторгнуть трудовой договор по личной инициативе;
б) с работником может быть расторгнут трудовой договор по соглашению сторон;
в) с работником может быть расторгнут трудовой договор по инициативе нанимателя, в связи с неудовлетворительными результатами испытания стажера.

1. Министерству труда РФ разработать самостоятельный нормативный правовой акт - Правила проведения стажировок по охране труда в организациях, в которых методично расписать порядок проведения стажировок по охране труда и упомянуть обо всех локальных нормативных актах (приказы, распоряжения, списки, должностную инструкцию руководителя стажировки, должностную (рабочую) инструкцию стажера, журналы, стажировочный лист, типовые программы стажировки и т.п.), которые должны издаваться, составляться, заполняться, вестись в связи с проведением стажировок по охране труда в организациях и привести образцы написания, составления, заполнения, ведения этих актов;

2. дать в этих Правилах определения всем терминам, упоминающимся в этих Правилах, в том числе «стажировка по охране труда», «руководитель стажировки», «стажер», «стажировочный лист», «безопасный прием выполнения работы», «безопасный метод выполнения работы»;

3. Министерствам, входящим в состав Правительства Российской Федерации:

3.1. на основании вышеуказанных Правил разработать Правила проведения стажировок по охране труда для работников, которые должны проходить стажировку по охране труда, на предприятиях, в организациях и учреждениях своего Министерства, а также сквозных профессий и должностей, отразив в них свою специфику проведения стажировок по охране труда;

3.2. на основании Правил проведения стажировок по охране труда на предприятиях, в организациях и учреждениях в своем Министерстве обязать предприятия, организации, учреждения, входящие в состав своего Министерства разработать Положения (Стандарты предприятий) о проведении стажировок по охране труда на конкретном предприятии, в организации и учреждении своего Министерства;

3.3. разработать все типовые локальные акты (приказы, распоряжения, списки, перечни, должностную инструкцию руководителя стажировки, должностную (рабочую) инструкцию стажера, стажировочный лист, типовые программы стажировки и т.п.) для всех профессий, должностей, которые имеются в их Министерстве и работники которых обязаны проходить стажировку по охране труда, которые необходимы при проведении стажировок по охране труда. Привести образцы написания, составления, заполнения, ведения этих актов;

3.4. определить перечень профессий и должностей, которые должны проходить стажировки по охране труда в своем Министерстве;

3.5. выложить вышеуказанные акты на сайте своего Министерства в свободном доступе или с использованием кода.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

1. Положение о проведении стажировок по охране труда
2. Должностная инструкция руководителя стажировки
3. Рабочая инструкция стажера
4. Перечень должностей специалистов, которые должны проходить стажировку по охране труда
5. Перечень профессий рабочих, которые должны проходить стажировку по охране труда
6. Продолжительность стажировки по охране труда для рабочих
7. Продолжительность стажировки по охране труда для специалистов
8. Программа стажировки по охране труда для слесаря по ремонту автомобилей
9. Лист стажировочный по охране труда
10. Приказ о приеме на работу слесаря по ремонту автомобилей
11. Приказ о проведении стажировки слесарю по ремонту автомобилей
12. Распоряжение о проведении стажировки для слесаря по ремонту автомобилей
13. Распоряжение об освобождении от прохождения стажировки слесаря по ремонту автомобилей
14. Приказ о расторжении трудового договора со слесарем по ремонту автомобилей

СКАЧАТЬ КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ

На этом всё.

Продолжение следует...

В трудовом законодательстве понятие стажировка не раскрывается. В иных же нормативных актах под стажировкой понимается один из видов образования в целях формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки (п. 1 Рекомендаций по организации и проведению стажировки специалистов к Письму Госкомвуза РФ от 15.03.1996 N 18-34-44ин/18-10). То есть стажировка предполагает обучение без отрыва от производства, как правило, под руководством наставника.

В ряде отраслей стажировка прямо предусмотрена законодательством. Так, на работу можно принять:

• стажера адвоката (ст. 28 Закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ);
• стажера нотариуса (ст. 19 «Основ законодательства РФ о нотариате» , утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1);
• стажера - помощника арбитражного управляющего (п. 3 ст. 20.1 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ , Приказ Минэкономразвития России от 18.12.2012 N 799).

Кроме того, стажировка обязательна для лиц, впервые принимаемых на работу на должность , а также имевших перерыв в трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, более одного года (п. 13 Порядка , утв. Приказом Минтранса от 11.03.2016 N 59).

В свою очередь ТК РФ предписывает работодателям стажировать работников, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, с целью обучить их безопасным методам и приемам выполнения работ (ст. 225 ТК РФ , п. 2.2.2 Порядка обучения по охране труда , утв. Постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 N 1/29).

Вместе с тем, любой работодатель по собственной инициативе может принять к себе на работу сотрудника-стажера. При этом на него будут распространяться все гарантии, предусмотренные ТК РФ.

Оформление стажера

Сначала нужно прописать должность стажера в штатном расписании. Список документов, которые он должен будет вам предоставить для трудоустройства, будет таким же, как и для обычных работников (копии паспорта, диплома, трудовая книжка и др.).

Работодатель вправе оформить срочный трудовой договор с работником на период стажировки. Поскольку одним из оснований заключения срочного договора является выполнение работ, связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным образованием в форме стажировки (ст. 59 ТК РФ). Однако некоторые инспекторы по труду считают, что данная норма применима, только если прохождение стажировки является для работника обязательным.

Стажеру, как и любому вновь принятому работнику, может быть установлен испытательный срок.

Также работодателю нужно будет составить приказ о приеме на работу стажера и приказ о назначении наставника. Именно он составит заключение по итогам стажировки. Если по результатам стажировки сотрудника-стажера решат взять на работу в качестве специалиста, то с ним нужно будет либо заключить новый трудовой договор, либо оформить ему перевод, составив допсоглашение к уже действующему трудовому договору.

Стажировка на рабочем месте на сегодняшний день не имеет детальной проработки в законодательстве. Основной закон, регулирующий трудовые отношения - Трудовой Кодекс РФ - не дает определения тому, что такое стажировка. Поэтому различные подходы к данному понятию, сложившиеся на практике и у теоретиков в области трудового права, зачастую приводят к разного рода спорам и конфликтам в процессе трудоустройства, работы и производственного обучения.

В России существует несколько точек зрения на понятие стажировки:

1. Это просторечное наименование испытательного срока, в течение которого оцениваются профессиональные навыки потенциального сотрудника, его пригодность к выполнению вверенных ему функций. Испытание при приеме на работу регулируется ст. 70-71 ТК РФ. Положение об испытании включается в трудовой договор, а его срок по общему правилу не превышает 3 месяца. При неудовлетворительном прохождении испытательного срока трудовой контракт расторгается. Если по истечении срока договор не прекращается, то работник может продолжить трудиться в данной организации - испытание он прошел.
2. Это первая работа бывшего студента, который закончил учреждение профессионального или высшего образования и получил диплом, свидетельствующий о получении соответствующего образовательного уровня. В рамках стажировки отрабатываются и закрепляются на практике теоретические навыки, полученные в процессе обучения.
3. Это процесс обучения новым умениям при смене трудовой функции, то есть при переходе работника в том же предприятии на другую должность, для успешного труда на которой необходимо освоение определенного функционала.
4. Стажировка на рабочем месте - обучение работника правилам техники безопасности и охраны труда, безопасным способам и методам труда, происходящее в рамках практического приложения работником своих навыков и умений в пределах установленной трудовой функции под присмотром наставника или без такового. В ТК РФ это упоминается в ст. 212 и ст. 225. Среди всех определений данное является наиболее верным с точки зрения положений законодательства.

Стажировка при приеме на работу

Нормативная основа стажировки на предприятии

В ст. 212 ТК РФ законодатель закрепил за работодателем обязанность проводить инструктаж и стажировку работников. Данные положения направлены на охрану каждого конкретного сотрудника и его труда, на повышение безопасности на предприятиях, на предотвращение несчастных случаев на производстве. В ст. 225 ТК РФ особое внимание уделено сотрудникам организаций, где работа осуществляется в опасных или вредных условиях труда. Специально подчеркивается, что по завершению стажировки и обучению технике безопасности работники должны сдать экзамен в определенные работодателем сроки, подтвердив таким образом свою готовность к работе в сложных условиях.

Помимо Трудового Кодекса существуют и иные нормативные акты, регулирующие данный институт трудового права. Так, совместным постановлением Министерства труда и Министерства образования РФ от 13 января 2003 года был утвержден "Порядок обучения охране труда работников организаций", в котором подчеркивается важность стажировки и обучения правилам безопасного труда. Особенно тщательно в Порядке разработаны положения, касающиеся лиц, устраивающихся на работу во вредных и опасных условиях, а также лиц рабочих профессий. Первые должны проходить периодические инструктажи, и в определенных случаях и повторную стажировку, а вторые должны пройти аналогичные испытания в течение первого месяца своего трудоустройства.

Еще одним нормативным актом, касающимся данного аспекта трудовых отношений, является ГОСТ СССР 12.0.004-90, содержащий общие положения о системе безопасности труда. Данный ГОСТ на сегодняшний день является действующим. Он устанавливает обязательность прохождения работником первичного (вводного) инструктажа при трудоустройстве, сразу после которого в течение первых 2-14 смен под руководством назначенного лица сотрудник должен стажироваться. Опытные рабочие, трудящиеся по своему профилю 3 года и более, по решению администрации предприятия могут быть освобождены от стажировки. Данные положения в первую очередь касаются работников рабочих специальностей, но по аналогии они могут применяться в организациях в отношении сотрудников иных профессий.

Оформление и порядок прохождения стажировки

Следует помнить, что стажер - это не лицо с неопределенным статусом, а ее работник, человек, заключивший с компанией трудовой контракт.

В случае каких-либо проблем, возникших из-за оформления его документов, он может обратиться за защитой своих прав в комиссию по трудовым спорам, в профессиональный союз и даже в судебные инстанции. Поэтому работодателю очень важно правильно разобраться со всей документацией работника, в том числе и с оформлением стажировки.

Для проведения стажировки работодателю необходимо разработать ряд локальных нормативных актов:

• положение, в котором должен быть установлен внутренний документооборот, сроки стажировки, порядок назначения ответственных за проведение стажировок (наставника), ответственность стажера и наставника, их правовой статус в данном качестве, отчетность и др.;
• программу стажировки, в которой определяется порядок ее прохождения по конкретным профессиям и должностям, с указанием того функционала, который работник должен продемонстрировать наставнику;
• приказ о стажировке, который касается конкретного работника или группы работников и включает в себя ФИО работников и их наставников, основания для стажировки, конкретные сроки ее прохождения.
• приказ о допуске к работе, который издается по завершению стажировки, признании ее успешной наставником, который разрешает стажеру начинать самостоятельную работу по вверенной ему трудовой функции.

Если работник не смог продемонстрировать нужные навыки, и наставником или результатами экзамена это было подтверждено, то работодатель должен издать приказ о недопущении работника к самостоятельной работе. Такой приказ может являться основанием для переподготовки работника, для продления срока стажировки или ее повторения под руководством иного наставника, либо может служить основанием к проведению аттестации и последующему увольнению стажера.

Главное в статье:

1. Стажировка обязательна для работников, занятых во вредных и опасных условиях
2. От стажировки можно освободить тех, кто не проходит первичный инструктаж
3. Продолжительность стажировки зависит от квалификации работника
4. Без успешного прохождения стажировки работник не сможет приступить к работе

Обучение рабочих по охране труда состоит из теоретической и практической подготовки с последующей проверкой полученных знаний и навыков. Чтобы получить практические навыки на конкретном рабочем месте сотрудника, нужна стажировка под руководством более опытного работника. Мы расскажем, как ее организовать.

Кто должен проходить стажировку

Работодатель обязан проводить стажировку на рабочем месте для сотрудников, поступающих на работу с вредными или опасными условиями труда (ст. 225 ТК РФ, п. 7.2.5 ГОСТ 12.0.004–90, п. 2.2.2 постановления Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29). Для остальных работников, не связанных с вредными условиями, работодатель сам определяет необходимость стажировки.

Обратите внимание: Стажировка проводится только после обучения по охране труда

Проводить стажировку обязательно, если:

к работам предъявляются повышенные требования безопасности труда;

работы ведутся на объектах, на которые распространяются требования промышленной безопасности.

Пример. Компания заключила договор на подведение инженерных систем к зданию. Для этого необходимо вырыть траншеи глубиной 2 м. Такая работа относится к работам повышенной опасности (приложение 1 к ПОТ РО 14000-005-98). Поэтому работодатель может допустить к ее выполнению только тех сотрудников, которые прошли стажировку по данному виду деятельности.

Если на предприятии утвержден список профессий, освобожденных от инструктажа на рабочем месте, то они же освобождаются и от стажировки.

От стажировки можно освободить работника со стажем работы по специальности не менее трех лет, который переходит из одного структурного подразделения в другое. При этом характер его работы и тип оборудования не должны поменяться.

Кто проводит стажировку

Стажировку проводит опытный работник, который назначен приказом или распоряжением работодателя. В некоторых случаях вводится ограничение на количество стажеров для одного руководителя стажировки. Например, при работах на высоте их должно быть не больше двух. Также может быть введено требование к квалификации и опыту работы руководителя стажировки.

Пример. Водитель на время стажировки закрепляется за наставником на весь срок обучения. Наставников подбирают из числа наиболее опытных и дисциплинированных работников со стажем работы на автобусах не менее пяти лет, такси и грузового автомобиля - не менее трех лет. У наставников не должно быть нарушений Правил дорожного движения и ДТП за последние три года. Кроме того, они должны пройти предподготовку в учебном комбинате и иметь свидетельство на право стажировки водителей автобусов.

Кто обычно проходит стажировку

Среди рабочих специальностей стажировку проводят:

Сварщикам;

Электромонтерам;

Операторам котельных;

Водителям, занятым на пассажирских перевозках;

Монтажникам-высотникам и т. д.

Также стажировку проходят ремонтный, оперативный, оперативно-ремонтный персонал и оперативные руководители. Остальным работникам стажировка необходима, если их нельзя сразу допускать к самостоятельной работе из-за особенностей конкретного предприятия или технологического процесса.

Какие документы подготовить перед стажировкой

Важно: Положение о стажировке поможет составить РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 «Руководящий документ. Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей»

Минимально необходимый перечень документов для оформления стажировки выглядит так:

• положение о стажировке;
• программа стажировки;
• приказ о стажировке;
• приказ о допуске к самостоятельной работе.

В Положении о стажировке подробно описывают права и обязанности работника и руководителя стажировки, сроки, порядок и особенности проведения стажировки.

Программа стажировки определяет:

• порядок и время стажировки по конкретной профессии;
• типичные действия, которым должен обучиться работник;
• объем теоретических знаний, которые он должен получить;
• порядок проведения контрольных проверок в процессе стажировки и т. д.

Шаблоны и образцы

Пример приказа о назначении лиц, ответственных за проведение стажировки:

Начало и конец стажировки оформляют приказом или распоряжением работодателя. В приказе о начале стажировки указывают основание для стажировки и ее срок, перечисляют работников, которые должны пройти стажировку, и их наставников - руководителей стажировки.

Что входит в программу стажировки

За время стажировки работник должен:

• усвоить правила нормативно-технических документов по охране труда, научиться применять их на рабочем месте;
• изучить схемы, инструкции по эксплуатации и инструкции по охране труда, знание которых обязательно для работы в данной должности (профессии);
• отработать четкое ориентирование на своем рабочем месте;
• приобрести необходимые практические навыки в выполнении производственных операций;
• изучить приемы и условия безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.

Стажировка длится от 2 до 14 смен. Продолжительность в каждом случае зависит от уровня профессиональной подготовки работника и характера выполняемой работы. Иногда конкретные требования по стажировке прописаны в отраслевых правилах по охране труда.

Пример. Для водителя автобуса, который раньше не работал водителем и только получил удостоверение на право управления автобусом, стажировка составит 224 часа:

61 час - предмаршрутная стажировка;

163 часа - маршрутная стажировка.

Опытный водитель, которого переводят с одной марки автобуса на другой, обойдется без предмаршрутной стажировки. Ему нужна только маршрутная стажировка - 32 часа.

Если же по вине водителя случится ДТП, то его направят на восьмичасовую стажировку с последующей сдачей тестовых экзаменов.

Как оценивают результаты стажировки

Стажировка заканчивается экзаменом. Если работник не смог пройти проверку знаний, ему назначают дополнительное время для подготовки и сдачи экзамена сроком не более 30 дней. При этом работника не допускают к работе. Решение оформляют приказом. В протокол проверки знаний вносят запись «не сдал», а удостоверение не выдают.

Только после успешной проверки знаний, оформленной протоколом и удостоверением, работника можно допускать к самостоятельной работе. Запись об окончании стажировки вносят в журнал инструктажей на рабочем месте.

Что будет, если не провести стажировку

Если не провести стажировку, грозит штраф (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

должностному лицу и индивидуальному предпринимателю - от 15 000 до 25 000 руб.;

организации - от 110 000 до 130 000 руб.

Важно соблюдать порядок и сроки прохождения стажировки, правильно оформлять все документы. В противном случае ГИТ может посчитать, что стажировка не проводилась (проведена с нарушениями), и оштрафовать работодателя.

Пример. Одну из московских компаний навестили инспекторы ГИТ. Они выявили несколько нарушений охраны труда и, в том числе отсутствие стажировки работников. Они выдали предписание об отстранении этих сотрудников от работы. Проведя повторную проверку инспекторы обнаружили, что нарушения не устранены. Поэтому оштрафовали работодателя по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ (на тот момент ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ не вступила в силу). Работодатель попытался опротестовать решение в суде. Но это ему не удалось (решение Московского городского суда от 18 февраля 2015 г. по делу № 7–1299).

При расследовании несчастных случаев на производстве прохождение пострадавшим стажировки, наряду с обучением по охране труда, будет одним из основополагающих факторов для установления вины работодателя.