Планирование как функция управления (курсовая работа). Планирование как важнейшая функция управления
Функция планирования как одна из основных функций управления в настоящее время приобрела качественно новые черты и особенности; планирование получило принципиально новое содержание, поскольку потребность в нем обусловлена масштабами обобществления производства. Расширение горизонтов планирования означает, что оно выполняет не только оперативные задачи, но и задачи перспективного развития, что является новым моментом планирования. Его назначение как функции управления состоит в стремлении по возможности заблаговременно учесть все внутренние и внешние факторы, обеспечивающие благоприятные условия для нормального функционирования и развития предприятия.
Планирование - это попытка заглянуть в будущее, оно помогает оценить масштабы организации, определить конкурентов, найти свою нишу на рынке, определить пути и цели стратегических достижений организации. В планах отражается вся производственно-хозяйственная деятельность предприятия. Менеджеры на основе планов определяют сильные и слабые стороны организации, анализируют их и разрабатывают тактику своих действий, оценивают положение в области финансов, маркетинга, производства и других сферах. Образно говоря, речь здесь идет об определении «где мы находимся в настоящее время, куда хотим двигаться и как собираемся это делать».
Развитие хозяйственной системы - это не простое наращивание ее производственных мощностей, а движение к определенной цели. В процессе развития требуется единство действий отдельных элементов системы - вот это и можно обеспечить планированием всей деятельности предприятия. Планирование - это не только активное и сознательное стремление к будущему, но одновременно и концепция целенаправленного поведения.
1. Сущность планирования
Планирование - это способ достижения цели на основе сбалансированности и последовательности выполнения операций, это своего рода инструмент принятия управленческих решений.Плановые решения могут быть связаны с постановкой целей и задач, выработкой стратегии, ра с пределением и перераспределением ресурсов, определением стандартов де я тельности в предстоящем периоде. В принятии таких решений состоит процесс планирования в широком смысле. В узком - планированием является составление специальных документов - планов, определяющих конкретные шаги организации по достижению поставленных целей.
До середины ХХ столетия фирмы действовали преимущественно в условиях стабильного превышения спроса над предложением, неизменности внешней среды. Это позволяло им работать на основе текущих планов, составляемых исходя из поступающих заказов.
В 1950-е гг. темп изменений во внешней среде стал нарастать, но они еще оставались предсказуемыми. Здесь уже, наряду с текущим приходилось заниматься среднесрочным и долгосрочным планированием, составлять перспективные целевые программы.
В 1960-1970-е гг. общий темп развития ускорился, а изменения в среде стали неожиданными. Это обусловило превращение долгосрочного планирования в стратегическое, которое исходило из будущих возможностей. Планирование стало осуществляться от будущего к настоящему на основе мнений экспертов и сложных математических моделей.
С начала 1970-х гг. изменения во внешней среде стали протекать столь стремительно и непредсказуемо, что перспективные стратегические планы перестали соответствовать потребностям хозяйственной практики. В дополнение к ним стали составляться стратегические программы, позволяющие оперативно учитывать эти изменения в текущих решениях.
В планах отражаются: прогнозы развития организации в будущем; промежуточные и конечные задачи и цели, стоящие перед ней и ее отдельными подразделениями; механизмы координации текущей деятельности и распределения ресурсов; стратегии на случай чрезвычайных обстоятельств.
Сам процесс планирования начинается с анализа настоящего и будущего состояния предприятия и среды. На этой основе ставятся цели, вырабатываются стратегии и определяется комбинация инструментов, позволяющих наиболее эффективно их реализовывать.
В некоторых крупных организациях планирование осуществляет пл а новый комитет , членами которого обычно бывают руководители подразделений, а также плановый отдел и его структуры на местах. Деятельность плановых органов координируется первым лицом либо его заместителем.
В задачу плановых органов входит определение того, какие подразделения будут участвовать в реализации тех или иных организационных целей, в какой форме это будет происходить, как обеспечиваться ресурсами.
Если организация многоуровневая, планирование осуществляется одновременно на всех уровнях. Причина состоит в том, что ни одно плановое решение не является независимым от других, и требуется понимание проблем всех связанных между собой звеньев управленческой цепочки.
С учетом степени централизации управления организацией процесс планирования может осуществляться тремя способами.
если она высока, плановые органы единолично принимают большинство решений, относящихся не только к организации в целом, но и к отдельным подразделениям.
при среднем уровне ими принимаются только основополагающие решения, которые впоследствии в подразделениях детализируются.
в децентрализованных организациях «сверху» определяют цели, лимиты ресурсов, а также единую форму планов, а планы уже составляют сами подразделения. В этом случае центральные плановые органы их координируют, увязывают и сводят в общий план организации.
В зависимости от экономических возможностей организации, могут использоваться три подходак составлению планов. Если ее ресурсы ограничены, и появление новых в будущем не предвидится, то цели ставятся, в первую очередь исходя именно их них. В дальнейшем планы не пересматриваются, даже если и появляются какие-то благоприятные возможности. Ибо на их реализацию может просто не хватить средств. Такой удовлетворенческийподход используется преимущественно небольшими фирмами, главная цель которых - выживание.
Более богатые организации могут позволить себе изменять планы, подстраиваясь под новые возможности и, привлекая для их использования дополнительные средства, излишками которых они располагают. Таким образом, составленные однажды планы в зависимости от ситуации могут корректироваться. Такой подход к планированию получил название адаптационного.
И, наконец, предприятия, располагающие значительными ресурсами, могут использовать оптимизационныйподход к планированию, исходящий из целей, поэтому, если проект ожидает быть прибыльным, средств на него не жалеют.
1.1 Принципы планирования
Эффективность функции планирования зависит от того, какими принципами руководствуются менеджеры при составлении планов.
Планирование базируется на следующих принципах:
1) Участие максимального числа сотрудников организации в работе над планом уже на самых ранних этапах его составления. Как правило, люди скорее и охотнее выполняют те задачи, которые сами себе поставили, чем «спущенные сверху», поскольку они им ближе и понятнее.
2) Непрерывность, обусловленная соответствующим характером хозяйственной деятельности фирмы. В соответствии с ним планирование рассматривается не как единичный акт, а как постоянно повторяющийся процесс, в рамках которого все текущие планы разрабатываются с учетом выполнения прошлых и того, что они послужат основой составления планов в будущем.
3) Гибкость, предполагающая возможность корректировки или пересмотра в любой момент ранее принятых решений в соответствии с изменяющимися обстоятельствами. Для обеспечения гибкости в планы закладываются так называемые «окна», дающие в определенных пределах свободу маневра.
4) Единство и взаимосвязанность отдельных частей организации требует соблюдения такого принципа как согласование планов. Он реализуется путем их координации и интеграции. Координация осуществляется «по горизонтали», то есть между подразделениями одного уровня, а интеграция - «по вертикали», между выше- и нижестоящими.
5) Важным принципом планирования является экономичность, предполагающая, что затраты на составление плана должны быть меньше эффекта, приносимого его выполнением.
6) Создание необходимых условий для выполнения плана - организационных, ресурсных, идеологических и т.п.
7) Полнота планирования, - т.е. при осуществлении планирования должны учитываться все ситуации и события.
8) Точность планирования - для ее достижения используются все современные методы, средства и процедуры прогнозирования.
9) Ясность планирования, - т.е. поставленные цели должны быть простыми, легкими, доступными всем членам организации.
Перечисленные выше принципы являются универсальными, пригодными для различных уровней управления; в то же время на каждом из них могут применяться также свои специфические принципы.
Например, при планировании на уровне цеха важную роль играет принцип узкого места , в соответствии, с которым выпуск продукции нужно определять исходя из возможностей единицы оборудования, обладающей самой низкой производительностью. В то же время, на уровне предприятия он обычно не применяется, зато важнейшую роль здесь играет научность планирования.
1.2 Методы планирования
Основная цель планирования состоит в том, чтобы, насколько возможно при данных условиях, найти оптимальный вариант решения задач, стоящих перед организацией. Это не всегда возможно, но стремиться к нему необходимо.
Поиск такого варианта осуществляется путем итераций, то есть последовательного перехода от одного планового решения к другому, чем-то улучшающему предыдущее. В настоящее время сложилось несколько способов составления планов, или методов планирования: бюджетные, балансовые, нормативные, математико-статистические, графические и пр.
Бюджетный метод. Он основывается на составлении бюджетов, то есть таблиц, отражающих состояние или распределение на производственные и иные нужды имеющиеся у организации ресурсов в соответствии с ее целями. Такие бюджеты могут быть отчетными и плановыми. В последующем плановые бюджеты координируются, уточняются, корректируются.
В организации могут составляться несколько видов бюджетов.
Основной (общий) бюджет (отражает движение денежных средств, состояние активов и пассивов, прибыли и убытки).
Оперативные бюджеты:
Производства, продаж;
Рабочей силы;
Запасов готовой продукции;
Распределения прибыли.
Бюджетный метод планирования (бюджетирование) обеспечивает:
1) повышение эффективности работы организации за счет децентрализации управления, быстрого обнаружения и корректировки отклонений.
2) оптимизацию распределения и экономность расходования ресурсов.
3) предупреждение бесхозяйственности.
4) надежный контроль и оценку состояния запасов, сбыта, закупок, плановых и фактических издержек, денежных средств и финансов, рентабельности.
Но бюджетный метод сложен, громоздок, требует перестройки структуры управления, индивидуализации ответственности за расходы, больших затрат.
Балансовый метод основывается на взаимной увязке двух бюджетов: ресурсов, которыми будет располагать организация, и распределения их в рамках планового периода. Если ресурсов по сравнению с потребностями недостаточно, то происходит поиск их дополнительных источников, позволяющих покрыть дефицит. Ресурсы можно привлекать со стороны, а можно находить в собственном «хозяйстве» путем его рационализации.
Балансовый метод реализуется через составление системы балансов.
Нормативныйметод планирования используется как самостоятельно, так и в качестве вспомогательного по отношению к балансовому. Он предполагает, что в основу плановых заданий на определенный период (а соответственно и в основу балансов) кладутся нормы затрат различных ресурсов (сырья, материалов, оборудования, рабочего времени, денежных средств и т.п.) на единицу продукции. Например, план по материально-техническому снабжению будет рассчитываться путем перемножения норм расхода сырья, материалов, энергии и т.п. на величину производственного заказа.
Выделяют следующие виды норм: норма выработки; норма обслуж и вания; норма времени; нормы численности.
Чаще всего нормы бывают индивидуализированными применительно к отдельным подразделениям и рабочим местам. Однако встречаются и групповые, предназначенные для однотипных рабочих мест в различных подразделениях.
По особо важным ресурсам могут разрабатываться перспективные нормы их использования, но наиболее распространенными являются годовые, составляющие основу соответствующих планов и балансов материальных ресурсов. Если же условия деятельности организации постоянно меняются, используются текущие нормы, пересмотр которых происходит регулярно по мере необходимости.
С помощью нормативного метода формируется, например, нормированное задание,то есть установленный объем работы, который работник или группа работников должны выполнять за данный период с соблюдением определенных требований к качеству.
К графическим необходимо, прежде всего, отнести метод сетевого планирования. Он был разработан в конце 50-х годов и предназначался для прогнозирования сроков, оценки затрат, разработки, управления реализацией и контроля крупномасштабных проектов.
Исходным моментом применения указанного метода является определение продолжительности действий (работ), связанных с достижением поставленной цели. Все события и работы объединяются в календарный сетевой график,имеющий вид цепной диаграммы.
Сетевой график облегчает управление создания сложных технических и хозяйственных систем, позволяет сконцентрировать внимание на выполнении в их рамках критических работ, наглядно демонстрирует их взаимосвязь. Сетевой график дает возможность составить наиболее рациональный план осуществления каких-либо мероприятий, к которому привязываются все остальные процессы: диспетчеризация, выдача заданий на выполнение определенных работ, наблюдение и контроль за их осуществлением. Высокая степень формализации графика позволяет при этом широко применять компьютерные технологии.
К графическим относится и метод планирования Паттерн. Суть метода состоит в том, что на основе прогноза развития объекта планирования строится «дерево» целей и подцелей. Для каждой их них эксперты устанавливают «вес», коэффициенты относительной важности (значимости).
Математическиеметоды планирования сводятся к расчетам на основе различного рода моделей. К простейшим моделям относятся статистич е ские. Наиболее широкое распространение они находят в финансовом планировании. Например, они позволяют определять будущие доходы, основываясь на текущих вложениях и заданных процентных ставках.
Методы линейного программирования применяются там, где речь идет об оптимизации расходования тех или иных ресурсов. Они помогают:
Выбрать технологии, позволяющие получить необходимый объем продукции при наименьшем расходе сырья и материалов;
Загрузить оборудование, выполняющее несколько видов работ, так, чтобы при этом достигалась наибольшая выработка;
Составить маршруты движения транспорта, позволяющие, с одной стороны, наиболее полно обслужить всех клиентов, а с другой стороны сделать это при минимальных затратах и пр.
Возможности применения различных методов планирования имеют свои границы. Эти границы, во-первых, определяются современной НТР, которая вызывает столь стремительные изменения в организации и среде, что поспеть за ними планирование попросту не успевает. Во-вторых, нехваткой времени, связанной с тем, что плановые расчеты весьма длительны и трудоемки. В-третьих, бюрократизмом и инерционностью самих сотрудников, их боязнью новшества.
Полностью перечисленные ограничения устранить нельзя, но можно их существенно ослабить путем уменьшения жесткости и схематичности составления планов, их ориентацией на ключевые цели и задачи, конкретизацией и приближением к нуждам практики.
2. Виды планирования
В зависимости от уровня управления различается:
стратегическое и перспективное планирование - это высший уровень;
тактическое (или текущее) планирование - это средний уровень;
Оперативное планирование - это нижний уровень.
В зависимости от назначения различают три основных типа планов:
1) планы-цели, представляющие собой набор качественных и количественных характеристик желаемого состояния объекта управления и его отдельных элементов в будущем. Эти цели согласовываются и ранжируются по тому или иному принципу, однако никогда не связываются ни с конкретным способом достижения, ни с необходимыми для этого ресурсами. Планы-цели используются при больших сроках либо принципиальной непредсказуемости конкретных событий;
2) планы для повторяющихся действий, предписывающие их сроки, а также порядок осуществления в стандартных ситуациях, например, железнодорожное расписание. Обычно в них предусматриваются «окна», позволяющие обеспечить свободу маневра в случае возникновения непредвиденных обстоятельств и необходимости осуществления коррекции;
3) планы для неповторяющихся действий, составляемые для решения специфических проблем, возникающих в процессе развития и функционирования организации. Такие планы могут иметь вид программы, бюджета поступления и распределения ресурсов и пр.
По срокам выполнения планы принято делить на долгосрочные (свыше 5 лет), относящиеся в основном к категории планов-целей; среднесрочные (от года до пяти лет), выполняемые в виде различного рода программ; кратк о срочные (до года), имеющие форму бюджетов, сетевых графиков и пр. Разновидностью краткосрочных планов являются оперативные, составляемые на срок одной смены до одного месяца.
2.1 Перспективные и стратегические планы
Перспективные планы. Обычно перспективные планы в организации разрабатываются на период свыше одного года. Как правило, речь идет о среднесрочных планах, рассчитанных на период до 5 лет.
Перспективные планы могут иметь форму набора целей; целевых комплексных программ; и т.п.
В рамках перспективного планирования создаются планы: разработки новых продуктов; снижения издержек; инноваций; приобретений; маркетинга; производства; инвестиций; материально-технического снабжения; развития системы управления; социальных мероприятий; план по труду; финансовый план и пр.
Посредством такого рода планов происходит определение шагов, к о торые необходимо предпринять в будущем для достижения целей организации, прежде всего получения заданного объема продукции, прибыли и т.п. Их разработка начинается с выбора перспективных целей. Затем на основе оценки имеющихся ресурсов происходит определение политики организации, выбор правил и процедур, разработка альтернатив, выбор наиболее приемлемой из них, ее детализация в бюджетах, графиках, стандартных решениях.
Стратегические планы. В качестве предпосылок появления стратегического планирования можно назвать:
стремительные изменения во внешней среде организации, вызванные к жизни современным этапом НТР и проявляющиеся в безграничном росте возможностей производства, резком усилении конкуренции за ресурсы и рынки сбыта;
широкую доступность научно-технической и экономической информации и стремительное нарастание ее объема;
принципиальное изменение роли человека в производстве и связанное с этим пробуждение его творческих возможностей и активности.
Эти и другие обстоятельства обусловливают непредсказуемость путей развития организации и ее окружения и неопределенность даже сравнительно близкого будущего. Способом частичного ослабления или преодоления этой неопределенности и является составление стратегических планов.
Стратегические планы отражают сегодняшние шаги фирмы, направленные на формирование ее будущего потенциала и обеспечение перспективного выживания. В процессе их составления формулируются цели организации, соответствующие стратегии и распределяются необходимые ресурсы.
Стратегии, составляющие основу таких планов, определяются, прежде всего, исходя из угроз и возможностей (которые имеются или могут появиться во внешнем окружении организации), а не поиска и мобилизации внутренних ресурсов, что характерно для обычного перспективного планирования. Содержательным результатом их осуществления должны быть крупные перемены в организации. Таким образом, если фирма хочет выжить в современных нестабильных условиях, переход к стратегическому планированию неизбежен, но он должен быть постепенным, без разрушения традиционной системы планирования.
2.2 Тактическое и оперативное планирование
Тактическое или текущее планирование представлено в основном краткосрочными планами, в которых предусматриваются действия, необходимые для достижения стратегических целей. По своей сути текущее планирование является производственным и обладает рядом особенностей:
объектами такого планирования могут быть заказ, группа продукции, показатели;
при осуществлении планирования учитывается связь уровней управления; оно может происходить сверху вниз (детализация), снизу вверх (спущенные сверху указания обогащаются внизу);
при составлении производственных планов происходит либо четкая привязка к календарю, либо допускается свободное планирование.
Краткосрочные планы. Они охватывают годовой период и в них конкретизируются задания перспективных планов на соответствующий год с распределением по кварталам.
Годовые планы разрабатываются на основе изучения рыночной ситуации (конъюнктура, цены, характер конкуренции) и прогноза сбыта, исходящего из поступивших заказов, сведений о величине продаж за истекший период, результатов маркетинговых исследований.
Элементами годового плана обычно являются:
производственная программа - она разрабатывается на срок от нескольких недель до года для предприятия в целом и его отдельных подразделений, с учетом имеющихся у них производственных мощностей и содержит, например, решения о том, как обеспечить производство необходимой продукции и услуг исходя из минимальных затрат;
план развития предприятия - он содержит решения о внедрении новой техники, изменении технологии, снятии с производства отдельных видов продукции и т.д.;
план маркетинга и сбыта - он является основой других планов предприятия и составляется на основе прогнозов сбыта, информации о требованиях заказчика по ассортименту и качеству продукции, заключенных договоров, цен, частоты заказов, каналов сбыта и т.п. Данный план детализируется по месяцам и неделям;
план по себестоимости и рентабельности - в нем отражаются: постоянные издержки, балансовая и чистая прибыль, расчетная рентабельность, себестоимость и др.;
финансовый план - включает такие показатели, как баланс доходов и расходов, издержки производства и обращения, использование собственных и заемных средств, срок выплаты и величина дивидендов;
план по материально-техническому снабжению;
план по труду и кадрам.
Предприятие на основе производственной программы (а подразделения - на основе касающейся их части) осуществляет процесс оперативного пл а нирования своей деятельности.
Оперативные планы. Они посвящены решению конкретных вопросов деятельности предприятия в краткосрочном периоде, например, отражают движение материальных потоков. Такие планы имеют узкую направленность и всегда детализированы, их цель состоит в создании условий для слаженной работы всех цехов, участков, служб, подразделений.
Оперативное планирование предполагает: составление ежемесячных и внутрисменных заданий, календарных планов выпуска продукции, маршрутных карт и контроль над их выполнением.
Оперативно-календарный план в зависимости от характера выпускаемой продукции определяет последовательность и сроки запуска, обработки и выпуска изделий и их партий по дням недели - маршрутизацию, находящую воплощение в маршрутной технологической карте, загрузку технологических линий и отдельных единиц оборудования, потребность в инструментах и т.п. Степень детализации оперативно-календарного плана зависит от типа производства.
Оперативно-календарный план используется часто как основной документ для разработки сменно-суточных заданий. В них перечисляются конкретная номенклатура и количество изделий, необходимая для нормального осуществления производственного процесса в данном цехе и смежных с ним. Сменно-суточные задания могут дополняться планом-графиком движения изделий и их отдельных частей в рамках технологического процесса.
Таким образом, в рамках реализации оперативных планов изыскиваются дополнительные возможности по привлечению ресурсов, и определяется наиболее целесообразное распределение работ по времени.
3. Бизнес-план организации
Все перечисленные выше планы составляют своего рода общую систему, которая называется генеральным, общим планом или бизнес-планом организации. Бизнес-план - это специфическая форма планов организации. Обычно он составляется или при ее создании, или в переломные моменты существования, например при расширении масштабов деятельности, эмиссии ценных бумаг, привлечении крупных займов и т.п. Часто эти мероприятия осуществляются накануне серьезных изменений во внешней ситуации и имеют цель предварить их.
Хотя многие позиции бизнес-плана скрупулезно просчитываются на срок до пяти лет, они имеют в значительной мере вероятностный характер, и успех в деле его реализации далеко не очевиден.
Цель бизнес-плана состоит в том, чтобы сориентировать хозяйственную деятельность фирмы в соответствии с потребностями рынка и возможностями получить ресурсы; определить конкретные ее виды, рынки; оценить финансовое положение; предусмотреть трудности и подводные камни.
По сравнению с другими видами планов бизнес-план обладает двумя специфическими особенностями. Во-первых, для доказательства выгодности того или иного проекта он должен быть привлекательным, наглядно демонстрировать всем заинтересованным лицам преимущества, которые могут получить, приняв участие в его реализации.
Во-вторых, бизнес-план составляется в нескольких вариантах.
Главный и наиболее полный предназначен для внутреннего пользования, а на основании его уже разрабатываются варианты с учетом различных видов пользователей. Это вполне понятно, ибо каждого из них интересуют только те моменты, которые создают гарантии их собственных интересов.
Для банков, страховых компаний и инвесторов это - финансовая устойчивость организации; для сбытовых фирм - качество, новизна, стоимость продукции; для поставщиков - объем потребности в сырье, материалах, полуфабрикатах, комплектующих изделиях, услугах; для профсоюзов - социальные моменты.
Структура бизнес-плана является свободной, но тем не менее в нем должен присутствовать определенный набор разделов и показателей, характеризующих как саму организацию, так и будущий проект, ради которого данный документ составляется.
Любой бизнес-план открывается введением,которое помогает сразу же определить целесообразность дальнейшего знакомства с документом.
Во введении раскрывается роль избранного организацией вида деятельности в настоящий момент, тенденции и перспективы его развития; приводятся ориентировочные сроки работы в данном направлении; рассчитываются ожидаемая прибыльность и период окупаемости вложений; приводятся гарантии их сохранности.
В основных разделах бизнес-плана может содержаться следующая информация:
- о целях предпринимательской деятельности, главной и функциональных стратегиях;
- о потенциале организации, его развитии на предстоящий период и связанных с этим затратах;
- об имидже - традициях, репутации в деловых кругах, у потребителей и общественности. Благоприятный имидж много значит для решения вопроса о доверии к фирме со стороны потенциальных партнеров;
- о персонале, принципах его подбора, оценки, продвижения; системе управления и путях ее развития; внедрения новых методов руководства; формах взаимоотношений с профсоюзной организацией;
- о будущей производственной деятельности и ее необходимых у с ловиях: планируемых к внедрению технологиях и оборудовании; источниках и способах обеспечения потребностей в сырье, материалах, энергии, комплектующих изделиях, необходимых затратах; путях повышения производительности труда и эффективности производства, способах контроля процессов и качества продукции;
- о продукте или услуге, их техническом уровне, качественных параметрах, уникальных свойствах, недостатках; наличии у продукции сертификатов, защищенности патентами, лицензиями, товарными знаками; о возможностях использования отходов;
- о стратегии маркетинга. Обычно этот раздел начинается с характеристики рынков сбыта для планируемой к производству продукции;
- о конкурентоспособности продукции, путях борьбы с основными потенциальными и реальными конкурентами, завоевания рыночной ниши. В разделе приводятся сведения о конкурентах, их доле на рынке; перечисляются основные параметры, по которым может вестись конкурентная борьба (технические показатели, надежность, эстетичность, экологичность, эргономичность, безопасность, качество, унифицированность, упаковка, сервис и пр. На основе всестороннего анализа этих моментов определяются параметры, по которым можно превзойти соперников;
- о плане маркетинга, включающем описание маркетинговой ситуации (величины рынка, главные виды присутствующей на нем продукции, основные конкуренты, каналы распределения); перечень задач; программу действий по их реализации; способы контроля над ними; необходимые затраты;
Об основных направлениях внешнеэкономической деятельности. Здесь, в частности, рассматривается порядок регистрации фирмы как ее участницы, сроки открытия валютного счета; особенности расчетов с зарубежными партнерами, предположительные объекты экспорта и импорта; возможные контрагенты;
- о себестоимости, цене, прибыльности производства, их критической величине, ниже которой деятельность фирмы является убыточной.
- о рисках и способах их страхования. Риски, возникающие в процессе хозяйственной деятельности, могут быть связаны с уничтожением, порчей или хищением имущества, стихийными бедствиями и политическими конфликтами, препятствующими нормальному ходу работы; финансовыми и коммерческими неудачами. В разделе дается примерная оценка рисков и перечисляются основные мероприятия, направленные на их снижение (профилактика оборудования, меры противопожарной безопасности, оснащение сигнализацией;
- о финансовой стратегии организации при осуществлении нового вида деятельности. Здесь определяются источники формирования финансовых ресурсов (выпуск акций, облигаций, банковские ссуды, накопленная прибыль), требования к эффективности их использования, соотношению собственных и заемных средств, общей прибыльности и т.п.;
Итоговый раздел обычно посвящается финансовому плану организации, который концентрированно представляет в денежном выражении все предыдущие разделы. В рамках финансового плана с учетом прогноза объемов реализации составляется ряд важнейших документов: план доходов и расходов, прогнозный баланс, план получения целевых средств от вышестоящих организаций или заказчиков для осуществления целевых программ, план движения денежных средств на счетах в банке и в кассе, план прибылей и убытков,
Помимо основных разделов, бизнес-план может содержать приложения в виде наглядных различных материалов - графиков, схем, диаграмм, таблиц, облегчающих восприятие материала, а также график основных мероприятий с указанием ответственных лиц.
По сравнению со стратегическим планом бизнес-план характеризуется следующими особенностями:
Включает только одну цель, связанную с развитием определенного бизнеса;
Имеет четко очерченные временные рамки, не пролонгируется, не уточняется;
Обладает высокой функциональной направленностью.
Заключение
Планирование является одним из наиболее сложных видов умственной деятельности, доступных человеку, ведь при составлении планов нужно столь много предугадать, предвидеть, увязать воедино, что эту деятельность с полным правом можно считать граничащей с искусством.
Планирование охватывает все стороны хозяйственной жизни, и, сегодня без него не может обойтись ни одно предприятие. В то же время планы нельзя абсолютизировать, ибо они сковывают инициативу, что в условиях стремительно меняющейся экономики недопустимо. Поэтому планирование всегда должно сопровождаться предоставлением подразделениям максимально возможной самостоятельности, права принятия решений с учетом складывающегося положения дел, если такие решения оказываются более эффективными, чем заложенные в плане.
На некоторых предприятиях к планированию еще до сих пор зачастую подходят по старинке. Составленные планы спускают для безоговорочного выполнения, но это порочный подход. Сегодня планирование может быть только живым творчеством всех работников и только тогда оно окажется успешным.
Планирование предполагает принятие конкретных решений о функционировании и развитии производственной системы, их увязку с точки зрения оптимизации конечного результата. Это позволяет обеспечить ее эффективное функционирование и развитие в будущем. Любое хозяйственное решение, принимаемое в условиях риска, требует тщательного технико-экономического обоснования, прогнозирования как будущего результата, так и условий его реализации, что можно осуществить только с помощью средств и методов планирования. Поэтому изучение его теории и практики занимает важное место в подготовке специалистов управленческого профиля.
Литература
1. Вачугов Д.Д. Основы менеджмента: Учебник. - М.: Высш. Школа, 2001. - 367 с.
2. Веснин В.Р. Менеджмент: Учебник. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 504 с.
3. Драчева Е.П., Юликов Л.И. Менеджмент: Учебник. - М.: Мастерство, 2002. - 288 с.
4. Егорова Т.И. Основы менеджмента. - Ижевск: НИЦ «Регулярная и хаотическая динамика», 2002. - 136 с.
5. Иванов А.П. Менеджмент: Учебник. - СПб.: Издательство Михайлова В.А., 2002. - 440 с.
6. Ильин А.И. Планирование на предприятии: Учебник. Мн.: «Новое знание», 2001. - 635 с.
7. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента: Учеб. пособие. - Минск: «Новое знание», 2000. - 336 с
8. Менеджмент: теория и практика в России: Учебник / Под ред. А.Г. Поршнева. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2003. - 528 с.
9. Менеджмент: Учебник / Под ред. В.В. Томилова. - М.: Юрайт-Издат, 2003. - 591 с.
10. Уткин Э.А. Менеджмент: Учебник. - М.: ТЕИС, 2003. - 447 с.
Введение
Заключение
Введение
Как одна из важнейших и основных функций управления, функция планирования в наши дни приобрела качественно новые особенности, получив принципиально новое содержание.
В первую очередь расширились горизонты планирования. Это обусловлено тем, что современный подход к планированию подразумевает выполняет не только оперативных задач, но также и задач перспективного развития.
Назначение планирования, как важнейшей функции современного управления организацией заключается в стремлении по возможности заблаговременно учесть все внешние и внутренние факторы, которые обеспечивают благоприятные условия для нормального функционирования и динамичного развития фирмы.
Планирование можно рассматривать в качестве своеобразной попытки заглянуть в будущее. Данная функция управления дает возможность оценить перспективы развития и масштабы фирмы, выявить конкурентов в отрасли, найти и прочно занять свою рыночную нишу, а также определить стратегические цели и пути их достижения.
В планах фирмы отражается вся её производственно-экономическая деятельность. Руководствуясь планами, топ-менеджеры выявляют слабые и сильные стороны предприятия, анализируют их, а затем разрабатывают тактику проведения необходимых мероприятий, оценивают финансовое положение, а также положение в производственной и маркетинговой сферах.
Таким образом, развитие современной компании не сводится к простому наращиванию ее производственных мощностей, а является движением к определенной цели, состоящей из множества подчиненных ей подцелей.
планирование управление менеджмент предпринимательский
В процессе развития современной организации необходимо единство действий отдельных элементов системы, а это можно обеспечить именно благодаря планированию.
Таким образом, суть планирования заключается не только в активном и сознательном стремлении к будущему. Планирование - это одновременно и концепция целенаправленного поведения.
Целью данной работы является изучение теоретических основ планирования как важнейшей функции управления.
Для достижения цели в курсовой работе поставлены следующие задачи:
·рассмотреть сущность планирования, его основные цели и задачи;
·рассмотреть основные принципы и методы планирования;
·изучить основные виды планов;
·рассмотреть факторы, влияющие на выбор планов;
·рассмотреть особенности организации внутрифирменного планирования на предприятии;
·рассмотреть сущность и значение бизнес-плана на предприятии.
Глава 1. Сущность планирования как важнейшей функции управления
1.1 Понятие, цели и задачи планирования
Современное планирование в организации собой представляет способ достижения цели, основанный на последовательности и сбалансированности выполнения необходимых для этого мероприятий. Более того, именно на основе планирования современными менеджерами принимается большинство управленческих решений.
В контексте планирования управленческие решения могут быть связаны с постановкой задач, разработкой стратегии, использованием ресурсов, определением стандартов функционирования фирмы в будущем периоде. В принятии подобных жизненно важнейших для организации решений лежит процесс планирования в широком понимании.
В узком понимании, под планированием подразумевается составление специальных документов - планов, которые определяют конкретные шаги для достижения поставленных целей предприятия.
До середины ХХ века предприятия функционировали, главным образом в таких условиях, стабильно спрос превышал предложение, а внешняя среда была по сравнению с современными условиями практически неизменной. Такое положение вещей позволяло предприятиям выстраивать свою работу исходя, главным образом, из текущих планов, основой для составления которых служил объем поступающих заказов.
В середине ХХ века темпы изменений внешней среды значительно ускорились, однако, экзогенные факторы все ещё оставались более-менее предсказуемыми. В эти годы, наряду с текущим приходилось все чаще прибегать к составлению среднесрочных и долгосрочных планов, а также составлять перспективные целевые программы.
В 1960-1970-е годы ХХ века общий темп изменений внешней среды значительно ускорился, активизировались процессы интернационализации и глобализации, а следовательно, все большее развитие получили процессы международной кооперации и специализации. Изменения во внешней среде стали происходить не просто быстрее - они стали неожиданными, что послужило стимулом к трансформированию популярного до сих пор долгосрочного планирования в стратегическое, с акцентом на будущие возможности. Планирование стали осуществлять в направлении от будущего к настоящему, все чаще топ-менеджеры стали прибегать к помощи экспертов и применять в составлении планов сложные математические модели.
В 1970-е годы изменения внешней среды протекали столь непредсказуемо и стремительно, что перспективные стратегические планы уже начали переставать соответствовать потребностям современных компаний. Поэтому в дополнение к планам топ-менеджеры начали разрабатывать стратегические программы, которые являются более гибкими и более адаптированными к стремительным изменениям внешней среды.
В современных стратегических планах находят свое отражение:
прогнозы развития компании в будущем;
конечные и промежуточные цели и задачи, которые стоят как перед самой организацией, так и перед её элементами - отдельными структурными подразделениями;
координация распределения ресурсов и текущей деятельности;
стратегические решения на случай непредвиденных и чрезвычайных обстоятельств.
Процесс планирования в современном динамично развивающемся предприятии начинается с анализа настоящего и будущего состояния компании и окружающей её внешней среды. На данной основе строятся цели, разрабатываются стратегии, определяются наборы инструментов, которые позволили бы с максимальной эффективностью их осуществлять.
Задачи плановых отделов в компаниях включают также определение того, какие именно подразделения компании будут участвовать в реализации определенных целей организации, как именно (в какой форме) это будет происходить, а также как рационально использовать для этого ресурсы.
Если организация является многоуровневой, то планирование в ней должно реализовываться одновременно на всех уровнях. Это обусловлено тем, что ни одно плановое решение не может являться полностью автономным по отношению к остальным, и поэтому совершенно необходимым является системный подход к пониманию всего комплекса связанных между собой проблем на всех уровнях организационной иерархии.
Рассмотрим теперь некоторые наиболее популярные современные подходы к планированию на предприятии.
Адаптационный подход подразумевает то, что однажды составленные планы, зависимо от развития ситуации могут существенно корректироваться.
Фирмы, которые располагают значительными ресурсами, могут активно применять оптимизационный подход к планированию, который исходит из целей, а потому, если проект "обещает" быть высокорентабельным, то средств на него будет выделено очень много.
Наиболее важными целями, которые менеджеры пытаются добиваться во многом благодаря планированию, в основном, заключаются в росте объема предложения товара на рынке, расширении рынков сбыта и в максимизации прибыли.
Таким образом, к основным задачам процесса планирования на современном предприятии следует отнести:
формулирование предстоящих плановых проблем, определение системы ожидаемых угроз или потенциальных возможностей развития компании;
обоснование выдвигаемых целей, задач и стратегий, планируемых к осуществлению на предстоящий период, проектирование модели развития будущего организации;
планирование основных методов достижения поставленных задач и целей, создание или выбор необходимых условий для приближения к желаемому результату;
определение потребности в необходимых ресурсах, планирование структуры и необходимых объемов ресурсов, а также сроков их поступления;
проектирование претворения в жизнь разработанных планов, а также контроль над их выполнением.
1.2 Основные принципы и методы планирования
Эффективность планирования во многом зависит от того, какими принципами руководствуются менеджеры при составлении планов.
Основывается планирование в управлении предприятием на таких ключевых принципах:
) участие максимального количества работников предприятия в работе над составления плана начиная с самых ранних этапов его разработки. Это обусловлено психологическим фактором, поскольку люди так устроены, что охотнее выполняют планы, в составлении которых, они принимали непосредственное участие;
) непрерывность, которая обуславливается соответствующим принципом функционирования любой компании. Согласно данному принципу, планирование рассматривается не в качестве единовременного акта, а в качестве непрерывно повторяющегося процесса. В рамках этого процесса все текущие планы разрабатываются, как правило, с учетом выполнения прошлых планов, которые служат основой для будущих;
) гибкость, которая предполагает в любой момент возможность пересмотра и корректировки принятых ранее решений соответственно к изменяющимся условиям внутренней и внешней среды. Для большей гибкости в планы часто закладываются так называемые "окна", которые в определенной мере могут обеспечить некоторую свободу для маневрирования;
) принцип единства и взаимосвязанности отдельных частей организации требует согласования планов путем их интеграции и координации;
) довольно важным принципом планирования выступает экономичность, которая предполагает, то что затраты на разработку плана должны быть гораздо меньше реализуемого с его помощью эффекта.
) принцип создания благоприятных условий для реализации плана (ресурсных, организационных, мотивационных и т.д.);
) принцип полноты планирования, означает что при осуществлении планирования необходимо учитывать все события и ситуации, происходящие в хозяйственном процессе;
) принцип точности планирования означает то, что для достижения ее, должны применяться самые современные методы и процедуры прогнозирования.
) принцип ясности планирования означает то, что поставленные цели должны быть простыми и доступными для понимания для всех участников организации.
В наши дни наиболее популярными являются следующие способы составления планов (методы планирования):
балансовые;
бюджетные;
нормативные;
графические;
математико-статистические и т.д.
Бюджетный метод основывается на составлении бюджетов, которые имеют вид таблиц, отражающих текущее состояние и характер распределения ресурсов организации в контексте её целей. Бюджеты могут быть как отчетными так и плановыми. Последние при использовании могут уточняться и корректироваться.
Бюджетирование дает возможность:
) повысить эффективность работы компании благодаря децентрализации управления, а также путем оперативного выявления и корректировки отклонений от плана;
) оптимизировать использование имеющихся ресурсов;
) способствует профилактике бесхозяйственности.
) осуществлять эффективный контроль и оценку состояния запасов, закупок, сбыта, фактических и плановых затрат, финансов, а также рентабельности предприятия.
Существенным недостатком бюджетного метода является его сложность и громоздкость. Данный метод требует индивидуализации ответственности за издержки, а также сам по себе является чрезвычайно затратным.
Что касается балансового метода, то он базируется на увязке между собой двух бюджетов: ресурсов, которыми планирует располагать фирма, а также их распределением в плановом периоде. Если по сравнению с потребностями ресурсов недостаточно, то возникает необходимость в поиске дополнительных источников, которые могли бы покрыть дефицит. Ресурсы можно занять извне, а можно извлечь из собственных ресурсов, посредством их рационализации.
Реализуется данный метод посредством составления системы балансов.
Нормативный метод планирования применяется как самостоятельно, так и по отношению к балансовому методу в качестве вспомогательного. Данный метод предполагает, что в основу плановых заданий на определенный период закладываются различные нормы затрат ресурсов на единицу продукции.
К графическим методам, в первую очередь, относится метод сетевого планирования, который разработан был в конце 50-х г. ХХ в. и предназначался в основном для прогнозирования оценки затрат, сроков, управления реализацией и контроля крупных проектов.
Ключевым моментом использования метода сетевого планирования выступает определение продолжительности работ, которые являются основными элементами на пути к достижению поставленной цели. Все работы и события объединяются в календарный сетевой график,который имеет вид цепной диаграммы.
Данный метод упрощает управление сложными проектами, позволяя акцентировать внимание на оптимизации сроков и последовательности выполнении, наглядно демонстрируя их взаимосвязь.
К графическим также следует отнести метод "дерева решений". Для каждой ветви (под которой подразумевается та или иная альтернатива), из которой состоит "дерево", эксперты устанавливают свои "веса", а также коэффициенты значимости.
К простейшим математическим методам моделям можно отнести статистические , которыенаибольшую популярность получили в финансовом планировании. К примеру, основываясь на заданных процентных ставках и текущих вложениях, они дают возможность определения будущих доходов.
Методы линейного программирования используются там, где необходимо провести наиболее глубокую и тщательную оптимизацию определенных статей расходов компании.
Методы линейного программирования дают возможность:
выбрать технологии, которые позволили бы получить желаемый объем продукции при минимальных затратах;
загрузить оборудование таким образом, чтобы достигалась при этом наибольшая выработка;
составить оптимальные маршруты движения транспорта.
Таким образом различные методы планирования применяются для решения самых различных задач. Не стоит забывать о том, что возможности использования тех или иных методов планирования имеют свои пределы.
Эти пределы определяются, в первую очередь:
уровнем применения организацией современных технологий;
использование тех или иных методов лимитируется дефицитом времени (а плановые расчеты занимают много времени и затрат труда);
в-третьих, консерватизм, бюрократизм и инертность к новым подходам самих сотрудников, порой, могут являться основными ограничителями при использовании современных методов планирования.
Глава 2. Основные виды планирования в современном менеджменте
2.1 Перспективные и стратегические планы развития предприятия. Особенности и этапы стратегического планирования
Перспективные планы в организации обычно составляются на период, превышающий один год. Речь идет, как правило, о среднесрочных планах, которые рассчитаны на период до 5 лет.
В основном перспективные планы могут иметь вид комплекса целей, комплексных целевых программ и т.д.
В контексте перспективного планирования разрабатываются следующие планы:
освоения новых товаров;
минимизации затрат;
внедрения инноваций;
приобретений;
маркетинговые планы;
планы развития производства;
инвестиционные планы;
планы материально-технического снабжения;
планы развития системы управления;
планы проведения социальных мероприятий;
планы по труду;
финансовые планы и т.д.
При помощи составления перспективных планов определяются шаги, которые следует предпринять в будущем для достижения целей компании (чаще всего это касается достижения определенного объема продукции, уровня прибыли и т.д.).
Разработка перспективных планов начинается с выбора целей, ориентированных на долгосрочную перспективу. После, на основе оценки наличествующих ресурсов разрабатывается политика компании, осуществляется выбор соответствующих процедур и правил, разрабатываются альтернативы, с дальнейшим выбором наиболее оптимальных из них. Далее, осуществляется визуализация перспективных планов в графиках и бюджетах.
Стратегические планы отражают сегодняшние шаги компании, которые направлены на формирование ее потенциала в будущем. Затем, в процессе составления стратегических планов формулируются цели организации, которые соответствуют стратегии, осуществляется распределение необходимых ресурсов.
Стратегии, лежащие в основе таких планов, определяются, в первую очередь, исходя из имеющихся и потенциальных возможностей, и угроз компании. Таким образом, акцент направлен вовсе не на мобилизацию внутренних ресурсов, как в традиционном и "привычном" планировании.
Долгосрочным результатом осуществления стратегических планов должны стать значительные качественные перемены в организации. Из этого следует, что если компания стремится выжить и динамично развиваться в современных переменчивых условиях, то переход к стратегическому планированию является объективной необходимостью. Однако, он не должен быть слишком резким, дабы не разрушить напрочь традиционные наработки планирования в компании.
Таким образом, стратегия собой представляет детальный и многосторонний комплексный план, который предназначен для достижения долгосрочных целей организации и, соответственно, осуществления её миссии. Стратегические планы следует разрабатывать таким образом, чтобы они оставались в течение длительного времени целостными, сохраняя свою гибкость.
Перечислим основные функции стратегического планирования:
Стратегический план задает основные направления для деятельности компании, позволяя ей более эффективно осуществлять маркетинговые исследования, планирование выпуска продукции, ее сбыта и продвижения, а также осуществлять рациональное ценообразование.
При помощи стратегического плана каждое структурное подразделение в компании получает четкие цели, которые гармонизуются с общими задачами фирмы.
При помощи стратегического плана стимулируется координация усилий по различным функциональных направлениям деятельности организации.
Эффективный стратегический план способствует более глубокому пониманию организацией своих сильных и слабых сторон, а также возможностей и угроз внешней среды.
Данный план определяет альтернативные действия, которые могут быть предприняты организацией.
Стратегический план создает основу для распределения ресурсов.
Рассмотрим особенности ключевых этапов стратегического планирования.
1. Этап: определение миссии и целей компании.
Миссией является концепция движения в определенном стратегическом направлении. В большинстве случаев при помощи в миссии детализируется статус компании, в максимально лаконичной форме иллюстрируются основные принципы её работы, амбициозные намерения руководства, определяются наиболее важные характеристики.
Целью, в контексте данного этапа, выступает конкретизация миссии компании в наиболее простой и понятной форме.
2. Анализ среды , который включает:
сбор информации;
выявление сильных и слабых сторон компании;
анализ потенциальных возможностей и угроз.
3. Выбор стратегии предполагает разработку альтернатив развития компании, их оценку, а также выбор оптимальной стратегической альтернативы для её реализации. Для этого применяется специальный инструментарий, который включает количественные методы прогнозирования, портфельный анализ, разработку сценариев будущего развития.
. Реализация стратегии осуществляется посредством разработки программ, процедур и бюджетов, являющихся, по сути, среднесрочными и краткосрочными планами реализации стратегии.
. Мониторинг реализуемой стратегии , суть которого состоит в ответе на вопрос: послужит ли выбранная стратегия основой для достижения компанией своих целей? Здесь используется, как правило, система обратной связи, при осуществлении текущего контроля за деятельностью компании. На данном этапе может происходить корректировка предыдущих.
2.2 Тактическое и оперативное планирование
Текущее или тактическое планирование в основном представлено краткосрочными планами, в которых предусмотрены действия, которые необходимы для достижения стратегических целей. По сути своей, текущее планирование в основном связано с производством.
Текущее планирование обладает рядом характерных особенностей:
объектами его выступают в основном конкретный производственный заказ, группа товаров, показатели и т.д.;
при осуществлении тактического планирования должны учитываться уровни управленческой иерархии. Данный вид планирования может происходить как сверху вниз, так и снизу вверх, как это часто практикуется в современных компаниях;
при составлении тактических планов часто осуществляется четкая привязка к календарю, однако может иногда допускаться и свободное планирование.
Краткосрочные планы охватывают период, продолжительностью 1 год. В них детализируются задачи перспективных планов на соответствующий год с разбивкой по кварталам. Такие планы разрабатываются на основе детального изучения рыночной конъюнктуры и особенностей конкурентной среды в выбранной нише. Также немалая роль при составлении годовых планов принадлежит прогнозам сбыта, сведениям о величине продаж за прошедший период, результатам маркетинговых исследований.
В качестве основных элементов краткосрочного (годового) плана, как правило, служат:
·производственная программа;
·план развития предприятия, который содержит решения, связанные с модернизацией оборудования, технологическими инновациями и т.д.;
·маркетинговый план, который служит основой для составляемых предприятием планов. Составляется он, основываясь на прогнозах сбыта, информации о требованиях заказчика по качеству товаров и ассортименту, о частоте заказов, каналах сбыта и т.д.;
·план по себестоимости и рентабельности, в котором находят свое отражение постоянные затраты, прибыль, себестоимость, рентабельность и т.д.;
·финансовый план, включающий баланс доходов и расходов, затраты производства и обращения, отношение заемных средств к собственным, величину дивидендов и срок их выплаты и множество других показателей;
·план по труду и кадрам;
·план по материально-техническому снабжению.
2.3 Факторы, влияющие на выбор формы планирования
В практической деятельности фирмы применяют самые различные виды планирования. Чаще всего различные методы комбинируют между собой.
Из этого следует, что совокупность различных видов планирования, которая выбрана и применяется в той или иной фирме, называется формой планирования.
Множество самых различных фактор обуславливают выбор формы планирования. При выборе формы планирования главную роль играет специфика предприятия. Так, к примеру, фирма, которая занимается пошивом одежды, в основном планирует свою продукцию на период не более 1-2 лет. Что касается более высокотехнологичных компаний тяжелой промышленности и машиностроения, то период планирования чаще всего будет не менее 5-10 лет.
Существуют три основных фактора, обуславливающих выбор той или иной формы планирования:
а) факторы, которые обусловленные спецификой фирмы ( уровень инновационности и автоматизации управления фирмой, степень концентрации капитала, географические факторы и т.д.)
Таким образом, и содержание плана может принимать самые разнообразные формы, которые будут зависеть от общих условий воспроизводства, уровня технологического развития, особенностей и методов управления предприятием.
Одним из наиболее важных факторов, которые определяют содержание внутрифирменного планирования, является концентрация капитала . К примеру, минимальный размер основных фондов в ряде отраслей промышленности США может составлять сотни миллионов долларов. Концентрация капитала может усиливаться также вследствие процессов интернационализации и диверсификации капитала.
Влияние НТР на специфику производственного процесса и управление им выражается в основном повышением уровня разделения труда и, следовательно, степенью сложности выпускаемого изделия. В результате непременно будет усложняться также и организационно - техническая структуры фирмы.
В структуре крупнейших фирм, как правило есть десятки научных лабораторий, множество производственных подразделений, сложная система материально-технического обеспечения и сбыта товара, которая включает агентов по сбыту, а также фирмы, занимающиеся послепродажным гарантийным. Все эти факторы обуславливают жесткость требований к степени координации участников производства, а также к планированию их совместных усилий.
Важное значение имеет также тот факт, что в последние годы для экономик многих стран характерно отставание темпов роста платежеспособного спроса от темпов роста производительных сил. Такая ситуация ведет к усилению роли функции сбыта в деятельности фирм. Маркетинг, среди остальных объектов планирования, таким образом, в современных условиях выходит на первый план.
Весьма заметное влияние на процесс внутрифирменного планирования оказывает степень механизация и автоматизация управления, что также находит свое отражение в формах и методах планирования.
Механизация и автоматизация управления помогает улучшить степень сбалансированности и согласованности планов различных функциональных сфер производственно-экономической деятельности и структурных подразделений фирмы, способствует повышению общей культуры плановой работы и т.д.
Внешняя среда оказывает влияние на форму планирования посредством двух основных групп факторов: прямого и косвенного воздействия.
Группа факторов прямого воздействия включает факторы, определяющие непосредственное влияние на принимаемые плановые решения в форме различных условий и ограничений. Основными субъектами подобного влияния могут выступать потребители и поставщики, конкуренты профсоюзы, органы государственного управления и т.д.
В группу факторов косвенного воздействия входят те, которые не оказывают однозначного влияния на плановое решение.
Тем не менее, факторы косвенного воздействия могут оказывать непрямое влияние на интересы участников управленческого решения, изменение условий его реализации и т.п. К факторам косвенного воздействия следует отнести, в первую очередь, экономическую конъюнктуру (как внутри страны, так и международную), политическую ситуацию в стране, степень развития научно-технического прогресса, различные социально-культурные факторы и т.п.
Число факторов, на которые субъекты экономической системы обязаны реагировать, а также степень вариантности каждого из них обуславливают сложность внешней среды, которая может обладать самой различной динамикой изменения. Подвижностью среды является скорость изменений в окружении фирмы. Для различных хозяйствующих субъектов такие изменения могут обладать самой различной интенсивностью. К примеру, для фирм, работающих в высокотехнологических сферах внешняя среда меняет гораздо быстрее, нежели для фирм легкой или пищевой промышленности.
Что касается критериев, обусловленных спецификой планирования, то следует отметить, что в каких бы фирмах процесс планирования ни осуществлялся, он всегда обладает неизменной структурой и непременно должен соответствовать некоторым типовым требованиям, что также характерно и для процесса выбора конкретных форм планирования.
К примеру, при выборе формы планирования ключевая роль принадлежит следующим критериям:
Полнота планирования , предполагает то, что при составлении планов необходимо брать во внимание все, без исключения факторы и события, обладающие значением для принятия решения. Это дает возможность позволяет составить наиболее полный план, гармонизованный с системой частных планов.
Детализация планирования , означает необходимость определения всех запланированных показателей с достаточной степенью точности.
Точность планирования для достижения поставленной цели должна максимально высокой.
Эластичность и гибкость планирования подразумевают способность плана к адаптации к изменению различных условий. Если план такой гибкостью не обладает, то непременно будет иметь место угроза его отрыва от реальных условий, в которых идет реализация плана.
Критерием эффективности внутрифирменного планирования выступает степень его применимости на практике в качестве руководства к действию. Многие специалисты и руководители могут отмечать, что план "не работает", а если провести тщательный анализ, то может выясниться, что он и не может работать априори. Такая ситуация может случиться в большинстве случаев по той причине, что план рассчитан на слишком длительный горизонт планирования. Подобные долгосрочные планы могут распространяться на очень большие системы. В них заложена вероятность столкновения с огромном множеством самых случайных процессов и событий.
Таким образом, в система внутрифирменного планирования должна обладать такой организационной структурой, которая могла бы обеспечить непрерывную корректировку планов соответственно к изменениями внешней среды и внутренних условий.
Вышеперечисленные факторы оказывают весьма существенное влияние на организацию внутрифирменного планирования и его методы, что находит свое проявление в следующем:
Возникает необходимость разделения функций управления предприятием и планирования его деятельности. Разделение труда осуществляется в направлении отделения функций стратегического планирования от оперативной текущей плановой работы, отделения планирования НИОКР от разработки и осуществления планов производства и реализации продукции.
В организации планирования и контроля над выполнением планов в большей степени действуют принципы разделения труда и иерархии управления, ступени которой определяются организационной структурой управления предприятия (ОСУ). Организационная структура управления предприятием - ключ к пониманию методики, задач и организации внутрифирменного планирования.
Повышается сложность плана. Он становится комплексом различных показателей, мероприятий, различных по характеру, срокам, исполнителям. Растет плановый период, в который можно уложить начало и конец работы по разработке и освоению нового изделия, приобретение и использование новой техники. В связи с этим возрастает роль длительных перспективных планов и необходимость координации их со среднесрочными и текущими планами.
Планирование превращается в особую сферу хозяйственной деятельности, которая может осуществляться при определенных экономических, материальных условиях. Она становится необходимым условием функционирования фирмы при сложившемся уровне обобществления производства. Но усложнение процесса планирования приводит к тому, что его может осуществлять лишь крупная фирма, обладающая для этого соответствующими специалистами, техникой и информацией. Службы внутрифирменного планирования превращаются в своеобразный инструмент концентрации и контроля капитала. Таким образом, планирование, будучи во многом результатом концентрации капитала, превращается в важнейший фактор централизации капитала.
2.4 Организация внутрифирменного планирования
План предприятия по своему содержанию представляет совокупность взаимосвязанных мероприятий по повышению прибыли за счет увеличения эффективности использования всех применяемых ресурсов и реализации продукции. Успешность, эффективность системы планирования определяется в значительной мере уровнем ее организации, которая направлена на планомерное сочетание основных элементов системы планирования:
плановый персонал, сформированный в организационную структуру;
механизм планирования;
процесс обоснования, принятия и реализации плановых решений (процесс планирования);
средства, обеспечивающие процесс планирования (информационное, техническое, математико-программное, организационное и лингвистическое обеспечение).
Вся система организации планирования должна быть направлена на создание наиболее благоприятных условий для совершенствования процессов производства и управления предприятием. Если теория планирования раскрывает закономерности и принципы обоснования плановых решений, то организация планирования исследует процессно-структурный аспект.
Плановый персонал
Сюда входят все специалисты, которые в той или иной мере выполняют функции планирования. Причем для одних из них плановые функции могут быть основным видом деятельности (например, для сотрудников планово-экономического отдела), а для других - сочетаться с другими видами деятельности (например, специалисты конструкторского отдела могут наряду с планированием конструкторской подготовки производства заниматься конструированием новых изделий).
Инновационный характер деятельности плановых работников предъявляет особые требования к кадровой политике, которая включает:
·Набор кадров, включая поиск, выбор и найм;
·Расстановку (занятие должности);
·Занятость, включая оценку активности и вознаграждение;
·Развитие (продвижение);
·Освобождение (текучесть, увольнение).
Кадровым работникам приходится решать самые разнообразные задачи: поставить и сбалансировать кратко - и долгосрочные предприятия, определить, что более важно - увеличить свою долю рынка или повышать производительность вложенного капитала и др.
Возрастание роли плановых работников в управлении может быть объяснено следующими причинами:
.возрастанием инвестиционного и наукоемкого характера современного производства;
2.усилением в условиях конкуренции приоритетности качества и научно-технического уровня продукции.
.повышением значимости творческого труда всех работников;
.усилением коллективного характера труда, обусловленным повышением сложности техники и технологии.
Перечисленные факторы очень остро ставят проблему повышения уровня организации плановой работы, учета в работе предприятия индивидуальных качеств плановиков, их личностных установок и психологических предпочтений, глубокой заинтересованности в конечных результатах труда. Для того, чтобы успешно выполнять свои функции, плановик - менеджер помимо высокой профессиональной квалификации должен обладать способностью к обучению, общению и сотрудничеству.
Зарубежный опыт организации планирования, в частности американский, показывает, что центральная служба планирования компании комплектуется сотрудниками в возрасте примерно от 30 до 45 лет. Лица более молодого возраста не набираются вследствие недостаточного опыта работы. Сотрудники старше 45 лет тоже встречаются редко. Считается, что они исчерпали свой творческий потенциал. ¹
При формировании служб планирования предпочтение отдается экономистам, окончившим университет с отличием, и инженерам данного профиля производства.
Аппарат новых работников на предприятии функционирует в форме соответствующей организационной структуры (ОС) ², которая устанавливает необходимое количество планового персонала и распределение его по подразделениям аппарата управления, определяет состав плановых органов, регламентирует линейные, функциональные и информационные связи между плановыми работниками и подразделениями, устанавливает права, обязанности и ответственность плановиков, определяет требования к их профессиональному уровню и т.п. ²
Каждое предприятие подходит к выбору организационной структуры планирования строго индивидуально. Тем не менее, можно выделить группы предприятий с наиболее типичными схемами таких структур.
В основе этой классификации лежит отраслевой признак. Все предприятия (объединения) по отраслевому признаку можно разделить на три группы: отраслевые, многоотраслевые и межотраслевые.
Под механизмом планирования понимается совокупность средств и методов, с помощью которых принимаются плановые решения, и обеспечивается их реализация. Если организационная структура отражает внешнее строение системы планирования, ее форму, то механизм раскрывает внутреннее строение и содержание системы планирования.
Механизм планирования включает в себя:
üаппарат выработки целей и задач функционирования предприятия;
üфункции планирования
üметоды планирования.
Перечисленные компоненты механизма планирования взаимообусловлены как элементы одной системы. Логика этой связи заключается в следующем: законы развития производства, включая экономические законы, законы техники и технологии, кибернетики, законы развития общества и т.д., порождают цели и задачи функционирования предприятия; цели и задачи определяют функции планирования, которые обуславливают соответствующие методы планирования.
Процесс планирования
Как целесообразная деятельность людей в процессе планирования имеет свою технологию, представляющую последовательность работ, выполняемых при составлении плана.
Процесс планирования содержит следующие этапы:
)Определение цели планирования.
Цели планирования являются решающими фактором при выборе форм и методов планирования. Они обусловливают также критерии при принятии плановых решений и контроле за ходом их реализации.
)Анализ проблемы.
На этом этапе определяется исходная ситуация на момент составления плана и формируется конечная ситуация.
) Поиск альтернатив.
Этот этап подразумевает поиск подходящих действий среди возможных путей разрешения проблемной ситуации.
) Прогнозирование.
Формируется представление о развитии планируемой ситуации.
Проводятся оптимизирующие расчеты для выбора наилучшей альтернативы.
) Принятие планового решения.
Выбирается и оформляется единственное плановое решение.
Средства, обеспечивающие процесс планирования , позволяют автоматизировать технологический процесс разработки плана предприятия: от сбора информации до принятия и реализации плановых решений. Сюда входит техническое, информационное, программное, организационное и лингвистическое обеспечение.
Комплексное использование этих средств позволяет создать автоматизированную систему плановых расчетов (АСПР).
2.5 Бизнес-план развития предприятия, его значение в предпринимательской деятельности. Содержание бизнес-плана
Все вышеперечисленные планы в своей совокупности представляют своего рода общую систему. Данная система носит название генерального, общего плана или, как это принято называть по-современному, бизнес-плана компании.
Бизнес-план является специфической формой планов компании. В большинстве случаев он составляется, либо при ее создании, либо же в переломные моменты существования компании. Эти моменты могут быть связаны, к примеру, со значительным расширением масштабов деятельности, привлечением крупных займов, выходом на IPO и т. д.
Несмотря на то, что большинство позиций бизнес-плана весьма скрупулезно просчитываются на срок, в основном, до пяти лет, они обладают, в значительной мере, вероятностным характером, а потому успех реализации его ни в коем случае не назовешь "сверхочевидным".
Основными целями бизнес-плана являются следующие:
данный план способствует тому, чтобы сориентировать хозяйственную деятельность компании соответственно к потребностям рынка, при учете возможностей мобилизации необходимых для этого ресурсов;
для оценки финансового положения;
для того, чтобы проанализировать все сильные и слабые стороны компании, а также выявить потенциальные возможности и угрозы.
В сравнении с остальными разновидностями планов бизнес-плану присущи две специфические для него особенности. Его предназначение, в первую очередь, для обоснования выгод того или иного проекта. Поэтому в данной разновидности плана делается акцент на привлекательность и наглядность.
Во-вторых, бизнес-план составляется в нескольких вариантах.
Наиболее полный, главный вариант предназначен для внутреннего пользования. Уже на основании главного варианта разрабатываются различные варианты, ориентированные на различные виды пользователей.
Для потенциальных инвесторов, банков, страховых компаний, в бизнес-плане будет сделан акцент на финансовой устойчивости организации. Для фирм, занимающихся сбытом, внимание будет сосредоточено на качестве производимых товаров, их новизне, а также на приемлемости цен и т.д.
Хоть структура бизнес-плана и является более-менее произвольной, тем не менее, в нем должны быть всегда в наличии некоторые важнейшие разделы и показатели, которые должны характеризовать суть компании или будущий проект.
Любой бизнес-план начинается с введения. Данный раздел служит для того, чтобы сразу же определить целесообразность дальнейшего изучения документа.
Обычно во введении проливается свет на следующие моменты:
вид деятельности компании;
перспективы и тенденции развития;
рассчитывается ожидаемая прибыльность компании, а также период окупаемости вложений;
приводятся гарантии сохранности инвестиций.
Также основные разделы типичного бизнес-плана могут содержать следующую информацию:
о целях и стратегиях деятельности;
о потенциале компании, возможностях его дальнейшего развитии, а также связанных с этим затратах;
об имидже, репутации, традициях компании;
о персонале, принципах его оценки, подбора; о системе управления персоналом, потенциале и основных путях его развития; о внедрении новых технологий менеджмента в компании и т.д.;
о будущей производственной деятельности и ее необходимых условиях (особенности оборудования, качество компонентов, инновационность товара, производственные мощности и т.д.);
о производимом товаре/услуге, их качественных параметрах, техническом уровне, уникальных свойствах; наличии у продукции сертификатов, защищенности патентами, товарными знаками, лицензиями и т.д.;
о маркетинговой стратегии (чаще всего речь идет о характеристике рынков сбыта для планируемых к производству товаров);
о конкурентоспособности товара, и основных способах завоевания рыночной ниши;
об основных стратегических направлениях внешнеэкономической деятельности;
о цене, себестоимости, прибыльности производства;
о рисках и способах их хеджирования (страхования;
о финансовой стратегии компании. В данном разделе определяются источники формирования финансовых ресурсов (выпуск облигаций, акций, банковские кредиты, нераспределенная прибыль), требования к соотношению собственных и заемных средств, эффективности их использования, и т.д.
Как правило, итоговый раздел бизнес-плана посвящается финансовому плану компании. В данном разделе в концентрированной форме (в денежном выражении) представляются все предшествующие разделы. С учетом прогнозных объемов реализации, в рамках финансового плана составляется ряд важнейших следующих важнейших документов:
план доходов и расходов;
прогнозный баланс;
план получения целевых средств от вышестоящих компаний, а также заказчиков;
план движения денежных средств;
план прибылей и убытков,
В придачу к основным разделам, бизнес-план может включать в себя:
приложения в виде различных наглядных материалов - схем, графиков, таблиц, диаграмм, что облегчает восприятие изложенного материала;
график основных мероприятий с указанием ответственных лиц.
Заключение
Любая работа требует от человека осмысления целей, порядка действий и возможных результатов. Эта координация намеченных мер, опосредованная планом, помогает добиться успехов с меньшими затратами по принципу "минимум средств - максимум результата". С разработки плана начинается любое дело: будь то решение о покупке товара, определение целей деятельности предприятия или выбор жизненного пути, экономические проекты и сделки, направленные на достижение поставленных целей - получение прибыли, рост рентабельности или завоевание рынка, - требуют предельного осмысления в виде составления прогноза, плана или программы действия как непременного условия обоснования замысла и надежности получения желаемого результата.
Планирование выступает в качестве одного из сложнейших видов умственной деятельности, которые только доступны человеку. Это обусловлено тем, что при составлении планов необходимо очень много всего предвидеть, предугадать, увязать воедино. Именно поэтому эту деятельность полноправно можно считать граничащей с искусством.
Планирование охватывает собой практически все стороны хозяйственной жизни компании. Недаром в наши дни трудно себе представить хотя бы одну успешную фирму, которая не прибегала бы к этому процессу.
Однако, в то же время планы не следует абсолютизировать, рассматривая их как догмы, поскольку такой консервативный подход может лишь сковывать инициативу, что в условиях стремительно меняющейся среды абсолютно недопустимо.
Именно поэтому эффективное планирование должно всегда сопровождаться предоставлением структурным подразделениям компании максимально возможной автономии, а также права принятия решений с учетом текущего положения дел, в особенности, если подобные решения оказываются более эффективными, чем заложенные в плане.
Во многих фирмах к планированию зачастую все еще подходят "по старинке", а именно, составленные планы спускают для безоговорочного выполнения. Такой подход, на наш взгляд, чересчур консервативен, поскольку на сегодняшний день в большинстве компаний планирование может являться лишь живым творчеством большинства работников фирмы. Такая демократичный и децентрализованный подход - ключ к успеху, поскольку способствует проявлению активности и инициативы персонала компании.
Планирование подразумевает принятие конкретных решений о функционировании и развитии всей производственной системы, их увязку с точки зрения оптимизации конечного результата. Это позволяет обеспечить ее эффективное функционирование и развитие в будущем.
Любое хозяйственное решение в фирме, особенно принимаемое в условиях риска, нестабильности внешней среды и жесткой конкуренции требует тщательного технико-экономического обоснования, прогнозирования, как будущего результата, так и условий его реализации, что можно осуществить только при помощи современных методов и средств планирования.
Поэтому изучение его теории и практики имеет чрезвычайно важное значение в подготовке профессиональных управленцев.
В работе были изучены теоретические основы планирования. Были также рассмотрены:
·сущность планирования, его основные цели и задачи;
·основные принципы и методы планирования;
·основные виды планов;
·факторы, влияющие на выбор планов
·сущность и значение бизнес-плана.
Таким образом, цель, поставленная в работе была достигнута, а поставленные задачи - решены.
Список использованных источников
1.Бухалков М.И. Планирование на предприятии: Учебник / М.И. Бухалков. - М.: ИНФРА-М, 2011. - 416 с.
2.Вачугов Д.Д. Основы менеджмента: Учебник. - М.: Высш. Школа, 2011. - 367 с.
.Веснин В.Р. Менеджмент: Учебник. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2013. - 504 с.
.Иванов А.П. Менеджмент: Учебник. - СПб.: Издательство Михайлова В.А., 2012. - 440 с.
.Ильин А.И. Планирование на предприятии: Учебник. Мн.: "Новое знание", 2011. - 635 с.
.Морозов Ю.П., Боровков Е.В., Королев И.В., Морозов К.Ю. Планирование на предприятии: Уч. пособие для вузов / Под ред. проф. Ю.П. Морозова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - 256 г.
.Шеремет А.Д. Финансы предприятий: менеджмент и анализ: Учеб. пособие / А.Д. Шеремет, А.Ф. Ионова. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 487 с.
8.Энциклопедия экономиста: grandars.ru [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
Каталог образовательных ресурсов: alleng.ru [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.alleng.ru
Административно-управленческий портал [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.aup.ru
Репетиторство
Нужна помощь по изучению какой-либы темы?
Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку
с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.
Достижение целей организации во многом обеспечивается реальной практикой управления на основе планирования. Рассмотрим данную функцию управления более подробно.
Планирование - это процесс определения целей, задач и показателей деятельности организации на будущее, а также конкретных действий (мероприятий) и необходимых для их решения материальных и людских ресурсов.
По сути, планирование - это процесс выработки и принятия решения, позволяющего обеспечить эффективное функционирование и развитие организации в будущем. В узком смысле слова планирование сводится к работе по составлению специального документа - плана, определяющего конкретные действия по достижению поставленных целей в рамках предстоящего планового периода.
План работы - документ, определяющий содержание, объем, последовательность, сроки выполнения мероприятий и их исполнителей.
В процессе планирования деятельности организации решаются следующие основные задачи :
обеспечивается целенаправленность деятельности;
создаются организационные основы управления деятельностью;
обеспечивается координация усилий всех сотрудников структурных подразделений в процессе деятельности;
вырабатывается оптимальный вариант управленческого решения;
определяется система конкретных показателей, с помощью которых осуществляется контроль их выполнения, дается объективная оценка деятельности каждого сотрудника, структурных подразделений и организации культуры в целом.
Планирование как процесс реализуется в системе планов, в которых с различных позиций зафиксированы прогноз развития организации, промежуточные и конечные цели, задачи, механизмы выполнения плановых заданий и использования ресурсов, сроки выполнения определенных мероприятий и ответственные лица.
Эта система планирования включает различные виды.
С точки зрения уровня принятия решений:
планы вышестоящих органов;
планы собственной организации;
планы структурных подразделений;
индивидуальные планы сотрудников.
В зависимости от обязательности выполнения:
прогнозные планы (дают ориентировку, концепцию развития);
директивные (содержат четкие показатели, конкретные мероприятия, сроки исполнения и ответственных лиц).
По направленности:
тематические;
комплексные (программные).
В зависимости от срока (длительность периода), на который они разрабатываются:
перспективные (которые могут быть долгосрочными или стратегическими, среднесрочными и краткосрочными);
текущие (на месяц, квартал);
оперативные (на неделю, декаду).
Рассмотрим наиболее важные виды планирования деятельности организации более конкретно.
Перспективное планирование этой деятельности может осуществляться на срок от 1 до 5 лет и более.
В перспективном планировании деятельности организации особую актуальность имеет такая его разновидность, как программирование.
Программирование представляет собой процесс подготовки целей и задач развития организации, рассчитанный на длительный период. Программа - это совокупность организационных, хозяйственных, экономических мероприятий с единым управлением, вертикальными и горизонтальными связями, согласованными по времени, ресурсам и исполнителямСм.: Чижиков В.М., Чижиков В.В. Введение в социокультурный менеджмент: Учебное пособие. - М.: МГУКИ, 2003. - С. 118..
Цель программирования - объединить усилия всех реальных и потенциальных субъектов деятельности по достижению ее целей. Таким образом, программирование интегрирует в себе деятельность не столько одной организации в отдельности, сколько всей совокупности субъектов этой деятельности, объединенных по территориальному, отраслевому, объектному и другому признаку, оно решает проблему развития в целом, определяет основные направления и виды деятельности, их конечные и промежуточные цели, сроки и исполнителей. Поэтому программирование может и должно осуществляться субъектами управления на территориальном, многоотраслевом уровнях, а затем использоваться и конкретизироваться в низовых структурах организации.
Перспективное планирование организаций определяется миссией и общими стратегическими целями. Их перспективные планы существенно отличаются от планов других организаций, т.к. свое будущее они не связывают с показателями прибыли.
В перспективных планах определяются действия, которые организация намеревается предпринять для достижения стратегических целей, направления распределения ресурсов, развития творческого потенциала, оборудования, увеличения количества посетителей и пользователей культурных услуг.
Тактическое планирование направлено на реализацию тактических целей, имеет более короткий планируемый период (обычно квартал, месяц). В организациях тактические планы определяют конкретные мероприятия деятельности с указанием времени их проведения и исполнителей.
Оперативные планы разрабатываются в структурных подразделениях организации. Они определяют последовательность действий по достижению оперативных целей, решение промежуточных тактических задач и направлены на выполнение тактических планов.
На основе оперативных планов строится деятельность специалистов и структурных подразделений. Оперативные планы могут разрабатываться в форме планов-графиков или сетевых планов, представляющих собой привязанные к календарю последовательно выполняемые операции и работы.
Технология планирования деятельности организации предполагает ориентацию на определенную систему принципов.
Принцип научности ориентирует на использование выводов и рекомендаций науки в процессе планирования.
Принцип целенаправленности и непрерывности требует четкости в выработке целей и реализации плановой деятельности как постоянного и непрерывного процесса. Непрерывность требует также, чтобы все планы разрабатывались с учетом перспектив и результатов выполнения предшествующих планов, как система перспективных и текущих планов.
Принцип конкретности ориентирует на четкость и ясность формулировок задач, мероприятий, ответственных лиц и сроков исполнения.
Принцип реальности предполагает учет условий и реальных возможностей выполнения плана, обеспеченности необходимыми ресурсами, наличия времени и других факторов.
Принцип связи с жизнью , состоянием окружающей социальной среды.
Принцип установления персональной ответственности позволяет обеспечить контроль исполнения и дать объективную оценку деятельности специалистов и структурных подразделений.
Гибкость. Реализация данного принципа достигается путем корректирования планов в процессе деятельности с учетом изменения условий, задач и других обстоятельств.
Экономичность. Суть данного принципа состоит в том, чтобы затраты на плановую деятельность не превышали ожидаемую от него эффективность.
Технология планирования деятельности предполагает выделение нескольких этапов.
Организационно-подготовительный этап.
Этап разработки проекта плана.
Этап согласования и утверждения плана.
На первом этапе создаются организационно-методические предпосылки для успешной плановой деятельности и решаются следующие вопросы.
Определение ответственных разработчиков проекта плана (обычно эта задача поручается наиболее квалифицированным сотрудникам или группе сотрудников).
Определение сроков разработки и утверждения плана.
Организация методического обеспечения (проводится совещание всех участников процесса планирования, разъясняются цели и задачи планирования, его методика и другие вопросы).
Информационное обеспечение, суть которого состоит в том, чтобы предоставить участникам плановой деятельности необходимую для планирования информацию.
На втором этапе (этап разработки проекта плана) решаются следующие вопросы.
Редактирование целей и задач социально-культурной деятельности.
Выбор формы и структуры плана работы. Следует отметить, что стандартных требований по этому вопросу не существует, однако здравый смысл и опыт работы показывают, что структура плана (его разделы) должна соответствовать системе задач организации.
Определение форм и методов деятельности. Эта задача решается с учетом возможностей организации и наличия материальных, финансовых, людских и других ресурсов.
Определение сроков (времени) проведения мероприятий и их исполнителей. В решении данного вопроса целесообразно использовать календарную форму рабочего документа. Намеченные мероприятия сначала расписываются в календарном виде, по дням (и даже числам). Это позволяет избежать накладок и несогласованности по времени и исполнителям.
Оформление проекта плана в соответствии с требованиями к документам, изложенными в государственных стандартах.
На третьем этапе решается задача согласования и утверждения плана. План необходимо согласовывать со всеми заинтересованными лицами.
Планирование в деятельности организации
В организации планирование осуществляется на нескольких уровнях: стратегическом, тактическом и оперативном. На стратегическом уровне руководство организации разрабатывает долгосрочные цели и направления деятельности. Разработка таких планов возможна лишь на основе прогнозирования развития организации в будущем. В этой связи организация нуждается в разнообразных прогнозах.
На тактическом уровне планирования цели и задачи конкретизируются в русле принятых стратегий.
Основой планирования в организации является оперативное планирование , в котором устанавливается перечень конкретных работ, действий, необходимых для достижения целей, а также сроки исполнения и ответственные лица.
Все виды планирования в организации образуют единую систему. Технология работы по планированию представляет собой достаточно сложный и творческий процесс. Она предполагает выделение определенных этапов работы, которые могут быть универсальными, однако методы планирования и прогнозирования существенно отличаются.
100 р бонус за первый заказ
Выберите тип работы Дипломная работа Курсовая работа Реферат Магистерская диссертация Отчёт по практике Статья Доклад Рецензия Контрольная работа Монография Решение задач Бизнес-план Ответы на вопросы Творческая работа Эссе Чертёж Сочинения Перевод Презентации Набор текста Другое Повышение уникальности текста Кандидатская диссертация Лабораторная работа Помощь on-line
Узнать цену
Планирование - это определение системы целей функционирования и развития организации, а также путей и средств их достижения. Любая организация не может обходиться без планирования, так как необходимо принимать управленческие решения относительно:
- распределения ресурсов;
- координации деятельности между отдельными подразделениями;
- координации с внешней средой (рынком);
- создания эффективной внутренней структуры;
- контроля за деятельностью;
- развития организации в будущем. Планирование обеспечивает своевременность решений, позволяет избегать поспешности в решениях, устанавливает четкую цель и ясный способ ее реализации, а также даст возможность контролировать ситуацию.
В общем, в процессе планирования можно выделить:
- процесс целеполагания (определение системы целей);
- процесс сочетания (координации) целей и средств их достижения;
- процесс развития или единство существующей системы работы организации с ее будущим развитием.
Целеполагание - это процесс разработки системы целей, начиная от общих целей организации и заканчивая целями отдельных ее подразделений. В результате получается дерево целей, которое лежит в основе всего процесса планирования.
Само по себе наличие цели еще не означает, что она будет достигнута, необходимо наличие соответствующих материальных, финансовых и людских ресурсов. При этом часто от количества этих ресурсов зависит уровень достижения цели. Так, например, для создания предприятия в определенной отрасли необходимы первоначальные вложения не менее № млн рублей. Этот финансовый ресурс обязательно должен быть в наличии, и тогда будет обеспечено сочетание цели и средства ее достижения. Как результат координации появляются планы, в которых сочетаются мероприятия по достижению целей, сроки, средства и исполнители.
Для реализации процесса планирования также необходимо иметь налаженную организационную систему. Работа организации направлена на достижение планового показателя, и от того, как построена и скоординирована эта работа, зависит результат. Даже самые идеальные планы не будут реализованы без соответствующей организации. Должна существовать исполнительская структура. Кроме того, у организации должна существовать возможность будущего развития, так как без этого организация будет разрушаться (если мы не развиваемся, значит, мы умираем). Будущее организации зависит от условий среды, в которой она работает, от навыков и знаний персонала, от того места, которое организация занимает в отрасли (регионе, стране).
Весь процесс планирования в организации разделяется на два уровня: стратегический и оперативный. Стратегическое планирование - это определение целей и процедур организации в долгосрочной перспективе, оперативное планирование - это система управления организацией на текущий период времени. Эти два вида планирования соединяют организацию в целом с каждым конкретным подразделением и являются залогом успешной координации действий. Если брать организацию в целом, то планирование осуществляется в следующем порядке:
1. Разрабатывается миссия организации.
2. Исходя из миссии, разрабатываются стратегические ориентиры или направления деятельности (эти ориентиры часто называют качественными целями).
3. Производится оценка и анализ внешней и внутренней среды организации.
4. Определяются стратегические альтернативы.
5. Выбор конкретной стратегии или пути достижения цели. Ответ на вопрос "что делать?".
6. После установления цели и выбора альтернативных путей ее достижения (стратегии) основными компонентами формального планирования являются:
- тактика, или как добиться того или иного результата (ответ на вопрос "как делать?"). Тактические планы разрабатываются на основе выбранной стратегии, они рассчитаны на более короткий период времени (текущий момент), разрабатываются менеджерами среднего звена, результат такого планирования появляется быстро, и его легко соотнести с конкретными действиями работников;
- политика, или обще руководство для действий и принятия решений, которое облегчает достижение целей;
- процедуры, или описание действий, которые следует предпринимать в конкретной ситуации;
- правила, или что должно быть сделано в каждой конкретной ситуации.
Как было отмечено, современная организация представляет собой сложную систему, которая включает особые специализированные виды управленческой деятельности - функции менеджмента. По мнению Короткова Э.М., функция - это «работа, которая выполняется не только для получения какого-либо результата, но и для последовательного движения от одного результата к другому, для движения к цели» Коротков, Э.М. Менеджмент: учебник для бакалавров / Э.М. Коротков. - М.: Юрайт, 2012. - С.6-8 . Подобную трактовку разделяет и Разу М.Л.: Функция - это обязанность, круг деятельности, назначение, роль... Менеджмент необходимо рассматривать как циклический процесс, состоящий из конкретных видов управленческих работ - функций менеджмента Менеджмент: учебник / кол. авт.; под ред. М.Л. Разу. - 3-е изд., стер. - М.: Кнорус, 2011. - С.112 .
Тейлор Ф. в своей работе «Научная организация труда» пишет, что «осмысленная и целенаправленная деятельность любого коллектива, будь то патриархальная община или современная корпорация, требует управленческого регулирования в четырех его главных ипостасях: планирование, организация, руководство, контроль» Жемчугов А.М., Жемчугов М.К. Парадигма современного менеджмента и ее базис // Проблемы экономики и менеджмента. - 2016. - № 6 (58). - С. 4-30. .
Все функции менеджмента можно разделить по двум признакам:
- · по содержанию процесса управления (основные функции);
- · по направлению воздействия на объекты управления (специфические или конкретные функции).
Выделяют 5 функций менеджмента:
- · Планирование - это прогнозирование и подготовка к будущему. Неспособность планировать означает некомпетентность менеджера.
- · Организация - это обеспечение бизнеса всем необходимым для функционирования (оборудование, материалы, финансирование, люди), причем важнейшим элементом здесь является учебная подготовка менеджера.
- · Мотивация - средство выполнения организационной работы; в ограниченной своей сути это - управление подчиненными.
- · Координация - гармонизация деятельности для достижения успеха.
- · Контроль - проверка и надзор за тем, чтобы се шло так, как запланировано.
Процесс управления в соответствии с предоставленной принципиальной схемой начинается с формирования системы целей и задач деятельности организации на определенный период времени. Таким образом, процесс менеджмента начинается с предоставленной информации по результатам контрольных процедур для принятия управленческих решений и завершается фазой контроля, определяющей успех реализации принятого решения.
Планирование - это самостоятельная функция управления и исходный этап процесса управления (рис.1).
Рис. 1 - Планирование как функция менеджмента Брусов П.Н. Финансовый менеджмент. Математические основы. Краткосрочная финансовая политика: Учебное пособие / П.Н. Брусов, Т.В. Филатова. - М.: КноРус, 2013. - С.31
Планирование, как функция менеджмента, представляет собой определение целей деятельности, а также разработку и фиксацию перечня действий, подлежащих обязательному исполнению для их достижения. С точки зрения целевого подхода управление рассматривается как система, ориентированная на достижение определенных целей. Именно цели, стоящие перед системой управления, являются отправной точкой планирования и осуществления деятельности предприятия.
Чтобы внести истинный вклад в успех организации, цели должны обладать рядом характеристик Брусов П.Н. Финансовый менеджмент. Математические основы. Краткосрочная финансовая политика: Учебное пособие / П.Н. Брусов, Т.В. Филатова. - М.: КноРус, 2013. - С.35:
- · конкретные и измеримые цели. Выражая свои цели в конкретных измеримых формах, руководство создает четкую базу отсчета для последующих решений и оценки хода работы.
- · достижимые и реалистичные цепи. Установление цели, которая превышает возможности организации либо из-за недостаточности ресурсов, или из-за внешних факторов, может привести к катастрофическим последствиям.
- · цели должны содержать сроки исполнения;
- · цели должны призывать к превышению стандартов. Стандарты - уровень исполнения, который приемлем для организации. Цели - желаемый результат.
- · цели должны быть гибкими, чтобы их можно было пересмотреть в случае непредсказуемых изменении.
Каждая фирма фиксирует свое состояние в будущем в виде краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных целей. Соответственно создаются краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные планы. Краткосрочными считаются цели сроком реализации до одного года. К среднесрочным относятся цели, которые можно достичь в период от одного до трех лет. Цели, для достижения которых необходим период, превышающий три года, считаются долгосрочными. Максимальный срок достижения долгосрочных целей обычно колеблется в промежутке от пяти до пятнадцати лет.
Доведение целей до каждого уровня управления и их комплексная оценка требуют построения дерева целей. Дерево целей представляет собой структурное отображение распределения целей по уровням управления организации в их взаимосвязи. В менеджменте дерево целей играет ту же роль и выполняет те же функции, что и алгоритм программы в кибернетике. Если менеджер имеет дело с небольшой организаций, осуществляющей несложные виды деятельности, то при составлении планов дерево целей можно не строить. Однако планирование деятельности крупных компаний, в особенности транснациональных корпораций, имеющих развернутую сеть дочерних предприятий, филиалов и представительств, составление дерева целей объективно необходимо.
В зависимости от значимости в деятельности организации выделяют стратегическое, тактическое и оперативное планирование (рис.2).
Рис.2 - Виды планирования Репина Е.А. Основы менеджмента: Учебное пособие / Е.А. Репина. - М.: Академцентр, 2013. - С.72
Результатом стратегического планирования является разработка стратегического плана, который может быть оформлен в виде бизнес-плана. Тактические планы конкретизируют стратегический план. Если стратегическое планирование сосредоточено на том, чего хочет добиться организация, то тактическое - на том, как организация должна достичь такого состояния. Оперативное планирование - планирование отдельных операций в общем хозяйственном потоке: планирование производства, маркетинга, составление бюджетов и прочие.
В зависимости от объекта планирования различают Репина Е.А. Основы менеджмента: Учебное пособие / Е.А. Репина. - М.: Академцентр, 2013. - С.105:
- · планы фирмы;
- · производственных подразделений;
- · планы рабочих мест (должностей).
По видам внутрифирменной деятельности:
- · производственное планирование;
- · финансовое и проч.
Принцип - это доминирующее положение или исходная идея при разработке плана. Выделяют следующие принципы планирования:
- · Планирование «от достигнутого» - менеджер считает своей основной задачей повторение в этом году всего того, что было свойственно организации в прошлом году с учетом состоявшихся или ожидаемых изменений. Это представляет собой перенос достигнутых результатов на следующий период с определенными корректировками.
- · Планирование по целям. При обращении к этому принципу менеджер абстрагируется от прошлого опыта, он не привязывает планируемый результат к фактически достигнутому и не использует его как базис для совершения своих последующих действий. Исходной базой в этом случае выступает формулируемая им цель - то есть желаемый результат и реальность его достижения.
Метод планирования - это совокупность приемов и способов действий, используемых управляющим при осуществлении процедуры разработки и реализации плана. К основным методам планирования относятся:
- · Балансовый метод - наиболее универсальный и распространенный. В его основе - сопоставление доходной и расходной частей (затрат с результатами). Сущность метода состоит в разработке балансов (материальных, финансовых, трудовых и т.д.) в форме таблиц, содержащих наличные ресурсы и направления их расходования.
- · Нормативный метод планирования состоит в выполнении плановых расчетов с использованием научно обоснованных норм и нормативов. Его используют при планировании себестоимости, трудоемкости, численности персонала, заработной платы.
Экономическая норма - это максимально допустимая величина расхода конкретных ресурсов на производство единицы продукции (работ, услуг) установленного качества в определенных условиях и промежуток времени. Норматив - относительный показатель.
· Программно-целевой метод. В современной практике планирования все шире используются экономико-математические методы планирования, которые позволяют найти оптимальное сочетание использования ресурсов при заданных ограничениях.
Различают также вертикальные и горизонтальные методы планирования. К методам вертикального планирования относятся метод планирования сверху вниз и снизу вверх. К планированию «сверху вниз» обращаются в тех случаях, когда цели и задачи организации и всех ее структурных подразделений формулируются высшим управленческим звеном. Плановые задания спускаются сверху.
Метод планирования «снизу вверх» используется тогда, когда:
- · управляющий стремится к активному вовлечению подчиненных в процедуру планирования;
- · управляющий не в состоянии самостоятельно определить потенциальные возможности каждого структурного подразделения своей организации и стремиться получить такого рода информацию от подчиненных;
- · управляющий планирует приступить к реализации нового для организации проекта и стремиться к тому, чтобы каждое структурное подразделение самостоятельно определило свою роль, возможности и задачи.
Методы вертикального планирования нацелены на формирование результатов организации, которые необходимо получить в планируемом периоде. Объектом планирования может быть прибыль, объем производства и реализации. При горизонтальном планировании объектом планирования являются сам производственный процесс, или отдельные комплексы работ (то есть конкретные проекты, на реализацию которых нацеливается организация). Основными методами горизонтального планирования являются:
- · планирование общей схемы производственного процесса;
- · сетевое планирование.
Таким образом, планирование - это определение системы целей функционирования и развития организации, а также путей и средств их достижения. Планирование обеспечивает своевременность решений, позволяет избегать поспешности в решениях, устанавливает четкую цель и ясный способ ее реализации, а также даст возможность контролировать ситуацию.