Основания к амбулаторному принудительному лечению у психиатра

Применение мер медицинского направления в принудительном порядке возможно только к тем лицам, которые совершили деяния, характеризующиеся общественной опасностью и закрепленные в качестве признаков отдельных статей УК. Такие меры проявляются в виде оказания медицинской помощи, направленной на излечение субъекта преступления, улучшение его психических показателей, что необходимо для предупреждения совершения им преступных деяний в будущем.

Лица, которые стали субъектами преступлений, в отношении которых имеются сомнения относительно полноценности их психического состояния, подлежат направлению на судебно-психиатрическое обследование. Заключение экспертизы о невменяемости лица, является основанием для прекращения дела производством. В данной ситуации, субъект преступления подлежит обязательному медицинскому вмешательству принудительного характера.

Законодатели определили исчерпывающий круг оснований, которые могут повлиять на необходимость применения действий медицинского характера в принудительном порядке:

• наличие у лица, совершившего деяние общественно-опасного характера состояния невменяемости;
• наличие психического расстройства, которое исключает возможность, как определения уровня наказания, так и его исполнения по факту осуждения;
• установление расстройства психики, которое не исключает вменяемости;
• установление потребности в принудительном излечении от заболеваний, связанных с алкоголизмом или наркоманией.

Назначение мер принудительного лечения может быть осуществлено в тех случаях, когда наличие психического расстройства становится основанием для возникновения уверенности в общественной опасности лица и возможности причинения им вреда, как самому себе, так и лицам, его окружающим. Таким образом, цель медицинского воздействия обосновывается необходимостью защиты общества не от преступного деяния, а от возможности его совершения.

В момент назначения мер принудительного лечения, суд обязан учесть имеющиеся медицинские показатели лица и его общественную опасность. К вниманию не принимается уровень тяжести совершенного деяния. Само деяние может восприниматься лишь в качестве симптома заболевания.

Суд не вправе устанавливать в отношении лиц, ставших субъектами преступлений, меры принудительного лечения, при отсутствии одного из четырех вышеперечисленных оснований.

Назначение и посещение лечения у врача-психиатра

Рассматривая материалы каждого конкретного уголовного дела, и изучая характеристики лица, совершившего преступное деяние, суд обязан принять решение по вопросу необходимости применения мер принудительного лечения к преступнику.

В тех случаях, когда одно из оснований для назначения таких мер имеет место, суд обязан отказаться от установления наказания и определить меры медицинского характера, которые необходимо применить к лицу принудительно, с целью его выздоровления и недопущения совершения в будущем.

Проводя оценку общественной опасности самого субъекта, суд определяет меры медицинского вмешательства, которые могут иметь выражение в назначении:

• амбулаторного принудительного наблюдения психиатром или лечения у него;
• стационарного лечения в психиатрической клинике;
• стационарного лечения в медицинском заведении специализированного типа;
• стационарного лечения в психиатрической клинике специализированного типа, соединенного с высокой интенсивностью наблюдения.

Суд определяет вид необходимого лечения исходя из рекомендаций, которые обоснованы результатом проведенной судебно-психиатрической экспертизы. По своему внутреннему убеждению, суд может выйти за пределы рекомендаций.

Назначение амбулаторного принудительного наблюдения и лечения осуществляется судом вне зависимости от его вменяемости или невменяемости. Принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях является мерой, которая необходима для создания безопасности, как самому субъекту преступления, так и обществу, его окружающему.

Лица, в отношении которых принято решение о признании их невменяемости, могут быть переданы на попечение. При этом применение к ним мер принудительного психиатрического лечения может быть не обязательным. В таких случаях, суд назначает обязательное врачебное наблюдение, с постановкой лица на учет медицинского заведения, которое осуществляет психиатрическое лечение, в соответствии с местом его проживания.

Оказание психиатрической медицинской помощи является обязательным для медицинских учреждений.

Лица, невменяемость которых не признана и, в отношении которых назначено наказание, не лишающее свободы, может быть вменена обязанность прохождения амбулаторного принудительного наблюдения и процедур излечения. Исполнение данной обязанности должно выполняться вне зависимости от желания осужденного.

Сроки, которые требуются для полного излечения лиц, совершивших преступные деяния, не могут устанавливаться судебным решением. Причиной тому служит невозможность определения конкретного периода времени, требуемого для полного излечения преступного субъекта.

Такой срок может быть определен исключительно медицинским учреждением на основании показаний, которые отмечаются в процессе его излечения.

Со стороны администрации психиатрической клиники, в суд направляется представление, свидетельствующее об излечении преступника. Завершение принудительного лечения, имеющее положительный результат, является основанием для его прекращения на основании процессуального документа, вынесенного органом правосудия.

В случае возникновения сомнения в психической полноценности лица, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренное Особенной частью УК, в отношении него, в силу п. 2 ст. 79 УПК, должно быть обязательно назначено проведение судебно-психиатрической экспертизы, которая решает вопросы вменяемости либо невменяемости лица, либо наличия у него психических расстройств, не исключающих вменяемости.
При признании лица невменяемым суд выносит определение о прекращении уголовного дела и одновременно назначает принудительную меру медицинского характера.

Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра как мера принудительного медицинского характера назначается, если лицо по своему психическому состоянию не нуждается в помещении в психиатрический стационар. Психическое состояние лица должно быть изложено в заключении судебно-психиатрической экспертизы и оценено судом.
Следует отметить, что в соответствии с законом применение принудительных мер медицинского характера является правом суда. Поэтому суд, оценивая заключение судебно-психиатрической экспертизы, должен решать вопрос о применении либо неприменении такой меры, исходя из требований ст. 98 УК, имея в виду как медицинские, так и правовые цели применения таких мер.
Принудительное наблюдение и лечение у психиатра производится лишь при условии, что лицо не нуждается в помещении в психиатрический стационар. Обеспечение этой меры должно быть возложено определением суда на органы внутренних дел.
Принудительное лечение в психиатрическом стационаре
Закон при применении принудительного лечения предусматривает возможность назначения различных типов психиатрических стационаров.
В соответствии ст. 101 УК РФ принудительное лечение в психиатрическом стационаре назначается в случаях, когда лицо по своему психическому состоянию может причинить существенный вред либо представлять опасность для себя и окружающих, а вне условий психиатрического стационара ему невозможно оказать необходимое лечение.
Психиатрический стационар общего типа — обычная психиатрическая больница, где проходят лечение добровольно. Однако психическое состояние лица, принудительно подвергающегося лечению в нем, должно допускать возможность его содержания без специальных мер безопасности, т.е. не требующего интенсивного наблюдения. На практике лица, к которым применена такая принудительная мера медицинского характера, содержатся в обычных психиатрических больницах вместе с поступившими в них больными на общих основаниях.
Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа назначается лицам, которые по своему психическому состоянию требуют постоянного наблюдения, т.е. им необходимо проведение соответствующего лечения, а их психическое расстройство таково, что они представляют общественную опасность для себя и окружающих.
Поэтому такие стационары имеют специальные отделы охраны, деятельность которых соответственно регламентирована. Больные в таких стационарах содержатся в условиях, исключающих возможность совершения ими общественно опасных деяний.
Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением назначается лицам, которые по своему психическому состоянию представляют особую опасность для себя и окружающих. Суд при решении вопроса о назначении лечения в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением должен учитывать рекомендации, содержащиеся в заключении судебно-психиатрической экспертизы. В такие стационары помещаются лица, страдающие тяжелыми психическими расстройствами, склонные к совершению тяжких и особо тяжких преступлений либо систематически совершающие общественно опасные деяния. Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера

Время применения принудительных мер медицинского характера в связи с расстройствами психической деятельности не ограничено каким-либо сроком. Поэтому в целях наблюдения за ходом лечения законом предусмотрено освидетельствование лиц, к которым применены принудительные меры медицинского характера, не реже одного раза в шесть месяцев.
Вопросы, связанные с продлением, изменением вида и отменой принудительных мер медицинского характера, решаются судом по заключению комиссии врачей-психиатров.
Если комиссия врачей-психиатров придет к выводу об отсутствии оснований для прекращения применения принудительной меры медицинского характера, то администрация учреждения, которое осуществляет принудительное лечение, представляет в суд заключение о продлении принудительного лечения. Первое освидетельствование производится по истечении шести месяцев с начала лечения. Если судом по первому заключению было продлено принудительное лечение, то в дальнейшем оно производится ежегодно при наличии соответствующего представления администрации медицинского учреждения, основанного на заключении комиссии врачей-психиатров.
В случае, когда комиссия врачей-психиатров придет к выводу об отсутствии оснований к продолжению принудительного лечения либо об изменении принудительной меры медицинского характера, суд по представлению администрации учреждения, осуществляющего принудительное лечение, основанному на медицинском заключении, может вынести определение о прекращении применения принудительного лечения либо об изменении принудительной меры медицинского характера. Поскольку психическое состояние лица, к которому применена принудительная мера медицинского характера, может измениться как в лучшую, так и в худшую сторону, то суд вправе избрать любую из принудительных мер медицинского характера, предусмотренных ст. 99 УК.
При прекращении применения принудительных мер медицинского характера суд может передать материалы в отношении этого лица в органы здравоохранения для решения вопроса о его лечении в соответствии с Законом РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
При прекращении в связи с выздоровлением принудительного лечения в отношении лиц, которые были временно освобождены от отбывания наказания, они направляются для отбывания наказания.
В тех случаях, когда уголовное дело было приостановлено в связи с психическим заболеванием лица после совершения им преступления, при прекращении применения принудительных мер медицинского характера суд решает вопрос о направлении дела для производства дознания или предварительного следствия.

В некоторых случаях человеку требуется лечение, так как он представляет опасность как для себя, так и для окружающих. Случается это не только при наркозависимости или зависимости от алкоголя, которые приводят к потере контроля над своим поведением, но и при наличии заразных болезней, требующих изоляции пациента от общества.

Законодательство

Вопрос о принудительном лечении достаточно непростой. Ведь по сути человека лишают свободы, хотя он не совершил противоправного деяния. В разных странах мира этот вопрос решается различными способами.

Принудительные меры медицинского характера в законодательстве мира

Меры медицинского характера предусмотрены законодательством большинства стран мира. Согласно международному праву, принудительное лечение обязаны проходить преступники, страдающие психическими заболеваниями. Считается, что преступник, который болеет психическим расстройством, не может нести ответственность и в полной мере осознавать значение своих деяний.

Обычно лечение рассматривается как «мера безопасности», то есть возможность оградить граждан от представляющего для них опасность человека. В подобном смысле закон о принудительном лечении трактуется законодательством большинства стран Европы.

Принудительные меры медицинского характера в уголовном праве России

В российском законодательстве первое упоминание о принудительном лечении сумасшедших преступников появилось в 1823 году. Преступники должны были помещаться в дома для душевнобольных, где содержались отдельно от других пациентов.

В 1845 году этот закон был дополнен: теперь лечение должны были проходить люди, которые безумны от рождения, или больные, совершившие убийство, поджог или попытку суицида.

В 1923 году был принят закон, согласно которому принудительное лечение было рассмотрено как «мера социальной защиты». В 1960 году принудительная госпитализация была описана более подробно. В частности, преступники по новому закону в зависимости от тяжести совершенного правонарушения могли содержаться либо в обычной психиатрической больнице, либо в госпитале, входящему в системы МВД.

Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания

В настоящее время порядок оказания медицинской помощи по принуждению рассматривается уголовным, исполнительным и процессуальным законодательством, в частности, он описан в законе «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Решение о назначении наказания принимает суд: в противном случае оказание медицинской помощи без согласия гражданина является незаконным.

Лучше всего разработано законодательство в области оказания принудительной психиатрической помощи. В зависимости от тяжести расстройства и совершенного деяния назначается либо амбулаторное, либо стационарное лечение. Также может быть назначено пребывание в специализированном стационаре. Это делается в том случае, если преступник должен находиться под круглосуточным наблюдением специалистов. При этом время пребывания в стационаре засчитывается в срок отбывания наказания. В случае, если необходимость в содержании в лечебно-профилактическом учреждении пропадает, преступник выписывается из больницы, при этом перед выпиской проводится экспертиза его состояния.

ВАЖНО! Решение о прекращении терапии, совмещенной с наказанием, принимается только судом.

Принципы принудительного лечения

Согласно Уголовному кодексу, меры принудительного лечения могут предприниматься в следующих случаях:

• человек совершил опасное деяние, находясь при этом в невменяемом состоянии, например, в состоянии аффекта, что должно быть доказано в ходе судебно-психологической экспертизы;
• расстройство психики развилось после совершения преступления, в результате чего наказание, предусмотренное УК РФ, невозможно;
• человек, совершивший преступление, страдает от заболевания психики, которое не исключает вменяемости;
• преступник совершил посягательство на половую неприкосновенность лица, не достигшего возраста согласия.

При принятии решения суд должен учитывать, насколько опасен преступник для общества и способен ли он совершить аналогичные деяния в будущем. Вопрос о прогнозе поведения преступника, страдающего психическим расстройством, довольно сложен. За рубежом считается, что принудительная госпитализация должна производится во всех случаях, когда преступник проявляет повышенный уровень агрессии. В связи с этим принудительное лечение в качестве меры наказания используется достаточно широко. В нашей стране судьи и эксперты учитывают тяжесть состояния, прогноз, наличие зависимости от наркотиков или алкоголя, наличие семьи, собственного жилья и ряд других факторов. При этом, как показала практика, максимальное значение для прогноза поведения преступника имеют именно социальные индикаторы (совершение в прошлом преступных деяний, отношения с близкими, уровень социальной адаптации).

Меры принудительного лечения

Амбулаторно преступник может лечиться в том случае, если человеку не требуется постоянное наблюдение со стороны медиков. Обычно это происходит, если человек осознает наличие психического расстройства, выполняет рекомендации врача, а также у него отсутствуют выраженные отклонения в поведении. Амбулаторно лечатся люди, у которых расстройство психики носило преходящий характер и закончилось к моменты вынесения судебного решения.

Госпитализация в стационаре требуется, если расстройство преступника требует постоянного наблюдения. При этом тип стационара (общий, специализированный, с интенсивным наблюдением) определяется судом.

ВАЖНО! Как правило, выбор стационара осуществляется в зависимости от места жительства пациента, что позволяет сохранить социальные связи и получать необходимую поддержку со стороны родственников.

Виды принудительного лечения

Вид принудительного лечения зависит от расстройства, которое выявлено у преступника.

Наркоманы

Принудительная реабилитация наркоманов осуществляется в наркологических клиниках и реабилитационных центрах. При этом лечение может назначаться не только после рассмотрения уголовных дел: реабилитация может быть назначена и после административных правонарушений. При этом лечение проводится как амбулаторно, так и стационарно.

Вопрос о принудительном лечении наркомании довольно спорный: специалисты утверждают, что для достижения нужного эффекта требуется мотивация со стороны пациента, которая у наркоманов со стажем, как правило, отсутствует.

Алкоголики

В СССР существовала система профилакториев, в которых алкоголики, совершившие административные или уголовные правонарушения, проходили лечение и реабилитацию принудительно. Однако в настоящее время подобная система упразднена, в связи с чем страдающие алкоголизмом преступники могут по решению суда лечиться в наркологических клиниках или центрах. Принудительное лечение возможно только в том случае, если эксперты установили факт зависимости от алкоголя.

Если преступник совершил противоправное деяния в состоянии опьянения, но алкоголизмом не страдает, на принудительное лечение его отправить невозможно.

Психически больные

Чаще всего принудительное лечение проходят душевнобольные преступники. При этом лечение не отменяет факта отбывания наказания, если правонарушитель был признан вменяемым. Срок госпитализации может засчитываться в счет отбывания наказания.

Больные туберкулезом

Согласно пункту 2 статьи 10 закона «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» люди, страдающие открытыми формами туберкулеза и нарушающие санэпидрежим, а также уклоняющиеся от обследований и терапии, могут быть госпитализированы в принудительном порядке. Принудительная госпитализация больных туберкулезом осуществляется после решения суда, заявление в который подает руководство организации, в которой больной находится под наблюдением.

Принудительное лечение от туберкулеза в России — достаточно острый вопрос. Может ли больной туберкулезом отказаться от госпитализации? Это зависит от формы заболевания, наличия или отсутствия выделения палочек Коха и аккуратности в выполнении врачебных назначений и обследований.

Другие виды

В ряде стран в качестве наказания за изнасилования и другие преступления на сексуальной почве применяется химическая кастрация. Преступника обязывают принимать препараты, которые снижают половое влечение или делают невозможным совершение сексуальных контактов. Подобная практика широко распространена в США, однако в России она не применяется.

Зачем нужна принудительная госпитализация

Принудительная госпитализация нужна в следующих случаях:

• преступник представляет опасность для окружающих (в силу наличия психического расстройства, зависимости от наркотических и психотропных веществ и т. д.);
• пациент страдает заразным заболеванием (например, открытой формой туберкулеза), и госпитализация необходима для предотвращения распространения инфекции;
• преступник не осознает своих действий и не может нести наказания, отбывая срок в тюрьме.

Основания применения принудительных мер медицинского характера

Принудительная госпитализация может быть назначена в следующих случаях:

• совершено преступление в состоянии невменяемости;
• после совершения преступления у преступника обнаружено расстройство психики;
• преступник страдает от заболевания, которое не исключает вменяемости;
• преступник старше 18 лет совершил деяние против половой неприкосновенности лица, не достигшего возраста 14 лет.

Применение принудительного лечения

Решение об их отмене принудительного лечения принимается судом на основании ходатайства лечебно-профилактического учреждения, где содержится пациента. Лечение может быть назначено и преступникам, которые уже отбывают наказание в тюрьме: человек может заболеть психическим расстройством или туберкулезом во время заключения.

Срок лечение засчитывается за срок отбывание наказания (один день лечения за один день лишения свободы).

Исковое заявление о принудительной госпитализации

Иск о принудительной госпитализации может подать только представитель лечебно-профилактического учреждения, где человек проходит лечение. Обычно это происходит, если врач обнаруживает, что пациент представляет опасность для себя или окружающих, не способен к самообслуживанию или страдает серьезным психическим расстройством, не осознавая этого и отказываясь от госпитализации.

Суд вынес положительное решение: что дальше

Если суд вынес положительное решение, согласно закону о принудительной госпитализации пациент должен отправиться в соответствующее учреждение для прохождения лечения, либо должен начать амбулаторное лечение.

Последствия уклонения от госпитализации

При уклонении от госпитализации суд может пересмотреть свое решение. Например, вместо амбулаторного лечения может быть назначено стационарное. Также может быть продлен срок лечения.

Сроки применения принудительных мер медицинского характера

Как правило, применение мер принудительного лечения начинается сразу после вынесения приговора суда. При этом меры эти являются бессрочными, то есть могут иметь любую продолжительность. Прекращение лечения возможно при улучшении состояния пациента.

Продление, изменение и прекращение принудительных мер медицинского характера

Продлить, изменить или прекратить принудительные меры медицинского характера можно только по ходатайству врача, который отметил положительную динамику в состоянии пациента и подал соответствующее исковое заявление. Вопрос о превращении лечения решается судом.

Принудительно госпитализировать преступника можно только по решению суда. Во всех других случаях лечение без согласия пациента является незаконным. Избежать госпитализации, назначенной судом, невозможно, особенно если преступник признан представляющим опасность для общества.

размер шрифта

ПИСЬМО Минздрава РФ от 23-07-99 25108236-99-32 (2020) Актуально в 2018 году

4. Организация амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра

4.1. Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра осуществляется психоневрологическим диспансером (диспансерным отделением, кабинетом) по месту жительства больного.

При необходимости по решению главного психиатра соответствующего органа управления здравоохранением данная мера медицинского характера может осуществляться по месту жительства опекуна или членов семьи больного, у которых он временно проживает. Психоневрологический диспансер (диспансерное отделение, кабинет) направляет в орган внутренних дел по месту жительства лица письменную информацию о его принятии на амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра. В дальнейшем аналогичная информация направляется в орган внутренних дел немедленно по получении определения суда о продлении, изменении или отмене принудительной меры медицинского характера.

4.2. Контрольные карты диспансерного наблюдения (форма N ОЗО-I/У) за лицами, находящимися на амбулаторном принудительном лечении, располагаются в общих картотеках психоневрологических диспансеров с пометкой в верхнем правом углу лицевой стороны карты "ПЛ" (принудительное лечение) и цветной маркировкой либо формируются отдельным массивом с той же пометкой.

4.3. При принятии на амбулаторное принудительное лечение больному разъясняются порядок его проведения, обязательность выполнения врачебных рекомендаций, а также назначаются соответствующий его состоянию режим, необходимое лечение, диагностические и реабилитационные (восстановительные) мероприятия.

Больной должен осматриваться врачом в диспансере (диспансерном отделении, кабинете), а при наличии показаний - на дому, с частотой, обеспечивающей возможность проведения показанных ему по психическому состоянию лечебно - реабилитационных и диагностических мероприятий, но не реже одного раза в месяц. Выполнение врачебных рекомендаций контролируется сотрудниками психоневрологического диспансера (диспансерного отделения, кабинета) при необходимости с привлечением членов семьи, опекуна, иных лиц ближайшего окружения больного, а в случаях поведения, носящего антиобщественный характер, а также уклонения от прохождения назначенной принудительной меры медицинского характера - и с помощью сотрудников милиции.

4.4. В случае, если состояние и поведение больного затрудняют его обследование (длительное отсутствие по месту жительства, оказание сопротивления и совершение других действий, угрожающих жизни и здоровью медицинских работников, попытки скрыться от них), а также при создании препятствий для его обследования и лечения со стороны членов семьи, опекуна или других лиц медицинский персонал прибегает к помощи сотрудников милиции.

Последние, действуя в соответствии с Законом Российской Федерации "О милиции" и Законом Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", оказывают необходимое содействие в розыске, задержании лица и обеспечивают безопасные условия для его осмотра.

4.5. В отношении лица, находящегося на амбулаторном принудительном наблюдении и лечении, могут быть применены любые медицинские средства и методы, разрешенные в установленном законом порядке, а также различные виды лечебно - реабилитационной и социально - психиатрической помощи, предусмотренные Законом Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании". С этой целью оно может быть направлено в любое лечебно - реабилитационное подразделение диспансера (специализированные кабинеты, лечебно - производственные (трудовые) мастерские, дневной стационар и т.п.), а также помещено в психиатрический стационар без изменения формы принудительного лечения, если госпитализация не вызвана возрастанием опасности, носящим стойкий характер. Это лицо пользуется правом на бесплатное медикаментозное лечение и иными правами и льготами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и другими нормативными актами в отношении соответствующей категории лиц, страдающих психическими расстройствами.

4.6. При наличии показаний лицо, находящееся на амбулаторном принудительном лечении, может быть направлено в психиатрический стационар (больницу, отделение) как добровольно, так и в порядке недобровольной госпитализации. В последнем случае госпитализация обычно осуществляется при содействии милиции. Психиатрический стационар (больница, отделение), в который помещается больной, письменно извещается врачом, выдавшим направление на госпитализацию, что данное лицо находится на амбулаторном принудительном лечении.

4.7. Трудоспособные больные во время амбулаторного принудительного лечения могут с учетом состояния их здоровья трудиться как в обычных условиях, так и в условиях лечебно - производственных специализированных предприятий и цехов, использующих труд лиц, страдающих психическими расстройствами. Выезды по служебной необходимости в таких случаях они согласовывают с лечащим врачом психоневрологического диспансера (диспансерного отделения, кабинета). При изменении состояния, делающем их временно нетрудоспособными, они получают больничный листок, при стойкой утрате или снижении трудоспособности - направляются на МСЭК <*> и в случае признания их инвалидами имеют право на пенсионное обеспечение.

<*> Медико - социальная экспертная комиссия.

4.8. При появлении оснований для изменения меры медицинского характера на стационарное принудительное лечение психоневрологический диспансер (диспансерное отделение, кабинет) также может прибегнуть к недобровольной госпитализации. В таком случае одновременно с госпитализацией по решению комиссии врачей - психиатров возбуждается ходатайство перед судом об изменении принудительной меры, о чем письменно извещается администрация стационара. Вопрос о выписке такого больного может быть решен только в случае получения определения суда об отказе в изменении принудительной меры медицинского характера.

С 1997 года в России стали использовать амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра, или АПНЛ. До этого момента примели только стационарный вид медицинских мер, хотя в таких странах, как Германия, Великобритания, Австралия, США, Нидерланды до сих пор пользуются принуждением.

Первые предпосылки амбулаторного принуждения наблюдались еще в 1988 году. В Украине, Узбекистане, Казахстане, Азербайджане, Грузии ССР в УК к принудительным мерам медицинского характера относили передачу пациента родственникам или опекунам при наблюдении врача. Но это была лишь предпосылка, так как Минздрав СССР в то время считал, что в амбулаторной практике нет необходимости.

Никонов, Мальцев, Котов, Абрамов юристы и психиатры теоретически обосновывали важность принудительного амбулаторного лечения. Они говорили о том, что среди больных есть люди, которые совершили общественно опасные действия, не нуждаются в стационарном лечении, но при этом нужен психиатрический контроль и различные терапии. Также авторы делают акцент на том, что в некоторых случаях после стационарного лечения пациенты не могли адаптироваться в жизни, что приводило к усугублению психического состояния и повышению риска нанесения опасности общественности, при этом возобновить принудительное лечение нельзя, так как суд уже отменил. В этом случае замена судом стационара на амбулаторное лечение является пробной выпиской, при которой больного можно вернуть на принудительное стационарное оказание помощи.

Специфика АПНЛ в разных странах

Формирование АПНЛ в разных странах имеет свои особенности:

1. В России данная форма является нормой уголовного права, которая применяется в отношении к невменяемым и менее вменяемым лицам.
2. В Великобритании используют Акт о психическом здоровье, или Mental Health Act, 1983 г. Он дает право суду направлять больного в больницу на срок до 6 месяцев. После пациенты могут быть выписаны на условиях регулярного психиатрического и социального наблюдения. Также амбулаторное наблюдение назначается во время длительного отпуска из больницы.
3. В некоторых штатах США условная выписка используется в тех случаях, если больного выписали из стационара, а срок наказания, который ему могли бы назначить во вменяемом состоянии, еще не прошел. Продление или отмена лечения решается судом.
4. В Нидерландах АПНЛ получают не только пациенты стационара, но и те, кто добровольно согласился ради уменьшения и условного приговора. Такое предложение выдвигается в качестве альтернативы за менее тяжкое правонарушение. Также эту меру применяют в отношении сложных и агрессивных больных для того, чтобы их состояние не усугубилось, и не было рецидива.
5. В провинциях Канады пациентов постепенно возвращают в общество. Всех лечат амбулаторно. Их наблюдают под юрисдикцией специальной «наблюдательной комиссии», или Commission d"examen, Board of Review. Она каждый год проверяет статус пациента и устанавливает условия, на которых больной остается в обществе, а при их несоблюдении субъект возвращается в больницу. К условиям относят следующее:
   • встречи с психиатром;
   • прием лекарств;
   • жизнь в определенной среде;
   • неупотребление алкоголя и прочих вредных средств.

Сущность АПНЛ в России

Статья 100 Уголовного кодекса РФ и некоторые подзаконные акты описывают АПНЛ страны: лицо, которое освободили от уголовной ответственности и наказания, направляется в диспансер или другие психоневрологические учреждения, где или их лечат в амбулаторном порядке. Пациенту обязательно:

• объясняют смысл и значение данных действий;
• предупреждают, что в случае уклонения от наблюдения, его переводят в стационар.

Инструкция Минздрава и МВД РФ обязывают психиатра к посещению больного не реже одного раза в месяц. Полиция помогает:

• в контроле над поведением пациента;
• при необходимости определения местонахождения;
• в госпитализации, если угрожает опасность обществу от данного лица.

Также органы здравоохранения и внутренних дел могут обмениваться сведениями о пациентах АПНЛ. Плюсы для лица амбулаторного лечения:

• контакт с окружающими;
• жизнь с семьей;
• доступность ходить работу;
• проведение досуга.

Эти преимущества характерны только для лиц, которые находятся в стабильном психическом состоянии и выполняют предписания психиатра.

Классификация АПНЛ

Все лица, которые проходят амбулаторную принудительную терапию, делятся на две группы:

• пациенты с первичной принудительной мерой;
• пациенты заключительного этапа принудительных мер после стационара.

АПНЛ тоже можно классифицировать:

• адаптационно-диагностический этап;
• плановая дифференцированная курация;
• завершающий этап.

Рассмотрим каждый из них.

Характеристика адаптационно-диагностической фазы

Первый этап рекомендуем для людей, у которых диагностировано временное психическое расстройство или психическое обострение (приступ, пароксизм) хронического расстройства психики, при условии, что оно закончилось к экспертизе и не оставило клинических проявлений, которые нуждаются только в контроле врача или профилактической терапии. Также нужно учитывать, чтобы у пациента сохранялась социальная адаптация и способность к соблюдению режима.

Иногда АПНЛ назначают людям с негативно-личностными механизмами ООД. Но она применима, когда больного к поступку спровоцировала сама ситуация, которая возникла не по его воли и разрешилась к моменту проведения экспертизы. Также такая мера назначается в случае, если больной:

• не имеет психопатоподобных проявлений;
• не имеет склонности к алкогольному состоянию;
• не имеет склонности к употреблению наркотиков;
• имеет малую вероятность или отсутствует склонность к повтору ситуации;
• имеет преобладание стойких негативных расстройств со снижением;
• сохраняет взаимоотношения с врачом.

Первичная стадия не назначается лицам:

• способным к спонтанным частым возникновениям психических рецидивов, которые могут быть легко вызваны, например, алкоголем, психогениями и т.п.
• с незаконченным лечением приступа;
• психопатоподобные нарушения со вспыльчивостью, оппозиционностью, эмоциональной огрубленностью, морально-этическим снижением;
• с рецидивом совершения действий опасных для общества, например, преступление, в состоянии психоза или ремиссии.

При этом нужно принимать во внимание:

• степень неспособности к социальной адаптации;
• социальную микросреду;
• алкоголизацию;
• наркотизацию.

Пример больного Х., 40 лет, который совершил ООД в состоянии временного психологического расстройства. Его обвиняли в нанесении телесных повреждений своей родственнице.

Ранее развития не наблюдалось. Электромонтер. Во время службы в армии получил черепно-мозговую травму с потерей сознания. После пациент жаловался на головные боли, головокружения. Иногда употребляет алкоголь. В состоянии алкогольного опьянения головные боли усиливаются, пациент становится раздражительным. За несколько дней до совершения деяния, жену больного госпитализировали в соматическую больницу. На протяжении 4 дней он выпивал по 150 грамм водки. У него наблюдалось ухудшение самочувствия, снижение аппетита, плохой сон, чувство беспокойства за жену. Перед совершением деяния на работе выпил 150 грамм водки. После вечерней смены пришел домой. Общался с семьей и жаловался на плохое самочувствие, головную боль. Долго не мог уснуть, чувства тревоги и беспокойства не покидали его. По словам домочадцев, встал в 3 ночи и выпил одну таблетку димедрола. В 6 часов утра пациент вновь встал и начал говорить что-то нечленораздельное. Когда мать пошла к соседям, больной догнал ее на лестничной площадке и сильно толкнул. Родственницу, которая пыталась затащить мать домой, ударил, после чего она упала с лестницы и получила переломы. Далее пациент вернулся домой, пошел на кухню, взял нож и нанес себе ранение в грудную клетку, повредив легкое. Свидетели говорили, что больной вел себя молча, вид был ужасающий, глаза вытаращены. Такое же состояние наблюдалось при задержании мужчины. В полицейской машине ни с кем не контактировал, не обращал внимания на обращения, округленными глазами смотрел в одну точку. После операции пациент пришел в сознание, смог адекватно отвечать на вопросы, ссылался на провалы в памяти, не мог поверить в случившееся.

При экспертизе специалисты сделали следующее заключение: в момент совершения деяния против родственников у больного наблюдалась рассеянная резидуальная неврологическая симптоматика, на ЭГГ были выявлены признаки пароксизмальной активности. Жалобы характерны для церебрастенического состояния. Больной угнетен сложившейся ситуацией, полностью критичен, интеллектуально сохранен. Психотических явлений и пароксизмальных расстройств нет. Это значит, что у Х. из-за органического поражение головного мозга в момент совершения правонарушения возникло сумеречное состояние сознания, спровоцированное алкоголем. Комиссия рекомендовала направить его на принудительное амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра.

Рекомендация была сделана на основе того, что у Х. ранее не наблюдалось каких-либо психических отклонений. Данный эпизод был единственным на протяжении жизни, поэтому показания для стационарного лечения нет. Однако наличие травмы головы не позволяют дать четкой уверенности, что расстройство сознания может не повториться. Поэтому пациенту необходимо наблюдаться у психиатра, периодически проходить осмотры и ЭЭГ-контроль, пройти соответствующую рассасывающую и дегидратационную терапию.

При амбулаторном принудительном лечении на первой адаптационно-диагностической стадии пациент проходит дообследование для уточнения базовых этиологических факторов, которые являются основанием развития психотического состояния во время ООД, также проводятся параклинические исследования, или ЭЭГ. Кроме этого, идет сбор сведений о факторах риска рецидивов. После даются рекомендации об отсутствии контакта с лицами, с которыми были связаны переживания во время психоза, и устанавливаются социальные проблемы, нуждающиеся в диспансере.

На второй стадии определяются для каждого пациента комплекс реабилитационных мероприятий и терапии, в зависимости от выявленной патологии. Освобождение от работы они не нуждаются, так как в момент обращения у них не наблюдаются основания для этого, но бывают исключения и рекомендуют облегченные условия труда.

Больной должен пройти медикаментозную терапию, психокоррекционное лечение, которые объясняют влияние неблагоприятных воздействий на организм и важности соблюдения психогигиенических мер.

На третьей стадии наблюдаются больные с органическим поражением головного мозга. Для них проводят контрольные исследования у невропатолога, окулиста и т.д. для того, что выявить динамику патологических факторов, которые являются раздражителями для рецидива. Здесь проводятся следующие мероприятия:

• обсуждение и составление благоприятных и патогенных жизненных ситуаций;
• процесс обучения, закрепления навыков защиты;
• аутотренинг;
• и т.д.

При улучшении показателей ЭЭГ и в целом состояния психики можно судить о положительной динамики и достигнутой стойкой компенсации сознания, что дает возможность суду отметить АПНЛ. Продолжение АПНЛ в данном случае составляет 6-12 месяцев. При проявлении любой формы патологии пациент и родственники должны немедленно регулярно посещать психиатра в связи с возможностью рецидива.

Для людей с негативно-личностными характером на первом этапе основными задачами являются:

• уточнение структуры расстройств;
• выбор биологической терапии;
• установление социально-психологических факторов, которые способствую или препятствуют адаптации в условиях АПНЛ;
• диагностика структуры и поведения;
• установление функциональных связей между когнициями (ожиданиями, оценками и т.п.) и особенностями внешнего проявления вербального и невербального поведения;
• оценивание бытовой обстановки для ее улучшения, чтобы исключить рецидив;
• прохождение психотерапии.

Пациенту и родственникам объясняют правовой статус больного, а также говорят о важности соблюдения режима наблюдения и терапии. Если произошло снижение трудоспособности при условии отсутствия инвалидности, то лицу необходимо пройти медико-социальную экспертизу. Помимо этого, нужно установить формы социальной помощи, которые необходимы пациенту, например:

• разрешение семейных конфликтов;
• улучшение жилищных условий;
• и т.п.

На первой адаптационно-диагностической стадии при стабильном состоянии психики больной может принимать участие в культурных мероприятиях и трудовых процессах.

Определение второй стадии – плановой дифференцированной курации

Данная фаза содержит сочетание биологической терапии с терапевтической и коррекционной работой над психикой и оказание социальной помощи.

Биологическая терапия базируется на принципе дифференцированного подхода, при котором должно учитываться:

• лечение вероятной компенсации состояния;
• терапия стойких психопатологических расстройств;
• меры предупреждения рецидивов.

Терапия поведенческого характера включает в себя научение, которое:

• формирует новые навыки совладания;
• помогает улучшить коммуникативные качества;
• помогает преодолеть дезадаптивные стереотипы;
• помогает преодолеть деструктивные эмоциональные конфликты.

Задача данного этапа – максимально сгладить и заменить особенности, которые привели больного к совершению правонарушения, для этого улучшают обстановку:

• в семье;
• в микросоциальном окружении.

На втором и заключительном этапе оказывают консультацию и проводят терапию родственникам больного.

Если лечение протекало больше 6 месяцев, и психическое состояние было устойчивым, а пациент постоянно посещал психиатра и принимал необходимые медикаменты, при этом не наблюдалось приступов правонарушения и плохих поступков, а также он смог пройти адаптацию, то отмена от АПНЛ может быть рассмотрена.

Природа заключающего этапа

Данная фаза наступает после принудительного лечения, когда пациент нуждается в помощи и контроле психиатрической службы, которая способствует социальной адаптации. Лечение в стационаре и у психиатра свидетельствуют следующие признаки:

• клиническая картина хронического психического заболевания бредовых и/или психоподобных проявление с безремиссионым течением или нестойких ремиссий с частыми рецидивами;
• критика к заболеванию и/или совершенному ООД, независимо от адекватной долговременной терапии;
• нужда в продолжении лечения;
• собранные сведения анамнеза, которые свидетельствуют о нарушениях социальной адаптации;
• в прошлом отмечалось склонность к злоупотреблению наркотиков, алкоголя и т.п.;
• наличие криминального опыта;
• изменение микросоциальной среды по месту жительства.

Все вышеперечисленные признаки являются основанием для изменения типа принудительной меры медицинского характера.

На первом этапе АПНЛ пациенты проходят поддерживающую терапию, в этот период решаются социально-бытовые проблемы, нуждающимся снимают невротическое наслоение, а также оказывают помощь в адаптации.

Второй этап отвечает за достижение стабильности состояния психики и адаптации через осуществление индивидуальных, дифференцированных лечебно-реабилитационных мер. Частота встреч с психиатром зависит от:

• психического состояния пациента;
• соблюдения постоянного приема поддерживающей терапии от 1 раза в неделю до месяца, так как за это время должны решиться все наиболее значимые социально-бытовые проблемы.

На втором этапе у больных, проходящих лечение АПНЛ, наблюдается ухудшения состояния. Например, у шизофреников проявление приступа носит аутохтонный, сезонный характер; у больного с травмой головного мозга рецидив провоцируется внешними раздражителями. Если на ранних этапах было обнаружено ухудшение психического состояния, то изменение АПНЛ не требуется, хотя в некоторых случаях оно все-таки необходимо.

Психокоррекционные меры способствуют:

• формированию коммуникативных навыков, включая когнитивные, эмоциональные и поведенческие стороны;
• создание удовлетворительного самоконтроля при помощи тренинга социальных навыков.

Третий этап отвечает за подготовку пациента к отмене принудительного лечения. Для этого этапа характерно следующее:

• достижение стабильного состояния психики;
• стойкая редукция резидуальных психопатологических симптомов;
• максимальная адаптация.

Перед тем как отменить принудительное решение, с больным и родственниками проводят беседы:

• о возможности появления рецидива:
• о необходимости соблюдения режима диспансерного наблюдения.

Практически все пациенты после выписки из стационарного лечения имеют инвалидность II группы. Только 15% не нуждаются в ней. Такие люди могут вернуться к прежней работе. Обычно трудовая адаптация происходит в специальных лечебно трудовых мастерских.

Психиатр и полиция в это время сотрудничают для обмена сведений о пациенте:

• о его местонахождении;
• о его месте жительства;
• о трудовом статусе.

Также обмен информацией предусматривает помощь полиции в момент повышенной угрозы обществу.

Положительное отношение пациента к лечению, посещение психиатра и различных терапий, позволяют сделать прогноз о дальнейшем сотрудничестве с больным после отмены АПНЛ. Также устанавливается контакт с родственником, который критично относится к состоянию здоровья лица. Такой контакт дает:

• переложение части ответственности;
• получение информации о рецидиве.

Все процедуры необходимы для того, чтобы не случился повтор опасной ситуации.

Прекращение АПНЛ не дает гарантии повтора дисбаланса психического состояния. Поэтому необходимо учитывать объективные данные, которые получают от:

• врача;
• членов семьи:
• соседей;
• полиции;
• социального работника.

Достижение адаптации способствует:

• утрате неблагоприятного микросоциальной среды;
• создание удовлетворительного образа жизни;
• появление интересов;
• появление забот.

Но не стоит забывать, что успешная адаптация пациентов данной группы часто является нестойкой, так как небольшие трудности, асоциальное окружение, употребление алкоголя могут привести к срыву. Данные успешной адаптации считаются:

• тотальный контроль;
• длительное наблюдение (до 2 лет и более).

Суть принудительных мер с исполнением наказания

Такой вид наказания может применяться судом в случае, если лицо совершает преступление и нуждается в лечении расстройства психики, не исключая вменяемость – часть 2 статья 22, часть 2 статья 99, статья 104 УК РФ.

УК РСФСР ст.62, 1960 год гласит: необходимо использовать принудительное лечение и применение мер наказания в отношении лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией. Данный закон применялся только в тех случаях, когда был доказуем. Однако в конце 80-х годов норму стали критиковать, ссылаясь на ущемление прав свободы человека. Но все же в 1996 году УК сохранил данное наказание. Это отражалось в статьях 97, 99, 104. В 2003 году был внесен корректив – отмена наказания (пункт «г», часть 1, статья 97 УК). Теперь лица должны пройти только принудительное лечение в рамках уголовно-исполнительной системы.

Вышеперечисленные изменения не коснулись людей, которые в момент совершения преступления находились в состоянии психического расстройства (статья 22 УК). Согласно части 2 статье 97 Кодекса принудительное лечение используется не для всех субъектов, только для тех, чье расстройство психики способно причинить вред себе и другим людям. К лицам, относящиеся к ст. 97 можно применить только АПНЛ у психиатра (согласно части 2 статье 99). Две части статьи 104 УК гласят о том, что при прохождении стационарного лечения или АПНЛ, у больного засчитывается срок наказания.

Из всего следует, что правовые и медицинские отношения данную меру рассматривают, как:

• самостоятельный вид принудительного лечения;
• ответственность за определенные обязанности.

Данные аспекты указаны в статье 102 УК. Отмена наказания происходит после предоставления суду заключения комиссии врачей-психиатров. Стоит отметить, что достаточно полно данная мера описана в части 3 статье 97 УК.

Но, несмотря на это, исполнение меры имеет в правовом отношении много неясных и противоречивых вопросов, что говорит о проблематичности ее применения. Принудительное лечение должно проходить длительное время еще на первом этапе, в случае избежание рецидива. Иначе полученный эффект исчезнет, а возобновить АПНЛ будет невозможно. А применять данные меры на протяжении всего срока наказания, который может превышать 10-25 лет, клинически и организационно неоправданно.

Также непонятно кем будет реализовано принуждение, так как Закон о психиатрической помощи не позволяет лечебным учреждениям совершать подобные действия к лицам, чье расстройство не является тяжелым.

В современности сказанное вызывает сомнение, так как принудительные меры с исполнением наказания во всех случаях исполняются надлежащим образом и приносят нужный эффект.

Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter