Quel est le nom de la composante politique de restructuration. À qui profite la perestroïka en URSS
Restructuration
Reconstitution - le nom général du nouveau cours de la direction du parti soviétique, l'ensemble des changements politiques et économiques qui ont eu lieu en URSS de 1985 à 1991.
Cette période est directement liée au nom du secrétaire général du Comité central du PCUS, M.S. Gorbatchev, qui a initié de grands changements profonds et ambigus dans toutes les sphères de la société soviétique. L'année 1987 est considérée comme le début de la perestroïka, lorsque la perestroïka a été déclarée pour la première fois comme une nouvelle direction du développement de l'État lors du plénum de janvier du Comité central du PCUS.
La restructuration peut être grossièrement divisée en trois étapes:
Première étape (mars 1985 - janvier 1987)
Cette période a été caractérisée par la reconnaissance de certaines lacunes du système politique et économique existant de l'URSS et des tentatives de les corriger avec plusieurs grandes campagnes de nature administrative (la soi-disant «accélération») - une campagne anti-alcool, " la lutte contre les revenus du capital », l'introduction de l'acceptation par l'État, une démonstration de la lutte contre la corruption. Aucune mesure radicale n'a encore été franchie pendant cette période; extérieurement, presque tout est resté comme avant. Dans le même temps, en 1985-86, l'essentiel des anciens cadres du projet Brejnev a été remplacé par une nouvelle équipe de direction. C'est alors que A. N. Yakovlev, E. K. Ligachev, N. I. Ryzhkov, B. N. Yeltsin, A. I. Lukyanov et d'autres participants actifs aux événements futurs ont été présentés aux dirigeants du pays. Nikolai Ryzhkov a rappelé (dans le journal Novy Vzglyad, 1992):
En novembre 1982, j'ai été - tout à fait inopinément - élu secrétaire du Comité central et Andropov m'a présenté à l'équipe préparant les réformes. Cela comprenait Gorbatchev, Dolgikh ... Nous avons commencé à nous occuper de l'économie, et avec cela a commencé la perestroïka en 1985, où les résultats de ce qui a été fait en 83-84 ont été pratiquement utilisés. Si vous ne le faisiez pas, ce serait encore pire.
Deuxième étape (janvier 1987 - juin 1989)
Une tentative de réforme du socialisme dans l'esprit du socialisme démocratique. Elle se caractérise par le début de réformes à grande échelle dans toutes les sphères de la société soviétique. Dans la vie publique, une politique de glasnost est proclamée - adoucissant la censure dans les médias et levant les interdictions de ce qui était auparavant considéré comme tabou. Dans l'économie, l'entrepreneuriat privé sous la forme de coopératives est légalisé, des coentreprises avec des entreprises étrangères sont activement créées. En politique internationale, la doctrine principale est la "Nouvelle Pensée" - un cours pour abandonner l'approche de classe en diplomatie et améliorer les relations avec l'Occident. Une partie de la population est saisie par l'euphorie des changements attendus depuis longtemps et par une liberté sans précédent selon les normes soviétiques. Dans le même temps, pendant cette période, l'instabilité générale commence à s'intensifier progressivement dans le pays: la situation économique se dégrade, des sentiments séparatistes apparaissent à la périphérie nationale et les premiers affrontements interethniques éclatent.
Troisième étape (juin 1989-1991)
Dernière étape, pendant cette période, il y a une forte déstabilisation de la situation politique dans le pays: après le Congrès, commence la confrontation entre le régime communiste et les nouvelles forces politiques issues de la démocratisation de la société. Les difficultés économiques se transforment en une crise à part entière. Une pénurie chronique de produits atteint son paroxysme: les étagères vides des magasins deviennent un symbole du tournant des années 80-90. L'euphorie de la perestroïka dans la société est remplacée par la déception, l'incertitude quant à l'avenir et des sentiments anti-communistes massifs. Depuis 1990, l'idée principale n'est plus «l'amélioration du socialisme», mais la construction de la démocratie et d'une économie de marché de type capitaliste. La «nouvelle pensée» sur la scène internationale se résume à des concessions unilatérales à l'Occident, à la suite desquelles l'URSS perd nombre de ses positions et cesse en fait d'être une superpuissance qui contrôlait la moitié du monde il y a quelques années. En Russie et dans d'autres républiques de l'Union, des forces à l'esprit séparatiste arrivent au pouvoir - un "défilé des souverainetés" commence. Le résultat naturel de cette évolution des événements fut l'élimination du pouvoir du PCUS et l'effondrement de l'Union soviétique.
Terme
Ils ont été remplacés par les protégés du nouveau secrétaire général: A.N. Yakovlev, qui était l'un des plus fervents partisans des réformes, V.A.Medvedev, A.I. Lukyanov, B.N. Eltsine (plus tard Eltsine a été expulsé du Politburo le 18 février 1988). En 1985-1986, Gorbatchev a renouvelé la composition du Politburo aux deux tiers, 60% des secrétaires des comités régionaux et 40% des membres du Comité central du PCUS ont été remplacés.
Politique intérieure
Lors d'une réunion du Politburo en avril 1986, Gorbatchev a annoncé pour la première fois la nécessité d'un Plénum sur les questions de personnel. Ce n'est que sur cette base qu'il a été possible de prendre une décision capitale pour changer la politique du personnel. En juin 1986, lors d'une réunion avec les secrétaires et chefs de département du Comité central du PCUS, Gorbatchev a déclaré: «Sans une« petite révolution », rien ne viendra du parti, car le vrai pouvoir est avec les organes du parti. Le peuple ne tirera pas sur un appareil qui ne fait rien pour la restructuration. "
À partir de la fin de 1986, des œuvres littéraires précédemment interdites ont commencé à être publiées, des films se trouvant sur les étagères ont été projetés (dont le premier était le film "Repentance" de Tengiz Abuladze).
En mai 1986, s'est ouvert le Ve Congrès de l'Union des cinéastes de l'URSS, au cours duquel l'ensemble du conseil d'administration de l'Union a été réélu de manière inattendue. Selon ce scénario, des changements se sont produits par la suite dans d'autres unions créatives.
En décembre 1986, A. D. Sakharov et son épouse E. G. Bonner ont été libérés d'exil à Gorki. En février 1987, 140 dissidents ont été libérés de prison par grâce. Ils se sont immédiatement impliqués dans la vie sociale. Le petit mouvement dissident dispersé, qui a mis fin à son existence active en 1983, a été relancé sous les slogans du mouvement démocratique. Plusieurs dizaines d'organisations informelles, progressivement politisées et mal organisées, sont apparues (dont la plus célèbre était l'Union démocratique, formée en mai 1988, qui a organisé deux rassemblements anticommunistes à Moscou en août-septembre 1988), les premiers journaux et magazines indépendants.
En 1987-1988, des œuvres précédemment inédites et interdites telles que "Children of the Arbat" de A. N. Rybakov, "Life and Fate" de V. S. Grossman, "Requiem" de A. A. Akhmatova, "Sophia Petrovna" de L. K. Chukovskaya, " Docteur Jivago "par BL Pasternak.
En 1987, les premières associations de télévision non étatiques ont été créées, telles que NIKA-TV (Independent Information Television Channel) et ATV (Association of Author's Television). Contrairement au programme semi-officiel sec "Vremya", des numéros de nuit de TSN sont apparus. Les chefs de file à cet égard étaient les programmes jeunesse «12e étage» et «Vzglyad», programmes de la télévision de Leningrad.
Mais en même temps, des mesures ont été esquissées pour préserver le rôle du PCUS dans le pays. Auparavant, l'organe suprême du pouvoir législatif était le Soviet suprême de l'URSS, élu par la population pour les districts territoriaux et nationaux-territoriaux. Désormais, le Soviet suprême devait être élu par le Congrès des députés du peuple, dont les ⅔ devaient à leur tour être élus par la population. Les 750 personnes restantes devaient être élues par des «organisations publiques», le PCUS choisissant le plus grand nombre de députés. Cette réforme a été officialisée dans la loi à la fin de 1988.
La conférence du parti a également décidé de combiner les postes de chef du comité du parti et de président du conseil du niveau correspondant. Depuis que ce chef a été élu par la population, une telle innovation était censée amener des personnes énergiques et pratiques à des postes de direction du parti, capables de résoudre les problèmes locaux, et pas seulement de s'engager dans l'idéologie.
Nationalisme et séparatisme
Conflit à Alma-Ata
Article principal: Événements de décembre 1986 (Kazakhstan)
En décembre 1986, après la démission du Kazakh D. Kunayev du poste de premier secrétaire du Comité central du Parti communiste du Kazakhstan et la nomination du Russe G. Kolbin à sa place, des émeutes éclatent à Alma-Ata. Les manifestations de jeunes kazakhs qui s'opposaient à Kolbin (puisqu'il n'avait rien à voir avec le Kazakhstan) ont été réprimées par les autorités.
Azerbaïdjan et Arménie
À la mi-juillet, environ 20 000 personnes (plus de 4 000 familles) ont quitté l'Arménie pour l'Azerbaïdjan. Pendant ce temps, le Comité central du CPAz tente de normaliser la situation dans les lieux de résidence compacts des Azerbaïdjanais en Arménie. Des réfugiés d'Azerbaïdjan continuent d'arriver en RSS arménienne. Selon les autorités locales, au 13 juillet, 7 265 personnes (1 598 familles) sont arrivées en Arménie en provenance de Bakou, Sumgait, Mingechevir, Kazakh, Shamkhor et d'autres villes d'Azerbaïdjan. ...
Le 18 juillet, une réunion du Présidium du Soviet suprême de l'URSS a eu lieu, au cours de laquelle les décisions des Soviets suprêmes de la RSS arménienne et de la RSS d'Azerbaïdjan sur le Haut-Karabakh ont été examinées et une résolution sur cette question a été adoptée. La résolution notait qu'après avoir examiné la demande du Soviet suprême de la RSS d'Arménie du 15 juin 1988 sur la transition de la région autonome du Haut-Karabakh à la RSS d'Arménie (en relation avec la pétition du Conseil des députés du peuple de la NKAO) et la décision du Soviet suprême de la RSS d'Azerbaïdjan du 17 juin 1988 Sur l'inadmissibilité du transfert de la NKAO à la RSS d'Arménie, le Présidium du Soviet suprême considère qu'il est impossible de changer les frontières et le national-territorial constitutionnellement établi division de la RSS d'Azerbaïdjan et de la RSS d'Arménie. En septembre, l'état d'urgence et un couvre-feu ont été instaurés dans la région autonome du Haut-Karabakh et dans la région d'Agdam, en RSS d'Azerbaïdjan. Le même mois, la population azerbaïdjanaise a été expulsée de Stepanakert et l'Arménien de Shushi. En Arménie, le Présidium du Soviet suprême de la RSS d'Arménie a pris la décision de dissoudre le comité «Karabakh». Cependant, les tentatives des organes du parti et de l'Etat pour calmer la population n'ont aucun effet. À Erevan et dans certaines autres villes d'Arménie, les appels à l'organisation de grèves, de rassemblements et de grèves de la faim se poursuivent. Le 22 septembre, le travail d'un certain nombre d'entreprises et de transports urbains d'Erevan, de Leninakan, d'Abovyan, de Charentsavan, ainsi que de la région d'Echmiadzin a été arrêté. À Erevan, avec la police, des unités militaires sont impliquées dans le maintien de l'ordre dans les rues. ...
En novembre-décembre 1988, des pogroms de masse ont eu lieu en Azerbaïdjan et en Arménie, accompagnés de violences et de meurtres de civils. Selon diverses sources, les pogroms sur le territoire arménien ont entraîné la mort de 20 à 30 Azerbaïdjanais. Selon la partie arménienne, 26 Azerbaïdjanais sont morts en Arménie à la suite de violations pour motifs ethniques en trois ans (de 1988 à 1990), dont 23 du 27 novembre au 3 décembre 1988, un en 1989 et deux en 1990.. .. Dans le même temps, 17 Arméniens ont été tués dans des affrontements avec des Azerbaïdjanais en Arménie. En Azerbaïdjan, les plus grands pogroms arméniens ont lieu à Bakou, Kirovabad, Shemakha, Shamkhor, Mingechaur, Nakhichevan ASSR. L’état d’urgence a été instauré dans plusieurs villes d’Azerbaïdjan et d’Arménie. À l'heure actuelle, il y a le plus grand flux de réfugiés - des centaines de milliers de personnes des deux côtés.
À l'hiver 1988-1989, la déportation de la population des villages arméniens des zones rurales de l'AzSSR est effectuée - y compris la partie nord du Haut-Karabakh (non incluse dans la NKAO) - les parties montagneuses et contreforts de la Régions de Khanlar, Dashkesan, Shamkhor et Gadabay, ainsi que la ville de Kirovabad (Ganja) ... À l'issue de ces événements, la population arménienne de la RSS d'Azerbaïdjan est concentrée dans la NKAO, la région de Shaumyan, quatre villages de la région de Khanlar (Getashen, Martunashen, Azad et Kamo) et à Bakou (où elle est passée d'environ 215 000 à 50 mille personnes pendant l'année) ...
Baltes
Du 10 au 14 juin 1988, plus de cent mille personnes ont visité le terrain du festival de la chanson de Tallinn. Les événements de juin-septembre 1988 sont passés dans l'histoire sous le nom de "Révolution chantante".
Le 17 juin 1988, une délégation du Parti communiste estonien à la 19e Conférence du Parti du PCUS a proposé de transférer des pouvoirs supplémentaires dans tous les domaines de la vie sociale, politique et économique aux autorités républicaines.
Le 11 septembre 1988, un événement musical et politique "Song of Estonia" a eu lieu au Song Festival Grounds à Tallinn, qui a réuni environ 300 000 Estoniens, soit environ un tiers de la population estonienne. Au cours de l'événement, l'appel à l'indépendance de l'Estonie a été publiquement lancé.
Économie
Au milieu des années 80, tous les problèmes de l'économie planifiée qui existaient en URSS se sont aggravés. Le déficit actuel de biens de consommation, y compris de denrées alimentaires, s'est considérablement accru. Une baisse significative des revenus des exportations de pétrole (les revenus budgétaires des exportations de pétrole ont baissé de 30% en 1985-1986) a conduit à une pénurie de devises pour les importations, y compris les biens de consommation. Selon un certain nombre d'auteurs, l'URSS, à la traîne dans le développement des secteurs de l'économie à forte intensité scientifique, est en augmentation. Ainsi, A. S. Narinyani écrivait en 1985: « La situation de l'informatique soviétique semble désastreuse. ... Le fossé qui nous sépare du niveau mondial se creuse de plus en plus vite ... Nous sommes proches du fait que non seulement nous ne pourrons plus copier des prototypes occidentaux, mais en général nous serons même incapables de suivre les niveau mondial de développement.»
Lors du Plénium d'avril 1985 du Comité central du PCUS, il fut pour la première fois ouvertement déclaré sur les problèmes économiques et sociaux existant en URSS. Selon M. S. Gorbatchev, le pays était dans un état d'avant la crise. Une situation particulièrement difficile s'est développée dans l'agriculture, où les pertes de production s'élevaient à environ 30%. Lors de l'achat et du transport du bétail, 100 000 tonnes de produits ont été perdues chaque année, poisson - 1 million de tonnes, pommes de terre - 1 million de tonnes, betteraves - 1,5 million de tonnes. Lors de la session plénière d'avril, l'accent a été mis sur le rééquipement technique et la modernisation de la production, un développement accéléré, surtout la construction mécanique comme base pour rééquiper l'ensemble de l'économie nationale (ce qu'on appelle «l'accélération»).
Le programme "Intensification-90", adopté en 1986, prévoyait un développement avancé du secteur des biens de consommation 1,7 fois par rapport à d'autres branches de la construction mécanique et, dans une certaine mesure, était la continuation des réformes précédentes. Dans le même temps, les déséquilibres de la politique d'investissement ont conduit à la fragilisation des industries non prioritaires.
En plus de cela, dans la période initiale de la perestroïka, plusieurs décisions insuffisamment réfléchies ont été prises. En mai 1985, le Comité central du PCUS a publié une résolution «sur les mesures pour lutter contre l'ivresse et l'alcoolisme». Cette décision visait à résoudre les problèmes sociaux et économiques, principalement la discipline du travail, et était censée contribuer à la croissance de la productivité du travail et de sa qualité. Il était envisagé de réduire la production de vodka et d'autres boissons alcoolisées de 10% par an. En 1988, la production de vins de fruits et de baies devait être arrêtée. Ces mesures ont conduit à une baisse temporaire de la mortalité dans le pays, mais leur effet économique a été négatif et s'est traduit par plus de 20 milliards de pertes de recettes budgétaires, un passage à la catégorie des produits rares qui étaient auparavant disponibles à la vente (jus, céréales , caramel, etc.), une forte augmentation du brassage à domicile et une augmentation de la mortalité due à l'empoisonnement au faux alcool et aux substituts. À la fin de 1986, le budget des consommateurs a été détruit.
Au début de 1986 s'est tenu le 27e Congrès du PCUS, au cours duquel un certain nombre de programmes économiques et sociaux ont été adoptés, prévoyant une nouvelle politique d'investissement et structurelle. Outre "Intensification-90", il était prévu de mettre en œuvre des programmes à long terme tels que "Housing 2000" et autres.
Le 13 janvier 1987, le Conseil des ministres de l'URSS a adopté la Résolution n ° 48, qui autorisait la création de coentreprises avec la participation d'organisations soviétiques et d'entreprises de pays capitalistes et en développement.
Le 11 juin 1987, la Résolution du Comité central du PCUS et du Conseil des ministres de l'URSS n ° 665 "Sur le transfert des entreprises et des organisations des secteurs de l'économie nationale à la comptabilité analytique et à l'autofinancement" était adopté. Le 30 juin 1987, la loi de l'URSS «sur l'entreprise d'État (association)» a été adoptée, qui a redistribué les compétences entre les ministères et les entreprises en faveur de ces dernières. Les produits fabriqués après l'exécution de la commande d'État pourraient être vendus par le fabricant à des prix gratuits. Le nombre de ministères et de départements a été réduit et la comptabilité analytique a été introduite dans toutes les branches de l'économie nationale. Cependant, l'octroi du droit de choisir des administrateurs aux collectifs de travail des entreprises publiques et l'octroi du pouvoir aux entreprises de réglementer les salaires ont conduit les dirigeants d'entreprise à dépendre des décisions des collectifs de travail et à une augmentation des salaires qui était n'est pas assurée par la disponibilité d'un volume approprié de biens sur le marché de consommation.
Police étrangère
Arrivé au pouvoir, Mikhail Gorbatchev a suivi un cours pour améliorer les relations avec les États-Unis. L'une des raisons en était la volonté de réduire les dépenses militaires exorbitantes (25% du budget de l'Etat de l'URSS). La politique New Thinking a été proclamée dans les affaires internationales.
Dans le même temps, au cours des deux premières années du règne de Gorbatchev, la politique étrangère de l'URSS est restée assez dure. La première rencontre de Gorbatchev avec le président américain Ronald Reagan à Genève à l'automne 1985 s'est terminée par une déclaration solennelle peu contraignante sur l'inadmissibilité de la guerre nucléaire. Le 15 janvier 1986, la «Déclaration du gouvernement soviétique» a été publiée contenant un programme de désarmement nucléaire pour 2000. L'URSS a appelé les principaux pays du monde à adhérer au moratoire sur les essais nucléaires observé par l'Union soviétique depuis l'été 1985 et de réduire progressivement divers types d'armes nucléaires.
La politique soviétique en Afghanistan a subi quelques ajustements, où l'URSS a remplacé la direction du pays en mai 1986. Le nouveau secrétaire général du PDPA, M. Najibullah, a proclamé un cours de réconciliation nationale, a adopté une nouvelle Constitution, selon laquelle il a été élu en 1987 à la présidence de l'Afghanistan. L'Union soviétique a cherché à renforcer la position de la nouvelle direction afin de commencer par la suite le retrait des troupes soviétiques du pays.
En octobre 1986, une réunion des dirigeants soviétiques et américains a eu lieu à Reykjavik, qui a marqué le début d'un nouveau cours de politique étrangère pour l'URSS: l'Union soviétique a pour la première fois exprimé sa volonté de faire de sérieuses concessions à ses opposants. Bien que Mikhail Gorbatchev était encore en train de négocier durement selon les termes du traité et que la réunion ne se solda finalement par rien, les initiatives soviétiques eurent une grande résonance internationale. La réunion de Reykjavik a largement prédéterminé les événements ultérieurs.
Le 12 juin 1990, avec 907 voix «pour» avec seulement 13 voix «contre», le I Congrès des députés du peuple de la RSFSR a adopté la «Déclaration sur la souveraineté de l'Etat de la RSFSR». Il a proclamé que «Pour garantir les garanties politiques, économiques et juridiques de la souveraineté de la RSFSR, il est établi ce qui suit: l'exhaustivité du pouvoir de la RSFSR dans la résolution de toutes les questions de la vie étatique et publique, à l'exception de celles qui sont volontairement transférées à la juridiction de l'URSS; suprématie de la Constitution de la RSFSR et des lois de la RSFSR sur tout le territoire de la RSFSR; l'effet des actes de l'URSS, qui contredisent les droits souverains de la RSFSR, est suspendu par la République sur son territoire "... Cela a marqué le début de la «guerre des lois» entre la RSFSR et l'Union Center.
Le 12 juin 1990, la loi de l'URSS sur la presse et les autres moyens de communication de masse a été adoptée. Il a interdit la censure et garanti la liberté des médias.
Le processus de «souveraineté de la Russie» a conduit à l'adoption le 1er novembre 1990 du «Décret sur la souveraineté économique de la Russie».
Au cours de la période considérée, diverses parties ont été constituées. La plupart des partis opèrent sur le territoire d'une seule république syndicale, ce qui contribue au renforcement du séparatisme des républiques syndicales, y compris la RSFSR. Pour la plupart, les partis nouvellement formés étaient opposés au PCUS.
Le PCUS traversait une grave crise pendant cette période. Diverses tendances politiques y ont émergé. Le XXVIIIe Congrès du PCUS (juillet 1990) a conduit au retrait du PCUS des membres les plus radicaux, dirigé par Boris Eltsine. La taille du parti en 1990 est passée de 20 à 15 millions de personnes, les partis communistes des républiques baltes se sont déclarés indépendants.
Économie
En 1989, il est devenu clair que la tentative de réforme de l'économie dans le cadre du système socialiste avait échoué. L'introduction de certains éléments de marché dans l'économie planifiée par l'État (autofinancement des entreprises publiques, petit entrepreneuriat privé) n'a pas donné de résultat positif. Le pays s'enfonçait de plus en plus profondément dans l'abîme d'un déficit chronique des produits de base et d'une crise économique générale. À l'automne 1989, des coupons de sucre ont été introduits pour la première fois après la guerre à Moscou. Les accidents et catastrophes industriels sont devenus plus fréquents. Le budget de l'Etat pour 1989 a été établi avec un déficit pour la première fois depuis longtemps.
À cet égard, les dirigeants du pays ont commencé à envisager sérieusement la possibilité d'une transition vers une économie de marché à part entière, qui jusqu'à récemment a été incontestablement rejetée comme étant en contradiction avec les fondations socialistes. Après le 1er Congrès des députés du peuple, un nouveau gouvernement de l'URSS a été formé, dirigé par N.I. Ryzhkov. Il se composait de 8 académiciens et des membres correspondants de l'Académie des sciences de l'URSS, d'une vingtaine de médecins et de candidats en sciences. Le nouveau gouvernement s'est d'abord concentré sur la mise en œuvre de réformes économiques radicales et de méthodes de gestion fondamentalement différentes. À cet égard, la structure du gouvernement a considérablement changé et le nombre de ministères de tutelle a considérablement diminué: de 52 à 32, soit près de 40%.
En mai 1990, NI Ryzhkov a pris la parole lors d'une réunion du Soviet suprême de l'URSS avec un rapport sur le programme économique du gouvernement. Ryzhkov a présenté le concept de la transition vers une économie de marché réglementée, développé par la Commission Abalkin. Il prévoyait une réforme des prix. Ce discours a conduit à une urgence dans le commerce de Moscou: pendant que Ryzhkov parlait au Kremlin, tout dans la ville était vendu: un mois d'approvisionnement en légumes et en beurre, un approvisionnement de trois mois en farine pour crêpes, des céréales vendues 7 à 8 fois plus que habituel, au lieu de 100 tonnes de sel - 200 ...
Une vague de rassemblements a balayé le pays pour exiger de ne pas augmenter les prix. Mikhail Gorbatchev, qui a promis à plusieurs reprises que les prix en URSS resteraient au même niveau, s'est distancé du programme gouvernemental. Le Soviet suprême de l'URSS a reporté la mise en œuvre de la réforme, demandant au gouvernement de finaliser son concept.
Mais l'activité du Cabinet des ministres en 1991 a été réduite à une multiplication par deux des prix à partir du 2 avril 1991 (ils sont cependant restés réglementés), ainsi qu'à l'échange de billets de 50 et 100 roubles contre de nouveaux -types de billets (réforme monétaire de Pavlov). L'échange n'a été effectué que pendant 3 jours les 23 et 25 janvier 1991 et avec de sérieuses restrictions. Cela s'expliquait par le fait que les marchands fantômes auraient accumulé d'énormes quantités en gros billets. L'économie de l'URSS en 1991 traversait une crise profonde, qui se traduisait par une baisse de 11% de la production, un déficit budgétaire de 20 à 30% et une énorme dette extérieure de 103,9 milliards de dollars. Non seulement la nourriture, mais aussi le savon, les allumettes étaient distribuées selon les cartes, les cartes n'étaient souvent pas achetées. Des «cartes moscovites» sont apparues dans la capitale, elles ne vendaient tout simplement rien aux non-résidents. Des coutumes républicaines et régionales, de «l'argent» républicain et local sont apparus.)
Comparaison de certains indicateurs économiques en URSS avant et après la perestroïka
Nationalisme et séparatisme
Arménie et Azerbaïdjan
Le 27 mai 1990, un affrontement armé entre les «unités d'autodéfense» arméniennes et les troupes internes a eu lieu, à la suite duquel deux soldats et 14 militants ont été tués.
Géorgie
Asie centrale
Moldavie et Transnistrie
Baltes
Chronologie des événements
1985 année
- 7 mai 1985 - Résolution du Conseil des Ministres de l'URSS "Sur les mesures pour vaincre l'ivresse et l'alcoolisme, et l'éradication du clair de lune."
1986 année
- 23 mai 1986 - Résolution du Conseil des ministres de l'URSS "Sur les mesures visant à renforcer la lutte contre les revenus du capital".
- 19 novembre 1986 - Les forces armées de l'URSS ont adopté la loi de l'URSS "sur l'activité individuelle du travail".
1987 année
- 6 mai 1987 - Première manifestation non autorisée d'une organisation non gouvernementale et non communiste, la Société de la mémoire, à Moscou.
- 25 juin 1987 - Le plénum du Comité central du PCUS s'est penché sur la question «Sur les tâches du parti pour la restructuration radicale de la gestion économique».
- 30 juin 1987 - La loi de l'URSS «sur une entreprise d'État (association)» est adoptée.
- 30 juillet 1987 - La loi sur la procédure de recours en cas de faute des fonctionnaires devant les tribunaux, portant atteinte aux droits d'un citoyen, est adoptée
- août 1987 - Abonnements illimités aux journaux et magazines autorisés pour la première fois.
1988 année
1989 année
- janvier 1989 - Début de la première nomination libre de candidats aux députés du peuple de l'URSS.
- avril 1989 - événements à Tbilissi.
- juin 1989 - Premier Congrès des députés du peuple de l'URSS.
1990 année
- Janvier 1990 - pogroms d'Arméniens à Bakou. L'introduction de troupes dans la ville.
- Printemps 1990 - La loi sur la propriété en URSS a été adoptée.
Événements post-reconstruction
Changements internationaux
- Retrait des missiles à moyenne et courte portée d'Europe
- Réduction des armes nucléaires
- L'effondrement du camp socialiste et le pacte de Varsovie (selon le protocole sur l'extinction complète du traité le 1er juillet 1991)
- Unification de l'Allemagne avec le retrait ultérieur des troupes soviétiques
- La fin de la guerre afghane avec le retrait des troupes soviétiques (15 février)
- Rétablissement des relations diplomatiques avec l'Albanie (30 juillet) et Israël (3 janvier)
L'introduction des libertés démocratiques
- Liberté partielle d'expression, publicité, abolition de la censure, liquidation des dépositaires spéciaux.
- Pluralisme d'opinions.
- Liberté partielle de circulation des citoyens à l'étranger, possibilité d'émigration libre.
- L'introduction du pluralisme du pouvoir et l'abolition du système du parti unique.
- Permettre l'entreprise privée (mouvement de coopératives) et la propriété privée.
- Mettre fin à la persécution de l'Église orthodoxe russe et d'autres organisations religieuses.
- Mai 1989 - Gorbatchev publie un décret, selon lequel les étudiants étudiants ne sont plus enrôlés dans l'armée, les étudiants déjà enrôlés retournent à l'université.
- Soulagement de la circulation légale des armes à long canon
- Annulation des poursuites pénales pour homosexualité masculine (sodomie)
Conflits nationaux, guerres et incidents
- Événements de décembre 1986 (Kazakhstan)
Changements dans l'économie et la vie domestique
Politique culturelle
- suppression de la censure de la culture occidentale.
- levant l'interdiction du rock russe.
Changements dans le KPSS
- Retrait des "aksakals" du Politburo (30/09/1988) [ neutralité?]
- Retrait des "aksakals" du Comité central du PCUS (04.24.1989) [ neutralité?]
Désastres
Depuis le début de la perestroïka en URSS, les catastrophes naturelles et causées par l'homme ont reçu une grande réponse du public, bien que parfois avec de sérieux retards dus aux tentatives des structures du parti de cacher des informations:
- 10 juillet - Le Tu-154 de la compagnie aérienne Aeroflot (vol Tachkent-Karshi-Orenburg-Leningrad), après avoir entamé une vrille, s'est écrasé près de la ville d'Uchkuduk (Ouzbékistan). 200 personnes ont été tuées. Il s'agit du plus grand crash d'avion en termes de nombre de victimes survenu sur le territoire de l'URSS.
- 26 avril - Accident de Tchernobyl - plusieurs dizaines de morts par radiation; plus de 600 mille «liquidateurs» qui ont participé à l'élimination des conséquences; 200 000 personnes ont été réinstallées; plus de 200 000 km² de territoire sont pollués; 5 millions d'hectares de terres ont été retirés de l'utilisation agricole.
- 31 août - Naufrage du paquebot Admiral Nakhimov 423 morts
- 4 juin - explosion à la gare d'Arzamas-1
- 7 décembre - Tremblement de terre à Spitak 25000 morts
- 3 juin - Explosion de gaz et catastrophe ferroviaire près d'Oufa: 575 morts
- 7 avril - Le naufrage du sous-marin nucléaire "Komsomolets" 45 morts
Attaques terroristes
- 20 septembre 1986 - la saisie de l'avion Tu-134 à l'aéroport d'Ufa.
- 8 mars 1988 - la famille Ovechkin détourne l'avion Tu-154 sur le vol Irkoutsk-Kurgan-Leningrad.
Critique
Il existe plusieurs versions des raisons pour lesquelles la restructuration a eu lieu. Certains chercheurs affirment que la perestroïka était principalement un terrain fertile pour la saisie de biens par l’élite soviétique, ou la nomenklatura, qui était plus intéressée à «privatiser» l’énorme fortune de l’État en 1991 qu’à la préserver. Évidemment, les actions ont été menées à la fois d'un côté et de l'autre. Arrêtons-nous plus en détail sur le deuxième catalyseur de la destruction de l'Etat soviétique.
Comme une des versions possibles, ils ont même avancé le fait que l'élite soviétique avait en fait un maigre comparé à ce que l'élite des républiques bananières appauvries a, et comparé à ce que possède l'élite des pays développés. Sur cette base, on fait valoir que même à l'époque de Khrouchtchev, une partie de l'élite du parti a pris un cours pour changer le système soviétique, dans le but de passer des gestionnaires aux propriétaires de la propriété de l'État. Dans le cadre de cette théorie, personne n'a prévu de créer une économie de marché libre.
Certains chercheurs (par exemple, VSShironin, SG Kara-Murza) voient la victoire de la perestroïka principalement comme un produit des activités des services de renseignement occidentaux qui, avec l'aide de leur réseau ramifié d '«agents d'influence» et de pressions extérieures, habilement exploité les lacunes et les erreurs de calcul dans la construction économique et étatique de l'URSS pour la destruction de l'Union soviétique et de tout le camp socialiste. Les «agents d'influence» ont agi selon le scénario décrit par VM Molotov au début des années 1930: « ont cherché à planifier les industries individuelles de manière à obtenir la plus grande disparité entre elles: elles ont réduit les hypothèses de planification et exagéré les difficultés, investi des fonds excessifs dans certaines entreprises et retardé la croissance d'autres. Faisant des coûts inefficaces et tuant le capital, ... ils espéraient conduire l'État soviétique vers une crise financière et la perturbation de la construction socialisteet".
Le mode de vie soviétique a pris forme sous l'influence de circonstances naturelles et historiques spécifiques. Sur la base de ces circonstances, les générations qui ont créé le système soviétique ont déterminé le principal critère de sélection - la réduction de la souffrance. Sur cette voie, le système soviétique a obtenu des succès mondialement reconnus, les principales sources de souffrances et de peurs de masse ont été éliminées en URSS - pauvreté, chômage, sans-abri, faim, violence criminelle, politique et ethnique, ainsi que mort massive dans une guerre. avec un ennemi plus fort. Pour cela, de grands sacrifices ont été consentis, mais dès les années 60, une prospérité stable et croissante est née. Un critère alternatif était le critère du plaisir croissant. L'ordre de vie soviétique a été créé par des générations qui ont subi des épreuves difficiles: industrialisation accélérée, guerre et reconstruction. Leur expérience a déterminé le choix. Pendant la perestroïka, ses idéologues ont persuadé la partie politiquement active de la société de changer son choix - de prendre le chemin du plaisir croissant et de négliger le danger de souffrances de masse. Nous parlons d'un changement fondamental, qui ne se limite pas à un changement d'ordre politique, étatique et social (bien qu'il s'exprime inévitablement en eux)
Bien que le choix explicite n'ait pas été formulé (plus précisément, les tentatives pour le formuler ont été supprimées par la direction du PCUS, qui a déterminé l'accès au podium), les déclarations qui y étaient associées étaient très transparentes. Ainsi, la demande d'un flux massif de fonds de l'industrie lourde vers l'industrie légère a acquis le caractère non pas d'une décision économique, mais d'un choix politique fondamental. Le principal idéologue de la perestroïka A. N. Yakovlev a déclaré: « Un virage véritablement tectonique vers la production de biens de consommation est nécessaire. La solution à ce problème ne peut être que paradoxale: procéder à une réorientation à grande échelle de l'économie en faveur du consommateur ... Nous pouvons le faire, notre économie, notre culture, notre éducation, toute la société a depuis longtemps atteint le niveau requis niveau initial».
La clause selon laquelle «l'économie avait déjà atteint le niveau requis» n'a pas été vérifiée ni discutée en même temps, elle a été immédiatement écartée - il ne s'agissait que d'un changement tectonique. Immédiatement, même grâce au mécanisme de planification, une forte réduction des investissements dans l'industrie lourde et l'énergie a été réalisée (le programme Énergie, qui a amené l'URSS au niveau d'un approvisionnement énergétique fiable, a été interrompu). Plus éloquente encore était la campagne idéologique visant à réduire l'industrie de la défense, créée en URSS précisément sur la base du principe de la réduction de la souffrance.
Ce changement du critère de l'ordre de vie contredit la mémoire historique du peuple russe et ces restrictions insurmontables imposées par la réalité géographique et géopolitique, la disponibilité des ressources et le niveau de développement du pays. Accepter un tel changement, c'était rejeter la voix du bon sens. (S. G. Kara-Murza, "Manipulation de la conscience")
À l'appui de la théorie ci-dessus, les statistiques suivantes sont fournies:
Entourage du président | Chefs de parti | «Élite» régionale | Gouvernement | Entreprise - «élite» | |
---|---|---|---|---|---|
Total de la nomenclature soviétique | 75,5 | 57,1 | 82,3 | 74,3 | 61,0 |
y compris: | |||||
faire la fête | 21,2 | 65,0 | 17,8 | 0 | 13,1 |
komsomol | 0 | 5,0 | 1,8 | 0 | 37,7 |
soviétique | 63,6 | 25,0 | 78,6 | 26,9 | 3,3 |
économique | 9,1 | 5,0 | 0 | 42,3 | 37,7 |
autre | 6,1 | 10,0 | 0 | 30,8 | 8,2 |
Les idéologues de la perestroïka eux-mêmes, qui sont déjà à la retraite, ont déclaré à plusieurs reprises que la perestroïka n'avait pas de base idéologique claire. Cependant, certaines activités qui ont commencé au moins depuis 1987 mettent en doute ce point de vue. Alors qu'au stade initial, l'expression commune «plus de socialisme» restait le slogan officiel, un changement latent du cadre législatif de l'économie a commencé, qui menaçait de saper le fonctionnement du système planifié antérieur: l'abolition effective du monopole d'État sur les activité économique (par exemple, Résolution du Conseil des ministres de l'URSS du 22 décembre 1988 n ° 1526 "sur l'approbation du règlement sur les organisations de commerce extérieur autonomes ..."), révision de l'approche de la relation entre les organismes publics et les entreprises industrielles (loi de l'URSS «sur une entreprise d'État (association)» du 30 juin 1987).
Approches méthodologiques de l'analyse des restructurations
Dans les œuvres d'art
- Dans les années 1990, le célèbre philosophe émigré russe Alexander Zinoviev a écrit le livre "Katastroyka", dans lequel il décrivait le processus de l'effondrement de l'État russe vieux de plusieurs siècles appelé l'URSS. Après la publication du livre, le terme «catastrophe» a commencé à être utilisé dans les médias russes pour désigner la perestroïka elle-même.
voir également
Littérature
Travaux scientifiques
- A. S. Barsenkov Introduction à l'histoire moderne de la Russie 1985-1991. - M .: Aspect Press, 2002, 367 p. - ISBN 5-7567-0162-1
- Bezborodov A.B., Eliseeva N.V., Shestakov V.A. La perestroïka et l'effondrement de l'URSS. 1985-1993. - SPb. : Norma, 2010, 216 p. - ISBN 978-5-87857-162-3
- Geller M. Ya. Gorbatchev: victoire de Glasnost, défaite de la perestroïka // Société soviétique: émergence, développement, finale historique... - RGGU, 1997. - T. 2. - ISBN 5-7281-0129-1.
- Pikhoya R.G. Union soviétique: histoire du pouvoir. 1945-1991. - M .: Maison d'édition RAGS, 1998 .-- 734 p. - ISBN 5-7729-0025-0
- Polynov M.F. Le contexte historique de la perestroïka en URSS. 1946-1985 - SPb. : Alter Ego, 2010, 511 p. - ISBN 978-5-91573-025-9
- Sogrin V.V. Histoire politique de la Russie moderne. 1985-2001: de Gorbatchev à Poutine. - M .: Infra-M, 2001, 272 p. - ISBN 5-7777-0161-2
- La tragédie d'une grande puissance: la question nationale et l'effondrement de l'Union soviétique / Ed. G. N. Sevostyanova. - M.: Pensée sociopolitique, 2005. - 600 p. - ISBN 5-902168-41-4
- A. V. Shubin Les paradoxes de la perestroïka: une chance manquée de l'URSS. - M .: Veche, 2005 .-- 480 p. - ISBN 5-9533-0706-3
- Yasin E.G. L'économie russe. Les origines et le panorama des réformes du marché. - M .: Maison d'édition de l'École supérieure d'économie de l'Université d'État, 2003 .-- 437 p. - ISBN 5-7598-0113-9
Souvenirs et documents
- Denisov A.A. À travers les yeux d'un député du peuple de l'URSS. - SPb. : Maison d'édition de Polytechnique. Université, 2006 .-- 660 p. - ISBN 5-7422-1264-X
- Alexander Yakovlev. Restructuration: 1985-1991. Inédit, méconnu, oublié. - M.: Fonds international «Démocratie», 2008. - ISBN 978-5-89511-015-7
Liens
- Une sélection de documents sur la restructuration sur le site du «Fonds Gorbatchev»
- Lecteur sur l'histoire de la Russie. DE L'URSS À LA FÉDÉRATION DE RUSSIE. 1985-2001
- Edward Glezin "Printemps de janvier"
- Edward Glezin "Libération de Sakharov"
- Edward Glezin "Eltsine a demandé la démission"
- Boffa J. «De l'URSS à la Russie. L'histoire d'une crise inachevée. 1964-1994 ".
- Cohen S. "Était-il possible de réformer le système soviétique"
- Shironin V. «Le KGB est la CIA. Les ressorts secrets de la restructuration "
- D. Travin «Prologue: une réunion de quatre secrétaires généraux. 1985: Printemps de Moscou "
- D. Travin "1986: Congrès des lauréats". 1987: La troisième frontière
- D. Travin
1. Conditions préalables aux réformes
1.1. Économique. Au milieu des années 80. les phénomènes de crise se sont développés dans le système socio-économique de l'URSS. L'économie soviétique a finalement perdu son dynamisme. Il y a eu une baisse de la croissance industrielle et de la productivité du travail. Une situation de crise s'est développée sur le marché de la consommation et de la finance (notamment en lien avec la baisse des prix mondiaux du pétrole au début des années 80). Au cours des dernières décennies, l'URSS et la Russie dans sa composition ont été nettement à la traîne en termes d'indicateurs mondiaux de productivité agricole. Le principe résiduel du financement de la sphère sociale, de la science et de la culture était appliqué.
La stagnation de l'économie s'est accompagnée d'une part importante des dépenses militaires dans le budget (45% des fonds ont été consacrés au complexe militaro-industriel), une baisse du niveau de vie, qui a entraîné un besoin objectif de réformes radicales.
1.2. Situation politique. En 1965 -1985. la formation des principales institutions du système bureaucratique soviétique était achevée. Dans le même temps, son inefficacité et sa dépravation résultant de traits tels que la corruption, le protectionnisme et d'autres se manifestaient de plus en plus clairement. Il y avait une dégradation de l'élite dirigeante de la société - la nomenklatura, qui était un bastion du conservatisme. La société a fait face au phénomène gérontocratie,en vieillissant, les dirigeants malades sont au pouvoir.
Yu.V. Andropov, qui a pris le poste de secrétaire général du Comité central du PCUS après la mort de Brejnev (novembre 1982), a tenté de lancer la lutte contre la corruption, de renouveler le système en le nettoyant des éléments délabrés de la nomenclature et en renforçant la discipline dans la société. Mais ces entreprises ont pris le caractère d'une campagne soviétique traditionnelle et, après la mort d'Andropov, en février 1984, elles ont été complètement réduites. Le poste le plus élevé de l'État a été occupé par un proche associé de Brejnev, 73 ans K.U. Chernenko, décédé en mars 1985
Néanmoins, les dirigeants du pays ont reconnu la nécessité de changements. Yu.V. Andropov et, dans une certaine mesure, K.U. Chernenko ont tenté d'effectuer certaines transformations urgentes (limitation de la planification générale, modification du système de tarification, etc.), mais ces tentatives se sont soldées par un échec. Les jeunes chefs de parti arrivés au pouvoir en avril 1985 - MME. Gorbatchev, E.K. Ligatchev et d'autres combinaient un engagement envers l'idée et les méthodes de gestion communistes et le désir de transformer une société socialiste.
1.3. Social... Une crise est apparue dans la sphère sociale. Revenu réel par habitant au début des années 80. (par rapport à 1966-1970) a diminué de 2,8 fois. Peu à peu, malgré le développement de la science et de la technologie, la qualité des soins de santé s'est détériorée - l'URSS se classait au 50e rang mondial en termes de mortalité infantile.
Le système de péréquation et de répartition du déficit restant dans la partie inférieure de la pyramide sociale est entré en conflit avec le système de privilèges protégés de la couche de gestion. L'aliénation du pouvoir politique, des moyens de production et en fait des droits civils a conduit à l'apathie sociale dans la société, à une déformation de la moralité et à un déclin de la moralité.
Le resserrement du contrôle idéologique, la persécution des dissidents se sont transformés en développement du mouvement dissident, malgré son petit nombre, qui a reçu une large résonance à l'étranger.
1.4. Police étrangère. La guerre froide a porté un coup à l'idée d'alliés naturels, mettant en évidence le concept d'un empire maléfique aux États-Unis et la thèse de l'impérialisme sanglant en URSS. La guerre froide, le système bipolaire dominant dirigé par l'URSS et les États-Unis, a entraîné une rivalité entre les deux pays et une course aux armements continue et épuisante.
Au milieu des années 80. l'incohérence économique des revendications des grandes puissances de l'Union soviétique est devenue évidente. Ses alliés étaient principalement les États sous-développés du tiers monde.
L'impuissance de la puissance militaire soviétique a également été démontrée par l'aventure afghane bloquée. Tout cela s'est déroulé dans le contexte du retard économique et technologique croissant de l'URSS par rapport aux pays développés, dans lequel se déroulait à ce moment-là la transition vers une société de l'information (post-industrielle), c'est-à-dire aux technologies économes en ressources et aux industries à forte intensité scientifique (microélectronique, informatique, robotique).
2. Réforme du système politique
2.1. Tâches de perestroïka. L'entrée de l'URSS dans l'époque les transformations radicales remontent à avril 1985 et sont associées au nom du nouveau secrétaire général du Comité central du PCUS, M.S. Gorbatchev (élu à ce poste au Plénum de mars du Comité central).
Le nouveau cours proposé par Gorbatchev était de moderniser le système soviétique, introduction les changements structurels et organisationnels des mécanismes économiques, sociaux, politiques et idéologiques.
Dans la nouvelle stratégie, la politique du personnel a acquis une importance particulière, qui s'est exprimée, d'une part, dans la lutte contre les phénomènes négatifs au sein du parti et de l'appareil d'État (corruption, pots-de-vin, etc.), d'autre part, dans l'élimination des opposants politiques de Gorbatchev et de son parcours (à Moscou et dans les organisations du parti de Leningrad, le Comité central des partis communistes des républiques de l'Union).
2.2. L'idéologie réformiste. Au départ (à partir de 1985), la stratégie consistait à améliorer le socialisme et à accélérer le développement socialiste. Au Plénum de janvier 1987 du Comité central du PCUS, puis à la XIXe Conférence du Parti de tous les syndicats (été 1988), M.S. Gorbatchev a présenté une nouvelle idéologie et une nouvelle stratégie de réformes. Pour la première fois, la présence de déformations dans le système politique a été reconnue et la tâche était de créer un nouveau modèle - socialisme à visage humain.
L'idéologie de la perestroïka incluait principes démocratiques libéraux (séparation des pouvoirs, démocratie représentative (parlementarisme), protection des droits civils et politiques de l'homme). Lors de la 19e conférence du parti, pour la première fois, l'objectif de créer en URSS a été proclamé société civile (juridique).
2.3. Démocratisation et Glasnost devinrent des expressions essentielles du nouveau concept du socialisme. La démocratisation a affecté le système politique, mais elle a également été considérée comme la base de la mise en œuvre de réformes économiques radicales.
2.3.1. À ce stade de la perestroïka, publicité, critique des déformations du socialisme dans l'économie, la politique, la sphère spirituelle. De nombreux ouvrages de théoriciens et de praticiens du bolchevisme, autrefois déclarés ennemis du peuple, et des figures de l'émigration russe de différentes générations, sont devenus accessibles au peuple soviétique.
2.3.2. Démocratisation du système politique. Dans le cadre de la démocratisation, le pluralisme politique... En 1990, le 6e article de la Constitution, qui consolidait la position de monopole du PCUS dans la société, a été aboli, ce qui a ouvert la voie à la formation d'un système légal multipartite en URSS. Sa base juridique est reflétée dans la loi sur les associations publiques (1990).
En 1989-1991. étaient principaux partis politiques et blocs formés... La crise du PCUS a conduit à une scission idéologique au sein du parti et à la formation du PCUS (b) ( N.A. Andreeva), Le Parti communiste ouvrier russe ( V. A. Tyulkin), le mouvement travailliste Russie ( V. I. Anpilov), Le Parti communiste de la RSFSR (I. Polozkov, puis G.A. Zyuganov ) et etc ... Partis sociaux-démocrates: Parti social-démocrate de Russie ( O. Rumyantsev, V. Sheinis), Parti socialiste des travailleurs ( L.S.Vartazarova), Parti populaire de Russie libre ( A.V. Rutskoy) et etc. Libéral le spectre des forces politiques était représenté par le mouvement de la Russie démocratique ( E.T. Gaidar), Le Parti démocratique de Russie ( N.I. Travkin), Le Parti républicain de la Fédération de Russie ( V.N. Lysenko) et etc. Droite et conservatrice: Parti chrétien-démocrate de Russie ( A. Chuev), Le parti monarchiste, le parti paysan de Russie, etc. Patriotique national: Cathédrale nationale russe (général A.N.Sterligov), Union nationale russe ( S.N.Baburin), Parti libéral démocrate ( V.V. Zhirinovsky) et etc. Radical-nationaliste: Mémoire du Front national patriotique ( D.D.Vasiliev), Mouvement patriotique public panrusse Unité nationale russe ( A.P. Barkashov), Parti national républicain ( N.N. Lysenko) et etc.
2.4. Changements dans le système de gouvernement... Pour déterminer la politique législative du pays, ils sont de nouveau revenus à la tradition de convoquer les Congrès des députés du peuple en tant que plus haute instance législative du pays. Le congrès a formé le Soviet suprême de l'URSS (en fait, le parlement). Sur la base de la loi de 1988 sur la modification du système électoral, le principe des élections alternatives des députés du peuple de l'URSS a été introduit. Les premières élections alternatives ont eu lieu au printemps 1989. Après cela, le premier congrès des députés du peuple s'est tenu en mai-juin 1989, au cours duquel il a été élu président du Soviet suprême de l'URSS. MME. Gorbatchev... Président du Soviet suprême de la RSFSR est devenu B.N. Eltsine.
En 1990, l'institution de la présidence a été introduite en URSS. Le IIIe Congrès des députés du peuple de l'URSS en mars 1990 a élu Mikhail Gorbatchev président de l'URSS. DANSdécembre 1991 des élections présidentielles ont eu lieu dans la plupart des républiques syndicales. Le 12 juin 1991, B.N. a été élu président de la RSFSR. Eltsine.
2.5. Les résultats de la démocratisation.Dans les résultats des transformations politiques et dans l'ambiguïté des évaluations de leurs résultats dans la société, une lutte s'est développée autour du contenu, du rythme et des méthodes des réformes, accompagnée d'une lutte de plus en plus aiguë pour le pouvoir.
À l'automne 1988, une aile radicale a émergé dans le camp des réformateurs, dans lequel le rôle des dirigeants appartenait ENFER. Sakharov, B.N. Eltsine Les radicaux ont défié le pouvoir de Gorbatchev et ont exigé le démantèlement de l'État unitaire. Après les élections de printemps de 1990, des forces opposées à la direction du PCUS, des représentants du mouvement, sont également arrivées au pouvoir à Moscou et à Leningrad dans les conseils locaux et les comités du parti. Russie démocratique (leader- E.T. Gaidar). 1989-1990 est devenue une période d'intensification des activités des mouvements informels, l'organisation des partis d'opposition.
Gorbatchev et ses partisans ont tenté de restreindre les activités des radicaux. Eltsine a été expulsé de la direction. Mais, ayant créé l'occasion d'éliminer l'hégémonie du PCUS, Gorbatchev et ses associés n'ont pas réalisé l'impossibilité de revenir à l'ancien. Au début de 1991, la politique centriste de Gorbatchev était de plus en plus alignée sur la position des conservateurs.
3. Réformes économiques
3.1. Stratégie d'accélération et modalités de sa mise en œuvre... Le concept clé de la stratégie de réforme de M.S. Gorbatchev était accélération production de moyens de production, sphère sociale, progrès scientifique et technologique. Le développement accéléré de la construction mécanique comme base pour rééquiper l'ensemble de l'économie nationale a été reconnu comme une tâche prioritaire des transformations économiques. Dans le même temps, l'accent a été mis sur le renforcement de la discipline de production et de performance (mesures de lutte contre l'ivresse et l'alcoolisme); contrôle de la qualité des produits (loi sur l'acceptation par l'État).
3.2. Réforme économique de 1987 Réforme économique, développée par de célèbres économistes - L. Abalkin, A. Aganbegyan, P. Bunich et autres, a été réalisée conformément au concept socialisme autosuffisant.
Projet de réforme prévu:
Accroître l'indépendance des entreprises sur les principes d'autofinancement et d'autofinancement;
Une relance progressive du secteur privé de l'économie, principalement à travers le développement du mouvement coopératif;
Rejet du monopole du commerce extérieur;
Intégration profonde dans le marché mondial;
Réduire le nombre de ministères et de départements d'exécution, entre lesquels il était censé établir des partenariats;
Reconnaissance de l'égalité à la campagne des cinq principales formes de gestion (fermes collectives, fermes d'État, complexes agricoles, coopératives de location, fermes).
3.3. Réforme caractérisé par l'incohérence et la demi-cœur. Au cours des transformations, il n'y a pas eu de réforme du crédit, de la politique des prix et du système d'approvisionnement centralisé.
3.3.1. Cependant, malgré cela, la réforme a contribué à formation du secteur privé dans l'économie... En 1988 ont été adoptés Loi sur la coopération et Loi sur le travail indépendant (ETC). En vertu des nouvelles lois, une opportunité s'est ouverte à l'activité privée dans plus de 30 types de production de biens et de services. Au printemps 1991, plus de 7 millions de personnes étaient employées dans le secteur coopératif et un autre million de personnes dans le travail indépendant. L'inconvénient de ce processus était la légalisation de l'économie souterraine.
3.3.2. Démocratisation industrielle. En 1987, la loi sur l'entreprise publique (association) a été adoptée. Les entreprises ont été transférées à l'autosuffisance et à la comptabilité analytique, recevant le droit à l'activité économique étrangère, la création de coentreprises. Dans le même temps, la plupart des produits manufacturés étaient toujours inclus dans la commande de l'État et, par conséquent, ont été retirés de la vente libre.
Conformément à la loi sur les collectifs de travail, un système d'élection des chefs d'entreprises et d'institutions a été introduit.
3.3.3. Réforme agricole. Les changements dans l'agriculture ont commencé avec la réforme de l'État et des fermes collectives. En mai 1988, il a été annoncé qu'il serait opportun de passer à un contrat de location à la campagne (dans le cadre d'un bail foncier de 50 ans avec le droit de disposer des produits reçus). À l'été 1991, seulement 2% des terres étaient cultivées à bail et 3% du bétail étaient gardés. En général, aucun changement majeur n'a été réalisé dans la politique agricole. L'une des principales raisons était la nature des politiques gouvernementales de sécurité alimentaire. Pendant de nombreuses années, les prix des denrées alimentaires de base ont été maintenus à un niveau bas dans un contexte de faible taux de croissance de la production agricole, ce qui a été facilité par des subventions tant pour le producteur (jusqu'à 80%) que pour le consommateur (1/3 du budget russe). aliments. Le déficit budgétaire ne pouvait pas faire face à une telle charge. Aucune loi n'a été adoptée sur le transfert des terres à la propriété privée et l'augmentation des parcelles personnelles.
3.3.4. Résultats économiques a montré l’incohérence des réformes en cours. Rester dans le cadre du système économique socialiste - planification universelle, allocation des ressources, propriété étatique des moyens de production, etc. - l'économie nationale du pays, dans le même temps, a perdu les leviers de commandement administratif, coercition du parti. Dans le même temps, aucun mécanisme de marché n'a été créé.
Après quelques premiers succès avec l'enthousiasme pour le renouveau, le ralentissement économique a commencé. Depuis 1988, il y a eu une baisse générale de la production agricole. En conséquence, la population a fait face à une pénurie de produits alimentaires, même à Moscou, leur distribution normalisée a été introduite. Depuis 1990, un déclin général de la production industrielle a commencé.
3.4. Le programme est de 500 jours. Au cours de l'été 1990, au lieu d'accélérer, un cours a été proclamé pour la transition vers une économie de marché, prévu pour 1991, c'est-à-dire à la fin du 12e plan quinquennal (1985-1990). Cependant, contrairement aux plans de la direction officielle pour une introduction progressive (sur plusieurs années) du marché, un plan (connu sous le nom de programme de 500 jours) a été développé, visant à une percée rapide dans les relations de marché, soutenu par le Président du Soviet suprême de la RSFSR, BN, qui s'est opposé à Gorbatchev. Eltsine.
Les auteurs du projet suivant étaient un groupe d'économistes académiciens S. Shatalin, G. Yavlinsky, B. Fedorov et d'autres. Au cours de la première moitié du mandat, il était prévu de transférer les entreprises en location obligatoire, privatisation à grande échelle et décentralisation de l’économie et l’introduction d’une législation antimonopole. Au cours du second semestre, il était prévu de supprimer principalement le contrôle de l'État sur les prix, de permettre une récession dans les secteurs de base de l'économie, le chômage réglementé et l'inflation afin de restructurer fortement l'économie.
Ce projet créait une véritable base pour l'union économique des républiques, mais contenait des éléments significatifs d'utopisme et pouvait entraîner des conséquences sociales imprévisibles. Sous la pression des conservateurs, Gorbatchev a refusé de soutenir ce programme.
4. La dernière étape de la restructuration
l'effondrement de l'URSS et du système communiste
4.1. Le début du processus de désintégration sur le territoire de l'URSS. 4.1.1. Direction nationale ce mouvement était représenté par les Fronts populaires des républiques de l'Union (Estonie, Lettonie, Lituanie, Arménie, Géorgie). De 1989 à 1990. les républiques baltes, et après elles d'autres républiques de l'URSS, y compris la Russie, ont adopté des déclarations de souveraineté nationale.
4.1.2. Simultanément à la montée de l'opposition aux structures syndicales du pouvoir, crise de l'idéologie communistesuivie par le processus de désintégration du PCUS, perdu la fonction du mécanisme qui tenait l'union des républiques indestructibles des libres. De 1989 à 1990. les partis communistes des républiques baltes ont quitté le PCUS. En 1990, le Parti communiste de la RSFSR a été créé.
4.1.3. Dans des conditions de situation instable et d'augmentation des forces centrifuges, l'une des tâches les plus importantes de M.S. Gorbatchev est devenu le problème de la réforme de l'URSS et la conclusion d'un nouveau traité entre les républiques. Auparavant, des tentatives avaient été faites pour conserver le pouvoir fédéral par la force (en avril 1989 à Tbilissi, en janvier 1990 à Bakou, en janvier 1991 à Vilnius et Riga).
De 1988 à 1990. Des résolutions du parti ont été adoptées sur les relations interethniques, sur les fondements des relations économiques de l'URSS, des républiques syndicales et autonomes, ainsi que sur la procédure de résolution des problèmes liés à la sécession de la république d'union de l'URSS. En décembre 1990, le IVe Congrès des députés du peuple de l'URSS a adopté une résolution sur le concept général du traité d'Union, qui a été signée en avril 1991 à Novo-Ogarevo (connu sous le nom d'accord 9 + 1). Ce traité, ainsi que le projet d'accord ultérieur sur la création de l'Union des Républiques souveraines soviétiques, prévoyaient l'octroi de droits importants aux républiques et transformaient le centre d'un gestionnaire en un centre de coordination. Le 17 mars 1991, un référendum a eu lieu en URSS, au cours duquel la majorité absolue des citoyens (76,4%) s'est prononcée en faveur du maintien de l'union dans une forme renouvelée.
4.2. Crise politique d'août 1991 La signature d'un nouveau traité d'union était prévue le 20 août. La veille, le 19 août, afin de perturber la conclusion de l'accord et de restaurer le pouvoir du centre et du PCUS, l'aile conservatrice de la direction de l'URSS - G.I.Yanaev (vice-président), CONTRE. Pavlov (Premier ministre, qui a remplacé N.I. Ryzhkov), le maréchal D.T. Yazov (Ministre de la défense de l'URSS), VIRGINIE. Kryuchkov (Président du KGB de l'URSS), B.K. Pugo (Ministre de l'intérieur) et d'autres ont annoncé la création Comité d'État pour l'état d'urgence (GKChP) et a tenté de retirer Gorbatchev du pouvoir par une conspiration (19-21 août 1991).
Cependant, le rejet décisif des putschistes par de larges cercles du public et la position ferme de la direction russe, menée par B.N. Eltsine conduit à la défaite du coup d'État. La position de condamnation ou de non-reconnaissance a également été adoptée par les dirigeants de la plupart des républiques de l'Union, en raison de laquelle les tendances centrifuges se sont ensuite considérablement accélérées. La majeure partie des dirigeants de l'armée, le ministère de l'Intérieur et le KGB n'ont pas non plus soutenu le Comité d'urgence.
4.3. Fin du système communiste. Le 23 août 1991, après la suppression du putsch à Moscou, un décret a été signé pour dissoudre le PCUS. MME. Gorbatchev a démissionné du poste de secrétaire général du Comité central. Le cabinet des ministres de l'union a également été dissous et, en septembre, le Congrès des députés du peuple de l'URSS et le Soviet suprême de l'URSS. En novembre 1991, le Parti communiste a été interdit sur le territoire de la RSFSR.
4.4. L'effondrement de l'URSS.
4.4.1. L'effondrement du régime communiste a déclenché un processus tendances séparatistes en URSS... Immédiatement après la suppression du putsch d'août, trois républiques baltes ont annoncé leur sécession de l'Union. D'autres républiques ont également adopté des lois proclamant la souveraineté, ce qui les a rendues pratiquement indépendantes de Moscou. Le pouvoir réel dans les républiques était concentré entre les mains des présidents nationaux.
4.4.2. Accord Belovezhskaya. Formation du CIS. 8 décembre 1991 lors de la réunion biélorusse des dirigeants des trois républiques souveraines de Russie (B. N. Eltsine), Ukraine ( L. N. Kravchuk) et la Biélorussie ( S. Shushkevich), sans la participation de M.S. Gorbatchev, il a été annoncé que l'URSS cesserait d'exister et la Communauté des États indépendants (CEI) a été formée. Le 21 décembre, à Alma-Ata, onze anciennes républiques soviétiques ont soutenu l'accord Belovezhsky. Le 25 décembre, le président de l'URSS M.S. Gorbatchev a démissionné.
4.4.3. Les raisons de l'effondrement de l'URSS. Historiquement, l'URSS a répété le sort des empires multinationaux, qui ont naturellement abouti à leur effondrement. L'effondrement de l'URSS a également été le résultat de l'impact de raisons objectives et subjectives.
Parmi le premier groupe de locaux
Les contradictions nationales croissantes de la période soviétique;
Les échecs des réformes économiques menées pendant la période de Gorbatchev;
La crise de l'idéologie communiste et l'affaiblissement du rôle du PCUS avec l'élimination ultérieure de son monopole de parti politique, qui formait la base de l'URSS;
Le mouvement pour l'autodétermination nationale des républiques, qui a débuté pendant la perestroïka.
Un certain rôle dans la destruction de l'URSS a été joué par facteur subjectif: erreurs de M.S. Gorbatchev, son incohérence dans la mise en œuvre des réformes, l'absence d'une politique nationale développée; le choix politique des dirigeants des trois républiques slaves. Les représentants des élites politiques locales, les dirigeants des mouvements nationaux se sont également fixé comme objectif principal d'obtenir l'indépendance républicaine et une véritable souveraineté.
4.4.4. Conséquences de l'effondrement de l'URSS avait un caractère difficile pour les peuples de toutes les anciennes républiques soviétiques.
Les liens politiques et économiques ont été rompus entre les républiques, qui avaient des traditions historiques et culturelles séculaires. La plupart des difficultés doivent être attribuées à la rupture des liens de coopération.
Une autre conséquence de l'effondrement de l'État multinational a été l'aggravation des relations interethniques sur le territoire des républiques post-soviétiques, qui a conduit à l'émergence de conflits territoriaux dans de nombreuses régions de l'ex-URSS (entre l'Azerbaïdjan et l'Arménie; la Géorgie et l'Ossétie du Sud , plus tard l'Abkhazie, l'Ingouchie et l'Ossétie du Nord, etc.) ... Le conflit ethnique au Tadjikistan s'est transformé en guerre civile. Le problème des réfugiés apparaît.
La situation de la population russophone dans les républiques nationales est devenue un nouveau problème aigu.
5. Conclusions
5.1. Pendant la période de la perestroïka (1985-1991), la société soviétique était finalement détruit le système communiste soviétique... La société s'est ouverte sur le monde extérieur.
Sur la vague de démocratisation en URSS pluralisme politique, système multipartite a pris forme, a commencé à émerger société civile, réalisé séparation des pouvoirs.
5.2. Dans le même temps, l'expansion et l'approfondissement des réformes n'étaient pas initialement envisagés par les réformateurs au pouvoir. Mais, en partant du sommet, la perestroïka a été ramassée et développée par le bas, ce qui était une garantie de la préservation et de l'élargissement du cap politique vers les réformes, qui, dans une certaine mesure, ont pris un caractère incontrôlable.
Politique publicité, visant à émanciper la conscience de dizaines de millions de personnes en URSS, largement déterminées changement irréversible dans la société et a finalement conduit à la défaite des forces conservatrices en août 1991.
5.3. Cependant, l'expérience des transformations a montré qu'un système socio-économique socialiste démocratisé ne peut exister en dehors du système de commandement administratif incompatible avec les nouvelles réalités politiques. Par conséquent, les réformes économiques timides mais accélérées de l'ère de M.S. Gorbatchev a échoué, et à la fin des années 80. les réformateurs communistes ont enfin épuisé leur potentiel créatif.
5.4. En conséquence, suivant le nettoyage du socialisme des déformations a été suivi par l'effondrement du système socialiste lui-même.
5.5. Restructuration s'est terminé avec l'effondrement de l'URSS et l'effondrement du système communiste.
Perestroïka en URSS en 1985-1991 - changements à grande échelle dans la vie économique, politique et idéologique du pays, réalisés grâce à l'introduction de réformes fondamentalement nouvelles. Le but des réformes était la démocratisation complète du système politique, social et économique qui s'était développé en Union soviétique. Aujourd'hui, nous examinerons de plus près l'histoire de la perestroïka en URSS en 1985-1991.
Étapes
Les principales étapes de la perestroïka en URSS en 1985-1991:
- Mars 1985 - début 1987 Les slogans de cette étape étaient les phrases: «accélération» et «plus de socialisme».
- 1987-1988 A ce stade, de nouveaux slogans sont apparus: «glasnost» et «plus de démocratie».
- 1989-1990 Stade de "confusion et hésitation". Le camp autrefois uni de la perestroïka s'est scindé. La confrontation politique et nationale a commencé à prendre de l'ampleur.
- 1990-1991 Cette période a été marquée par l'effondrement du socialisme, la faillite politique du PCUS et, par conséquent, l'effondrement de l'Union soviétique.
Raisons de la perestroïka en URSS
Le début de réformes majeures en Union soviétique est généralement associé à l'arrivée au pouvoir de Mikhail Gorbatchev. Dans le même temps, certains experts considèrent l'un de ses prédécesseurs, Yu. A. Andropov, comme le «père de la perestroïka». Il y a aussi une opinion selon laquelle de 1983 à 1985 la perestroïka traversait une «période embryonnaire» alors que l'URSS entrait dans la phase de réforme. D'une manière ou d'une autre, en raison d'un manque d'incitations économiques au travail, d'une course aux armements dévastatrice, d'énormes dépenses militaires en Afghanistan et d'un retard croissant par rapport à l'Occident en matière de science et de technologie, à l'aube des années 1990, l'Union soviétique était en nécessité d’une réforme à grande échelle. L'écart entre les slogans du gouvernement et la situation réelle était énorme. La méfiance à l'égard de l'idéologie communiste grandit dans la société. Tous ces faits sont devenus les raisons de la perestroïka en URSS.
Le début du changement
En mars 1985, Mikhail Gorbatchev a été élu au poste de secrétaire général du Comité central du PCUS. Le mois suivant, la nouvelle direction de l'URSS a proclamé un cours pour le développement accéléré du pays dans les domaines social et économique. À partir de là, la vraie perestroïka a commencé. En conséquence, «publicité» et «accélération» deviendront ses principaux symboles. Dans la société, on entend de plus en plus souvent des slogans comme: «nous attendons des changements». Gorbatchev a également compris que l'état avait grandement besoin de changements. Depuis l'époque de Khrouchtchev, il était le premier secrétaire général du Comité central du PCUS, qui ne dédaignait pas de communiquer avec les gens ordinaires. En voyageant à travers le pays, il est allé voir les gens pour s'enquérir de leurs problèmes.
Travaillant à la mise en œuvre du cap fixé pour le développement et la mise en œuvre des réformes de la perestroïka en URSS en 1985-1991, les dirigeants du pays sont parvenus à la conclusion que les secteurs de l'économie devaient être transférés vers de nouveaux modes de gestion. 1986 à 1989 Des lois ont été progressivement adoptées sur les entreprises d'État, le travail individuel, les coopératives et les conflits du travail. La dernière loi prévoyait le droit de grève des travailleurs. Dans le cadre des transformations économiques, les éléments suivants ont été introduits: l'acceptation par l'État des produits, la comptabilité analytique et l'autofinancement, ainsi que la nomination des directeurs d'entreprises en fonction des résultats des élections.
Il convient de reconnaître que toutes ces mesures n'ont pas seulement conduit à l'objectif principal de la perestroïka en URSS en 1985-1991 - une amélioration positive de la situation économique du pays, mais ont également aggravé la situation. Les raisons en étaient l '«humidité» des réformes, des dépenses budgétaires importantes et une augmentation du montant d'argent entre les mains de la population commune. En raison de la fourniture de produits par l'État, les communications établies entre les entreprises ont été violées. Le déficit des biens de consommation s'est intensifié.
"Publicité"
D'un point de vue économique, la Perestroïka a commencé par «accélérer le développement». Dans la vie spirituelle et politique, la soi-disant «glasnost» est devenue son principal leitmotiv. Gorbatchev a dit que la démocratie est impossible sans glasnost. Par cela, il voulait dire que les gens devraient connaître tous les événements d'état du passé et les processus du présent. Dans le journalisme et les déclarations des idéologues du parti, l'idée de changer le «socialisme de caserne» en socialisme à «apparence humaine» a commencé à apparaître. La culture dans les années de la perestroïka de l'URSS (1985-1991) a commencé à «renaître». Les autorités ont changé d'attitude envers les dissidents. Les camps de prisonniers politiques ont progressivement commencé à fermer.
La politique de "glasnost" a pris un élan particulier en 1987. L'héritage des écrivains des années 30-50 et les œuvres des philosophes russes sont revenus au lecteur soviétique. Le répertoire des figures théâtrales et cinématographiques s'est considérablement élargi. Les processus Glasnost se sont manifestés dans les magazines et les journaux, ainsi qu'à la télévision. L'hebdomadaire "Moscow News" et le magazine "Ogonyok" étaient très populaires.
Transformations politiques
La politique de la perestroïka en URSS en 1985-1991 présupposait l'émancipation de la société, ainsi que sa délivrance de la tutelle du parti. En conséquence, la question de la nécessité d'une transformation politique a été mise à l'ordre du jour. Les événements les plus importants de la vie politique interne de l'URSS ont été: l'approbation de la réforme du système étatique, l'adoption d'amendements à la constitution et l'adoption de la loi sur l'élection des députés. Ces décisions étaient un pas vers l'organisation d'un système électoral alternatif. Le plus haut organe législatif du pouvoir était le Congrès des députés du peuple. Il a nommé ses représentants au Conseil suprême.
Au printemps 1989, des élections ont eu lieu pour les membres du Congrès des députés du peuple. Une opposition légale a été incluse dans le congrès. Il était dirigé par: l'académicien A. Sakharov, scientifique de renommée mondiale et militant des droits de l'homme, l'ancien secrétaire du comité du parti de la ville de Moscou B. Eltsine et l'économiste G. Popov. La diffusion de la «glasnost» et le pluralisme des opinions ont conduit à la création de nombreuses associations, dont certaines nationales.
Police étrangère
Pendant les années de la perestroïka, le cours de la politique étrangère de l'Union soviétique a radicalement changé. Le gouvernement a abandonné la confrontation dans les relations avec l'Occident, a cessé de s'ingérer dans les conflits locaux et a révisé ses relations avec les pays du camp socialiste. Le nouveau vecteur de développement de la politique étrangère ne reposait pas sur «l'approche de classe», mais sur des valeurs humaines universelles. Selon Gorbatchev, les relations entre les États auraient dû être fondées sur le maintien d'un équilibre des intérêts nationaux, la liberté de choisir les modes de développement dans chaque État individuel et la responsabilité collective des pays pour résoudre les problèmes mondiaux.
Gorbatchev a initié la création d'une maison européenne commune. Il rencontra régulièrement les dirigeants américains: Reagan (jusqu'en 1988) et Bush (depuis 1989). Lors de ces réunions, les politiciens ont discuté des questions de désarmement. Les relations soviéto-américaines étaient "non gelées". En 1987, des traités ont été signés sur la destruction des missiles et la défense antimissile. En 1990, les politiciens ont signé un traité pour réduire le nombre d'armes stratégiques.
Pendant les années de la Perestroïka, Gorbatchev a pu établir des relations de confiance avec les chefs des principaux États européens: l'Allemagne (G. Kohl), la Grande-Bretagne (M. Thatcher) et la France (F. Mitterrand). En 1990, les participants à la Conférence sur la sécurité de l'Europe ont signé un accord sur la réduction du nombre d'armes classiques en Europe. L'URSS a commencé à retirer ses soldats d'Afghanistan et de Mongolie. En 1990-1991, les structures politiques et militaires du Pacte de Varsovie ont été dissoutes. Le bloc militaire a pratiquement cessé d'exister. La politique de «nouvelle pensée» a apporté des changements fondamentaux aux relations internationales. C'était la fin de la guerre froide.
Mouvements nationaux et luttes politiques
En Union soviétique, comme dans un État multinational, les contradictions nationales ont toujours existé. Ils ont pris un élan particulier face aux crises (politiques ou économiques) et aux changements radicaux. En construisant le socialisme, les autorités ont accordé peu d'attention aux caractéristiques historiques des peuples. Après avoir annoncé la formation de la communauté soviétique, le gouvernement a en fait commencé à détruire l'économie traditionnelle et la vie de nombreux peuples de l'État. Les autorités ont exercé une pression particulièrement forte sur le bouddhisme, l'islam et le chamanisme. Parmi les peuples d'Ukraine occidentale, de Moldavie et des États baltes, qui ont rejoint l'URSS à la veille de la Seconde Guerre mondiale, les sentiments antisocialistes et antisoviétiques étaient très courants.
Les peuples déportés pendant les années de guerre ont été grandement offensés par le pouvoir soviétique: les Tchétchènes, les Tatars de Crimée, les Ingouches, les Karachais, les Kalmouks, les Balkars, les Turcs Meskhètes et autres. Pendant la perestroïka en URSS en 1985-1991, il y a eu des conflits historiques dans le pays entre la Géorgie et l'Abkhazie, l'Arménie et l'Azerbaïdjan, la Géorgie et l'Arménie, et d'autres.
La politique de «glasnost» a donné le feu vert à la création de mouvements sociaux nationalistes et nationaux. Les plus importants d'entre eux étaient: les "Fronts populaires" des pays baltes, le comité arménien "Karabakh", l'Ukrainien "Rukh" et la communauté russe "Memory". Le mouvement d'opposition a attiré de larges masses.
Le renforcement des mouvements nationaux, ainsi que l'opposition au Centre de l'Union et au pouvoir du Parti communiste, sont devenus le facteur déterminant de la crise des «classes supérieures». En 1988, des événements tragiques se sont déroulés au Haut-Karabakh. Pour la première fois depuis la guerre civile, des manifestations ont eu lieu sous des slogans nationalistes. A leur suite, des pogroms ont eu lieu en Azerbaïdjanais à Sumgait et en Ouzbek Fergana. Les affrontements armés au Karabakh sont devenus l'apogée du mécontentement national.
En novembre 1988, le Soviet suprême d'Estonie a proclamé la suprématie de la loi républicaine sur la loi paneuropéenne. L'année suivante, la Verkhovna Rada d'Azerbaïdjan a proclamé la souveraineté de sa république, et le mouvement social arménien a commencé à plaider pour l'indépendance de l'Arménie et sa séparation de l'Union soviétique. À la fin de 1989, le Parti communiste lituanien a déclaré son indépendance.
Élections de 1990
Lors de la campagne électorale de 1990, la confrontation entre l'appareil du parti et les forces d'opposition s'est clairement exprimée. L'opposition a reçu un bloc électoral «Russie démocratique», qui n'est devenu pour elle qu'un centre organisationnel, puis s'est transformé en mouvement social. En février 1990, de nombreux rassemblements ont eu lieu, dont les participants ont cherché à éliminer le monopole du Parti communiste sur le pouvoir.
Les élections législatives en Ukraine, en Biélorussie et dans la RSFSR ont été les premières élections véritablement démocratiques. Environ 30% des postes des plus hautes instances législatives ont été reçus par des députés à orientation démocratique. Ces élections ont été une excellente illustration de la crise de pouvoir de l'élite du parti. La société a exigé l'abolition du 6e article de la Constitution de l'Union soviétique, qui proclamait la suprématie du PCUS. C'est ainsi qu'un système multipartite a commencé à se former en URSS. Les principaux réformateurs, B. Eltsine et G. Popov, ont été promus à des postes élevés. Eltsine est devenu le président du Soviet suprême et Popov est devenu le maire de Moscou.
Le début de l'effondrement de l'URSS
Mikhail Gorbatchev et la perestroïka en URSS en 1985-1991 sont associés à l'effondrement de l'Union soviétique. Tout a commencé en 1990, lorsque les mouvements nationaux ont commencé à prendre de l'ampleur. En janvier, à la suite des pogroms arméniens, des troupes ont été amenées à Bakou. L'opération militaire, accompagnée d'un grand nombre de victimes, n'a détourné que temporairement le public de la question de l'indépendance de l'Azerbaïdjan. À peu près à la même époque, les parlementaires lituaniens ont voté pour l'indépendance de la république, à la suite de laquelle les troupes soviétiques sont entrées à Vilnius. À la suite de la Lituanie, une décision similaire a été adoptée par les parlements de Lettonie et d'Estonie. À l'été 1990, le Soviet suprême de Russie et la Verkhovna Rada d'Ukraine ont adopté des déclarations de souveraineté. Au printemps de l'année prochaine, des référendums sur l'indépendance ont eu lieu en Lituanie, en Lettonie, en Estonie et en Géorgie.
Automne 1990. Mikhail Gorbatchev, qui a été élu président de l'URSS au Congrès des députés du peuple, a été contraint de réorganiser les autorités. Depuis lors, les organes exécutifs sont directement subordonnés au président. Le Conseil de la Fédération a été créé - un nouvel organe consultatif, qui comprend les chefs des républiques syndicales. Puis commença l'élaboration et la discussion d'un nouveau traité d'Union régissant les relations entre les républiques de l'URSS.
En mars 1991, le premier référendum de l'histoire de l'URSS a eu lieu, au cours duquel les citoyens des pays ont dû se prononcer sur la préservation de l'Union soviétique en tant que fédération de républiques souveraines. Six républiques syndicales (Arménie, Moldavie, Lettonie, Lituanie, Estonie et Géorgie) sur 15 ont refusé de participer au référendum. 76% des personnes interrogées ont voté pour la préservation de l'URSS. En parallèle, un référendum panrusse a été organisé, à la suite duquel le poste de président de la République a été créé.
Élections présidentielles russes
Le 12 juin 1991, des élections populaires ont eu lieu pour le premier président de l'histoire de la Russie. Selon les résultats du vote, ce poste honorifique est allé à Boris N. Eltsine, qui a été soutenu par 57% des électeurs. Moscou est donc devenue la capitale de deux présidents: le russe et le tout-Union. Il était problématique de concilier les positions des deux dirigeants, d'autant plus que leur relation était loin d'être des plus «harmonieuses».
Putsch d'août
À la fin de l'été 1991, la situation politique dans le pays s'était considérablement dégradée. Le 20 août, après de vives discussions, les dirigeants des neuf républiques ont convenu de signer un traité d'Union mis à jour, ce qui, en fait, signifiait la transition vers un véritable État fédéral. Un certain nombre de structures étatiques de l'URSS ont été éliminées ou remplacées par de nouvelles.
La direction du parti-État, considérant que seules des mesures décisives permettraient de préserver les positions politiques du Parti communiste et d'arrêter l'effondrement de l'URSS, recourut à des méthodes de gouvernement énergiques. Dans la nuit du 18 au 19 août, alors que le président de l'URSS était en vacances en Crimée, ils ont formé le Comité d'urgence de l'État (GKChP). Le comité nouvellement créé a déclaré l'état d'urgence dans certaines régions du pays; a annoncé la dissolution des structures de pouvoir qui violaient la Constitution de 1977; entravé les activités des structures d'opposition; les réunions, manifestations et rassemblements interdits; a pris le contrôle strict des médias; et, enfin, envoyé des troupes à Moscou. AI Lukyanov - Président du Soviet suprême de l'Union soviétique, a soutenu le Comité d'urgence, bien que lui-même n'ait pas été inclus dans sa composition.
B. Eltsine, avec la direction de la Russie, a mené la résistance du KGChP. Dans un appel au peuple, ils l'ont exhorté à ne pas obéir aux décisions illégales du comité, interprétant ses actions comme rien de plus qu'un coup d'État anti-constitutionnel. Eltsine était soutenue par plus de 70% des Moscovites, ainsi que par des résidents d'un certain nombre d'autres régions. Des dizaines de milliers de Russes pacifiques, exprimant leur soutien à Eltsine, étaient prêts à tenir la défense du Kremlin les armes à la main. Effrayé par le déclenchement d'une guerre civile, le Comité d'urgence de l'État, après trois jours d'affrontement, a commencé à retirer ses troupes de la capitale. Le 21 août, les membres du comité ont été arrêtés.
Les dirigeants russes ont utilisé le putsch d'août pour vaincre le PCUS. Eltsine a publié un décret selon lequel le parti doit suspendre ses activités en Russie. Les biens du Parti communiste ont été nationalisés et les fonds ont été arrêtés. Les libéraux arrivés au pouvoir dans la partie centrale du pays ont ôté à la direction du PCUS les leviers de contrôle sur les structures de sécurité et les médias. La présidence de Gorbatchev n'était que formelle. La plupart des républiques ont refusé de conclure un traité d'Union après les événements d'août. Personne n'a pensé à la «glasnost» et à «l'accélération» de la perestroïka. A l'ordre du jour figurait la question du sort futur de l'URSS.
Décomposition finale
Au cours des derniers mois de 1991, l'Union soviétique s'est finalement effondrée. Le Congrès des députés du peuple a été dissous, le Soviet suprême a été radicalement réformé, la plupart des ministères de l'Union ont été liquidés et un comité économique inter-républicain a été créé à la place du cabinet des ministres. Le Conseil d'État de l'URSS, qui comprenait le président de l'Union soviétique et les chefs des républiques de l'Union, est devenu l'organe suprême de gestion de la politique intérieure et étrangère. La première décision du Conseil d'État a été la reconnaissance de l'indépendance des pays baltes.
Le 1er décembre 1991, un référendum a eu lieu en Ukraine. Plus de 80% des personnes interrogées se sont prononcées pour l'indépendance de l'État. En conséquence, l'Ukraine a également décidé de ne pas signer le traité d'Union.
Les 7 et 8 décembre 1991, Boris N. Eltsine, L. M. Kravchuk et S. S. Shushkevich se sont rencontrés à Belovezhskaya Pushcha. À la suite des négociations, les politiciens ont annoncé la fin de l'existence de l'Union soviétique et la formation de la CEI (Union des États indépendants). Au début, seules la Russie, l'Ukraine et la Biélorussie sont entrées dans la CEI, mais plus tard, tous les États qui faisaient auparavant partie de l'Union soviétique, à l'exception de la Baltique, l'ont rejoint.
Résultats de la perestroïka en URSS 1985-1991
Malgré le fait que la perestroïka se soit terminée de manière désastreuse, elle a néanmoins apporté un certain nombre de changements importants à la vie de l'URSS, puis de ses différentes républiques.
Résultats positifs de la perestroïka:
- Les victimes du stalinisme ont été complètement réhabilitées.
- Il y avait une chose telle que la liberté de parole et d'opinion, et la censure est devenue moins dure.
- Le système à parti unique a été éliminé.
- Il y a maintenant une possibilité d'entrée / sortie sans entrave vers / depuis le pays.
- Le service militaire des étudiants en formation a été annulé.
- Les femmes n'étaient plus emprisonnées pour adultère.
- Le rock était autorisé.
- La guerre froide est officiellement terminée.
Bien entendu, la perestroïka en URSS en 1985-1991 a également eu des conséquences négatives.
En voici les principaux:
- Les réserves d'or et de change du pays ont chuté 10 fois, ce qui a provoqué une hyperinflation.
- La dette internationale du pays a au moins triplé.
- Le taux de croissance économique du pays est tombé presque à zéro - l'État a tout simplement gelé.
Eh bien, et le principal résultat négatif de la perestroïka en URSS en 1985-1991. - l'effondrement de l'URSS.
Restructuration - le nom général de l'ensemble des changements politiques et économiques intervenus en URSS en 1986-1991. Pendant la perestroïka (à partir de la seconde moitié de 1989 - après le Congrès des députés du peuple de l'URSS), la confrontation politique entre les forces prônant la voie socialiste du développement et les partis et mouvements liant l'avenir du pays à l'organisation de la vie sur la principes du capitalisme, ainsi que sur l'apparition future de l'Union soviétique, les relations entre l'union et les organes républicains du pouvoir et de l'administration d'État.
Au début des années 1990, la perestroïka s'est terminée par une aggravation de la crise dans toutes les sphères de la société, l'élimination du pouvoir du PCUS et l'effondrement de l'URSS.
Terme
Le 8 avril 1986, Mikhail Gorbatchev a rendu visite à Tolyatti, où il a visité l'usine automobile de Volzhsky. Lors de son discours à Togliatti, Gorbatchev utilise pour la première fois le mot «perestroïka» pour désigner le processus socio-politique. Le terme a été repris par les médias et est devenu le slogan du début d'une nouvelle ère en URSS. Le discours de Gorbatchev, publié plus tard, s'intitulait "Plus rapide à reconstruire, à agir d'une nouvelle manière":
1985-1989 ans
Fond
En mars 1985, Mikhail Gorbatchev est devenu le secrétaire général du Comité central du PCUS.
Lors du plénum d'avril 1985 du Comité central du PCUS, les partisans de Gorbatchev sont devenus des membres à part entière du Politburo du Comité central du PCUS: les secrétaires du Comité central du PCUS E. K. Ligachev et N. I. Ryzhkov, président du KGB de l'URSS V. M. Chebrikov; un candidat membre du Politburo - Maréchal de l'Union soviétique, le ministre de la Défense S. L. Sokolov. Une «majorité Gorbatchev» est en cours de formation au Politburo.
Les opposants de Gorbatchev ont été progressivement retirés du Politburo: G. V. Romanov (juillet 1985), N. A. Tikhonov (octobre 1985), V. V. Grishin (décembre 1985), D. A. Kunaev (janvier 1987), GA Aliev (octobre 1987), VI Dolgikh (septembre 1988) , PN Demichev (septembre 1988), MS Solomentsev (septembre 1988).
Ils ont été remplacés par les protégés du nouveau secrétaire général: A.N. Yakovlev, qui était l'un des plus fervents partisans des réformes, V.A. Medvedev, A.I. Lukyanov, B.N. Eltsine (plus tard Eltsine a été expulsé du Politburo le 18 février 1988). En 1985-1986, Gorbatchev a renouvelé la composition du Politburo aux deux tiers, 60% des secrétaires des comités régionaux et 40% des membres du Comité central du PCUS ont été remplacés.
Politique intérieure
Au plénum du Comité central du PCUS le 23 avril 1985. Gorbatchev a annoncé des plans pour de vastes réformes visant un renouvellement global de la société, dont la pierre angulaire a été appelée "accélérer le développement socio-économique du pays".
Lors d'une réunion du Politburo en avril 1986, Gorbatchev a annoncé pour la première fois la nécessité d'un Plénum sur les questions de personnel. Ce n'est que sur cette base qu'il a été possible de prendre une décision capitale pour changer la politique du personnel. En juin 1986, lors d'une réunion avec les secrétaires et chefs de département du Comité central du PCUS, Gorbatchev a déclaré: «Sans une« petite révolution », rien ne viendra du parti, car le vrai pouvoir est avec les organes du parti. Le peuple ne tirera pas sur un appareil qui ne fait rien pour la restructuration. "
Au XXVIIe Congrès du PCUS (février-mars 1986), Gorbatchev a déclaré: «La question de l'expansion de la publicité est fondamentale pour nous. C'est une question politique. Sans publicité, il y a et ne peut pas y avoir de démocratie, la créativité politique des masses, leur participation au gouvernement. " Les médias ont commencé à gagner plus de liberté pour décrire les problèmes existants. Les rédacteurs en chef ont été remplacés dans un certain nombre de journaux et de magazines, qui ont par la suite agi de la manière la plus opposée (Novy Mir, Moskovskie Novosti, Argumenty i Fakty). À partir de la fin de 1986, des œuvres littéraires précédemment interdites ont commencé à être publiées, des films se trouvant sur les étagères ont été projetés (le premier d'entre eux était le film "Repentance" de Tengiz Abuladze).
En mai 1986, le Ve Congrès de l'Union des cinéastes de l'URSS s'est ouvert, au cours duquel l'ensemble du conseil d'administration de l'Union a été réélu de manière inattendue. Selon ce scénario, des changements se sont produits par la suite dans d'autres unions créatives.
Le 4 septembre 1986, le Glavlit de l'URSS a publié l'ordonnance n ° 29c, dans laquelle les censeurs ont été chargés de se concentrer sur les questions liées à la protection des secrets d'État et militaires dans la presse, et d'informer les organes du parti uniquement des violations importantes. dans le domaine idéologique.
Par une résolution du Comité central du PCUS du 25 septembre 1986, il a été décidé d'arrêter de brouiller les émissions de certaines radios étrangères (Voice of America, BBC) et d'augmenter le brouillage d'autres (Svoboda, Deutsche Welle). Le 23 mai 1987, l'Union soviétique a finalement cessé de brouiller les programmes de radio de Voice of America et de certaines autres stations de radio occidentales. Le brouillage des stations de radio étrangères en URSS a été complètement arrêté le 30 novembre 1988.
En 1987, la Commission interdépartementale dirigée par l'URSS Glavlit a commencé ses travaux, qui ont commencé à réviser les publications dans le but de les transférer des services spéciaux de stockage vers les fonds «ouverts».
Cette politique, initiée par le 27e Congrès, a été appelée pour la première fois «perestroïka» en juin 1986. Désormais, elle comprenait non seulement l'accélération initialement proclamée du développement économique du pays, mais aussi des réformes économiques, politiques et sociales plus profondes. La nouvelle terminologie reflétait la nature profonde et globale des changements qui avaient commencé.
Malgré les étapes individuelles mentionnées, de graves changements dans la vie du pays en 1985-86. n'a pas eu. La session plénière sur les questions de personnel tenue en janvier 1987 doit être considérée comme le point de départ de réformes véritablement cardinales. Sa préparation a commencé à l'automne 1986. Après de longs différends et des approbations, le texte final du rapport de Gorbatchev au Plénum comprenait une déclaration sur la nécessité d'élections dans tout le parti vertical de plusieurs candidats (il était courant d'approuver les candidats proposés par au dessus). En outre, il a été indiqué que les fonctionnaires du parti sont tenus de rendre compte systématiquement de leur travail à ceux qui les ont élus.
Le 27 janvier 1987, le Plenum, qui se préparait depuis si longtemps, s'est ouvert. Gorbatchev a fait un rapport "Sur la perestroïka et la politique du personnel du Parti". Il a identifié les domaines suivants:
- le début de la transformation du PCUS d'une structure étatique en un véritable parti politique («Il faut abandonner de manière décisive les fonctions administratives inhabituelles pour les organes du parti»);
- la promotion à des postes de direction de non-partis;
- l'expansion de la «démocratie interne au parti»;
- changements dans les fonctions et le rôle des Soviétiques, ils étaient censés devenir de «véritables organes de pouvoir sur leur territoire»;
- la tenue d'élections aux Soviétiques sur une base alternative (les élections depuis 1918 étaient un vote pour un seul candidat pour chaque siège).
Des élections alternatives aux conseils locaux ont eu lieu à l'été 1987 dans de nombreuses circonscriptions, pour la première fois dans l'histoire de l'URSS.
Dans le discours de Gorbatchev au Plénum de janvier, beaucoup d'espace était également consacré à la publicité. Dans le même temps, il a déclaré que "le moment est venu de commencer à élaborer des actes juridiques garantissant la publicité". Il a déclaré: «Nous ne devrions pas avoir de zones fermées à la critique. Les gens ont besoin de toute la vérité ... Maintenant plus que jamais, nous avons besoin de plus de lumière, pour que le parti et les gens sachent tout, afin que nous n'ayons pas de coins sombres où la moisissure recommencerait. "
Le 23 janvier 1988, le journal "Pravda" a publié un article de V. Ovcharenko "Cobras over gold", qui présentait les documents du groupe d'enquête qui, depuis 1983, enquête sur le prétendu cas du coton en Ouzbékistan. De plus, il ne s'agissait pas de producteurs de coton ordinaires, mais de la plus haute élite du parti et de la direction de l'État de la république. L'article de la Pravda est devenu un signal pour d'autres journaux soviétiques. Il ne restait pratiquement pas un seul journal, à la fois au centre et dans les localités, qui n’expliquait pas la corruption de la direction locale du parti.
En décembre 1986, AD Sakharov et son épouse EG Bonner ont été libérés d'exil à Gorki. En février 1987, 140 dissidents ont été libérés de prison par grâce. Ils se sont immédiatement impliqués dans la vie sociale. Le petit mouvement dissident dispersé, qui a mis fin à son existence active en 1983, a été relancé sous les slogans du mouvement démocratique. Plusieurs dizaines d'organisations informelles, progressivement politisées et mal organisées, sont apparues (dont la plus célèbre était l'Union démocratique, formée en mai 1988, qui a organisé deux rassemblements anticommunistes à Moscou en août-septembre 1988), les premiers journaux et magazines indépendants.
En 1987-1988, des œuvres inédites et interdites telles que "Children of the Arbat" de A. N. Rybakov, "Life and Fate" de V. S. Grossman, "Requiem" de A. A. Akhmatova, "Sophia Petrovna" de L. K. Chukovskaya, " Docteur Jivago "par BL Pasternak.
En 1987, les premières associations de télévision non étatiques ont été créées, telles que NIKA-TV (Independent Information Television Channel) et ATV (Association of Author's Television). Contrairement au programme semi-officiel sec "Vremya", des numéros de nuit de TSN sont apparus. Les chefs de file à cet égard étaient les programmes jeunesse "12th Floor" et "Vzglyad", programmes de la télévision de Leningrad.
En 1987, le film de Sergei Solovyov "Assa" contient une chanson du groupe de rock "Kino" "Nous attendons le changement" aux paroles de Viktor Tsoi, qui est devenu une sorte d'hymne officieux de l'époque de la perestroïka.
L'événement le plus important de 1988 a été la 19e Conférence du Parti de tous les syndicats du PCUS, tenue en juin-juillet. Pour la première fois depuis les années 1920, les délégués ont vraiment exprimé des opinions indépendantes, se permettant parfois de critiquer les actions de la direction du parti, et cela a été diffusé à la télévision. La conférence, initiée par Gorbatchev, a pris la décision de réformer le système politique. Une décision de principe a été prise sur des élections alternatives de députés aux Soviétiques à tous les niveaux. Tout le monde devrait avoir la possibilité d'être désigné comme candidat.
Mais en même temps, des mesures ont été esquissées pour préserver le rôle du PCUS dans le pays. Auparavant, l'organe suprême du pouvoir législatif était le Soviet suprême de l'URSS, élu par la population dans les districts territoriaux et nationaux-territoriaux. Maintenant, le Soviet suprême devait être élu par le Congrès des députés du peuple? qui, à leur tour, devaient être élus par la population. Les 750 personnes restantes devaient être élues par des «organisations publiques», le PCUS choisissant le plus grand nombre de députés. Cette réforme a été officialisée dans la loi à la fin de 1988.
La conférence du parti a également décidé de combiner les postes de chef du comité du parti et de président du conseil du niveau correspondant. Depuis que ce chef a été élu par la population, une telle innovation était censée amener des personnes énergiques et pratiques à des postes de direction du parti, capables de résoudre les problèmes locaux, et pas seulement de s'engager dans l'idéologie.
Nationalisme et séparatisme
Conflit à Alma-Ata
En décembre 1986, après que le Kazakh D. Kunayev eut été démis de ses fonctions de premier secrétaire du Comité central du Parti communiste du Kazakhstan et la nomination du Russe G. Kolbin à sa place, des émeutes eurent lieu à Alma-Ata. Les manifestations de jeunes kazakhs qui s'opposaient à Kolbin (puisqu'il n'avait rien à voir avec le Kazakhstan) ont été réprimées par les autorités.
Azerbaïdjan et Arménie
En août 1987, les Arméniens vivant dans la région autonome du Haut-Karabakh de la RSS d'Azerbaïdjan et constituant la majorité de la population de cette région autonome ont envoyé une pétition signée par des dizaines de milliers de personnes à Moscou pour transférer la région autonome à la RSS d'Arménie. . En octobre 1987, des manifestations de protestation contre les incidents avec la population arménienne du village de Chardakhlu, au nord du Haut-Karabakh, ont eu lieu à Erevan, où le premier secrétaire du comité régional de Shamkhor du PCUS M. Asadov est entré en conflit avec le villageois dans le cadre de leurs protestations contre le remplacement du directeur de la ferme d'État arménien par azéri. Abel Aganbegyan, conseiller de Mikhail Gorbatchev, préconise l'idée de resubordonner le Karabakh à l'Arménie.
Le 13 février 1988, le premier rassemblement a eu lieu à Stepanakert, au cours duquel des demandes ont été avancées pour l'annexion de la NKAO à l'Arménie. Le conseil d'administration créé au NKAO, qui comprend les chefs de grandes entreprises de la région et des militants individuels, décide de tenir des sessions des conseils municipaux et de district, puis de convoquer une session du conseil régional des députés du peuple. Le 20 février, une session extraordinaire des députés du peuple de la NKAO fait appel aux Soviets suprêmes de la RSS d'Arménie, de la RSS d'Azerbaïdjan et de l'URSS avec une demande d'examiner et de résoudre positivement la question du transfert de la NKAO de l'Azerbaïdjan à l'Arménie. Le 21 février, le Politburo du Comité central du PCUS a adopté une résolution selon laquelle la demande d'inclusion du Haut-Karabakh dans la RSS arménienne est présentée comme adoptée à la suite des actions des "extrémistes" et "nationalistes" et contraire aux intérêts de la RSS d'Azerbaïdjan et de la RSS d'Arménie. La résolution se limite à des appels généraux à la normalisation de la situation, à l'élaboration et à la mise en œuvre de mesures pour le développement socio-économique et culturel de la région autonome.
Le 22 février, près de la colonie arménienne d'Askeran, un affrontement avec l'utilisation d'armes à feu a lieu entre des groupes d'Azerbaïdjanais de la ville d'Agdam, se dirigeant vers Stepanakert «pour rétablir l'ordre», et la population locale. Deux Azerbaïdjanais ont été tués, au moins l'un d'entre eux a été tué par un policier azerbaïdjanais. Des effusions de sang plus massives ce jour-là ont été évitées. Pendant ce temps, une manifestation a lieu à Erevan. Le nombre de manifestants à la fin de la journée atteint 45 à 50 000. Sur les ondes du programme Vremya, le thème de la décision du Conseil régional de la NKAO est abordé, où il est appelé inspiré "Personnes extrémistes et nationalistes"... Une telle réaction de la presse centrale ne fait qu'augmenter l'indignation du public arménien. Le 26 février, un rassemblement se tient à Erevan, auquel participent près d'un million de personnes. Le même jour, les premiers rallyes commencent à Sumgait. Le 27 février, le procureur général adjoint de l'URSS AF Katusev, alors à Bakou, prend la parole à la télévision, rapportant la mort de deux Azerbaïdjanais lors d'une escarmouche près d'Askéran le 22 février.
Du 27 au 29 février, un pogrom arménien a lieu dans la ville de Sumgait - la première explosion massive de violence ethnique dans l'histoire soviétique récente. Selon les données officielles du bureau du procureur général de l'URSS, 26 Arméniens et 6 Azerbaïdjanais ont été tués au cours de ces événements (Izvestia, 03.03.1988). Des sources arméniennes indiquent que ces chiffres sont sous-estimés. Des centaines de personnes ont été blessées, un grand nombre ont été soumises à la violence, à la torture et aux abus, plusieurs milliers sont devenues des réfugiés. Aucune enquête en temps opportun sur les causes et les circonstances des pogroms, l'identification et la punition des provocateurs et des participants directs aux crimes n'a été menée, ce qui a sans aucun doute conduit à une escalade du conflit.
Les résolutions du Présidium du Soviet suprême de l'URSS, du Conseil des ministres de l'URSS et du Comité central du PCUS, adoptées en mars 1988 sur le conflit interethnique au NKAO, n'ont pas conduit à une stabilisation de la situation, car les représentants les plus radicaux des deux camps opposés ont rejeté toute proposition de compromis. La plupart des membres du Conseil régional des députés du peuple et du comité régional du parti ont soutenu les demandes de transfert de la NKAO de l'Azerbaïdjan à l'Arménie, qui ont été officialisées dans les décisions pertinentes des sessions du conseil régional et du plénum du parti régional. comité, dirigé par G. Poghosyan. Au NKAO (en particulier à Stepanakert), un endoctrinement idéologique massif de la population s'est déroulé - cortèges bondés, rassemblements, grèves de collectifs d'entreprises, d'organisations, d'établissements d'enseignement de la région exigeant la séparation de l'Azerbaïdjan.
Une organisation informelle est en cours de création - le comité «Krunk», dirigé par le directeur de l'usine de matériaux de construction Stepanakert Arkady Manucharov. Ses objectifs déclarés sont d'étudier l'histoire de la région, ses liens avec l'Arménie et de restaurer les monuments anciens. En fait, le comité prend en charge les fonctions d'organiser des manifestations de masse. Par décret du Soviet suprême de la RSS d'Azerbaïdjan, le comité a été dissous, mais il a poursuivi ses activités. Un mouvement de soutien à la population arménienne de la NKAO se développe en Arménie. Un comité «Karabakh» a été créé à Erevan, dont les dirigeants appellent à une pression accrue sur les organes de l'Etat afin de transférer la NKAO en Arménie. Dans le même temps, les appels à un «rétablissement décisif de l'ordre» au sein de la NKAO se poursuivent en Azerbaïdjan. La tension publique et l'inimitié nationale entre les populations azerbaïdjanaise et arménienne augmentent chaque jour. En été et en automne, les cas de violence au NKAO deviennent plus fréquents et le flux mutuel de réfugiés augmente.
Des représentants des organes centraux du Soviet et de l'État de l'URSS sont envoyés au NKAO. Certains des problèmes identifiés qui se sont accumulés au fil des ans dans la sphère nationale deviennent publics. Le Comité central du PCUS et le Conseil des ministres de l'URSS adoptent de toute urgence une résolution «Sur les mesures visant à accélérer le développement socio-économique de la région autonome du Haut-Karabakh de la RSS d'Azerbaïdjan en 1988-1995».
En mai 1988, à l'initiative du comité régional de Choucha du PCUS, la déportation de la population arménienne de Chouchi a commencé. Le 14 juin 1988, le Soviet suprême d'Arménie donne son consentement à l'inclusion de la région autonome du Haut-Karabakh dans la RSS arménienne. Le 17 juin 1988, le Soviet suprême d'Azerbaïdjan décide que le Haut-Karabakh doit rester une partie de la république: «En réponse à l'appel du Soviet suprême de la RSS d'Arménie, le Soviet suprême de la RSS d'Azerbaïdjan, des intérêts de préserver la structure nationale-territoriale existante du pays, consacrée dans la Constitution de l'URSS Guidé par les principes de l'internationalisme, les intérêts des peuples azerbaïdjanais et arménien, des autres nations et nationalités de la république, il a envisagé le transfert de la NKAO de la RSS d'Azerbaïdjan à la RSS d'Arménie impossible. "
En juillet 1988, de nombreux jours de grèves de collectifs d'entreprises, d'organisations, d'établissements d'enseignement, des rassemblements de masse ont eu lieu en Arménie. À la suite de l'affrontement entre les manifestants et les militaires de l'armée soviétique, l'un des manifestants a été tué à l'aéroport de Zvartnots à Erevan. Catholicos Vazgen I s'adresse à la télévision républicaine avec un appel à la sagesse, à la tranquillité, au sens des responsabilités du peuple arménien et à la fin de la grève. L'appel reste inaudible. Les entreprises et les organisations ne travaillent plus à Stepanakert depuis plusieurs mois, des processions et des rassemblements de masse ont lieu chaque jour, la situation se réchauffe de plus en plus. Comme le rapportent les correspondants d'Izvestia, un fort soutien vient de l'Arménie - des centaines de personnes partent chaque jour pour Erevan et, à l'inverse, viennent à Stepanakert (pour cela, un pont aérien a été organisé entre ces villes, le nombre de vols atteint parfois 4 à 8 pour journée).
À la mi-juillet, environ 20 000 personnes (plus de 4 000 familles) ont quitté l'Arménie pour l'Azerbaïdjan. Pendant ce temps, le Comité central du CPAz tente de normaliser la situation dans les lieux de résidence compacts des Azerbaïdjanais en Arménie. Les réfugiés d'Azerbaïdjan continuent d'arriver en RSS arménienne. Selon les autorités locales, au 13 juillet, 7265 personnes (1 598 familles) sont arrivées en Arménie en provenance de Bakou, Sumgait, Mingechevir, Kazakh, Shamkor et d'autres villes d'Azerbaïdjan.
Le 18 juillet 1988, une réunion du Présidium du Soviet suprême de l'URSS a eu lieu, au cours de laquelle les décisions des Soviets suprêmes de la RSS d'Arménie et de la RSS d'Azerbaïdjan sur le Haut-Karabakh ont été examinées et une résolution sur cette question a été adoptée. . La résolution notait qu'après avoir examiné la demande du Soviet suprême de la RSS d'Arménie datée du 15 juin 1988 sur la transition de la région autonome du Haut-Karabakh à la RSS d'Arménie (en relation avec la pétition du Conseil des députés du peuple de la NKAO) et la décision du Soviet suprême de la RSS d'Azerbaïdjan du 17 juin 1988 Sur l'inadmissibilité du transfert de la NKAO à la RSS d'Arménie, le Présidium du Soviet suprême considère qu'il est impossible de changer les frontières et le national-territorial constitutionnellement établi division de la RSS d'Azerbaïdjan et de la RSS d'Arménie.
En septembre 1988, l'état d'urgence et le couvre-feu ont été imposés dans la région autonome du Haut-Karabakh et dans la région d'Aghdam en RSS d'Azerbaïdjan. En Arménie, le Présidium du Soviet suprême de la RSS d'Arménie a pris la décision de dissoudre le comité «Karabakh». Cependant, les tentatives des organes du parti et de l'Etat pour calmer la population n'ont aucun effet. À Erevan et dans certaines autres villes d'Arménie, les appels à l'organisation de grèves, de rassemblements et de grèves de la faim se poursuivent. Le 22 septembre, le travail d'un certain nombre d'entreprises et de transports urbains d'Erevan, Léninakan, Abovyan, Charentsavan, ainsi que la région d'Echmiadzine a été arrêté. À Erevan, avec la police, des unités militaires sont impliquées dans le maintien de l'ordre dans les rues.
En novembre-décembre 1988, des pogroms de masse ont eu lieu en Azerbaïdjan et en Arménie, accompagnés de violences et de meurtres de civils. Selon diverses sources, les pogroms sur le territoire arménien ont entraîné la mort de 20 à 30 Azerbaïdjanais. Selon la partie arménienne, 26 Azerbaïdjanais sont morts en Arménie à la suite de violations pour motifs ethniques en trois ans (de 1988 à 1990), dont 23 du 27 novembre au 3 décembre 1988, un en 1989 et deux en 1990.. .. Dans le même temps, 17 Arméniens ont été tués dans des affrontements avec des Azerbaïdjanais en Arménie. En Azerbaïdjan, les plus grands pogroms arméniens ont lieu à Bakou, Kirovabad (Ganja), Shemakha, Shamkhor, Mingechaur, Nakhichevan ASSR. L’état d’urgence a été instauré dans plusieurs villes d’Azerbaïdjan et d’Arménie. À l'heure actuelle, il y a le plus grand flux de réfugiés - des centaines de milliers de personnes des deux côtés.
À l'hiver 1988-1989, la déportation de la population des villages arméniens des zones rurales de l'AzSSR est effectuée - y compris la partie nord du Haut-Karabakh (non incluse dans la NKAO) - les parties montagneuses et contreforts de la Régions de Khanlar, Dashkesan, Shamkhor et Gadabay, ainsi que la ville de Kirovabad (Ganja) ... À l'issue de ces événements, la population arménienne de la RSS d'Azerbaïdjan est concentrée dans la NKAO, la région de Shaumyan, quatre villages de la région de Khanlar (Getashen, Martunashen, Azad et Kamo) et à Bakou (où elle est passée d'environ 215 000 à 50 mille personnes pendant l'année) ...
Baltes
En RSS d'Estonie, le 23 août 1987, dans le parc Hirve de Tallinn, environ deux mille partisans de l'indépendance estonienne se sont réunis pour commémorer le prochain anniversaire de la signature du pacte Molotov-Ribbentropp.
Le 26 septembre 1987, dans le journal du Comité municipal de Tartu du Parti communiste estonien "Edasi" ( "Effronté") a publié une proposition d'autonomie économique de l'Estonie au sein de l'URSS, qui a reçu un soutien important de la société. Un programme correspondant a été développé, appelé Estonie économiquement indépendante (Est. Isemajandav Eesti, abrégé IME (MIRACLE)).
Le 13 avril 1988, lors d'un talk-show télévisé, Edgar Savisaar proposa la création d'un Front populaire (est. Rahvarinne) - un mouvement social et politique censé contribuer aux objectifs de la perestroïka de Gorbatchev. Un tel front populaire a été créé.
Le 3 juin 1988, le Mouvement lituanien de perestroïka a été créé dans la RSS de Lituanie, connue sous le nom de Sayudis.
Du 10 au 14 juin 1988, plus de cent mille personnes ont visité le terrain du festival de la chanson de Tallinn. Les événements de juin-septembre 1988 sont passés dans l'histoire sous le nom de "Révolution chantante".
Le 17 juin 1988, une délégation du Parti communiste estonien à la 19e Conférence du Parti du PCUS a proposé de transférer des pouvoirs supplémentaires dans tous les domaines de la vie sociale, politique et économique aux autorités républicaines.
Le 11 septembre 1988, un événement musical et politique "Song of Estonia" a eu lieu au Song Festival Grounds à Tallinn, qui a réuni environ 300 000 Estoniens, soit environ un tiers de la population estonienne. Au cours de l'événement, l'appel à l'indépendance de l'Estonie a été publiquement lancé.
Économie
Au milieu des années 80, tous les problèmes de l'économie planifiée qui existaient en URSS se sont aggravés. La pénurie de biens de consommation, y compris la nourriture, causée artificiellement, s'est accrue. La forte baisse des recettes d'exportation de pétrole a conduit à une pénurie de devises pour les importations, y compris les biens de consommation. Les recettes budgétaires provenant des exportations de pétrole ont diminué de 30% en 1985-1986. Selon un certain nombre d'auteurs, l'URSS, à la traîne dans le développement des secteurs de l'économie à forte intensité scientifique, est en augmentation. Ainsi, AS Narinyani écrivait en 1985: «La situation dans la technologie informatique soviétique semble être catastrophique. ... Le fossé qui nous sépare du niveau mondial se creuse de plus en plus vite ... Nous sommes proches du fait que non seulement nous ne pourrons plus copier des prototypes occidentaux, mais en général nous serons même incapables de suivre les niveau mondial de développement. "
Lors du plénum d'avril 1985 du Comité central du PCUS, il a été pour la première fois ouvertement annoncé sur les problèmes économiques et sociaux existant en URSS. Selon M. S. Gorbatchev, le pays était dans un état d'avant la crise. Une situation particulièrement difficile s'est développée dans l'agriculture, où les pertes de production s'élevaient à environ 30%. Lors de l’achat et du transport du bétail, 100 000 tonnes de produits ont été perdues chaque année, du poisson - 1 million de tonnes, des pommes de terre - 1 million de tonnes, des betteraves - 1,5 million de tonnes. Lors de la session plénière d’avril, l’accent a été mis sur le rééquipement technique et la modernisation. de production, un développement accéléré, surtout la construction mécanique comme base pour rééquiper l'ensemble de l'économie nationale (ce qu'on appelle «l'accélération»).
Le programme "Intensification-90", adopté en 1986, prévoyait un développement avancé du secteur des biens de consommation 1,7 fois par rapport à d'autres branches de la construction mécanique et, dans une certaine mesure, était la continuation des réformes précédentes. Dans le même temps, les déséquilibres de la politique d'investissement ont conduit à la fragilisation des industries non prioritaires.
De plus, dans la période initiale de la perestroïka, plusieurs décisions insuffisamment réfléchies ont été prises. En mai 1985, le Comité central du PCUS a publié une résolution «sur les mesures pour vaincre l'ivresse et l'alcoolisme». Cette décision visait à résoudre les problèmes sociaux et économiques, principalement la discipline du travail, et était censée contribuer à la croissance de la productivité du travail et de sa qualité. Il était envisagé de réduire la production de vodka et d'autres boissons alcoolisées de 10% par an. En 1988, la production de vins de fruits et de baies devait être arrêtée. Ces mesures ont conduit à une baisse de la mortalité dans le pays, leur effet économique a été négatif et s'est traduit par plus de 20 milliards de pertes de recettes budgétaires, mais plusieurs millions de vies ont été sauvées.
Au début de 1986 s'est tenu le 27e Congrès du PCUS, au cours duquel un certain nombre de programmes économiques et sociaux ont été adoptés, prévoyant une nouvelle politique d'investissement et structurelle. Outre "Intensification-90", il était prévu de mettre en œuvre des programmes à long terme tels que "Housing 2000" et autres.
Le 19 novembre 1986, la loi de l'URSS sur l'activité individuelle du travail a été adoptée. Le 5 février 1987, le Conseil des ministres de l'URSS a publié une résolution sur la création de coopératives pour la production de biens de consommation. Le 26 mai 1988, la loi de l'URSS sur la coopération en URSS a été adoptée, qui permettait aux coopératives de se livrer à tout type d'activité non interdite par la loi, y compris le commerce.
Le 13 janvier 1987, le Conseil des ministres de l'URSS a adopté la Résolution n ° 48, qui autorisait la création de coentreprises avec la participation d'organisations soviétiques et d'entreprises de pays capitalistes et en développement.
Le 11 juin 1987, la Résolution du Comité central du PCUS et du Conseil des ministres de l'URSS n ° 665 "Sur le transfert des entreprises et des organisations de branches de l'économie nationale à la comptabilité analytique et à l'autofinancement" était adopté. Le 30 juin 1987, la loi de l'URSS «sur l'entreprise d'État (association)» a été adoptée, qui a redistribué les pouvoirs entre les ministères et les entreprises en faveur de ces dernières. Les produits fabriqués après l'exécution de la commande d'État pourraient être vendus par le fabricant à des prix gratuits. Le nombre de ministères et de départements a été réduit et la comptabilité analytique a été introduite dans toutes les branches de l'économie nationale. Cependant, le fait d'accorder aux collectifs de travail des entreprises publiques le droit de choisir des directeurs et d'octroyer aux entreprises le pouvoir de réglementer les salaires a conduit les dirigeants d'entreprise à dépendre des décisions des collectifs de travailleurs et à une augmentation des salaires qui n'était pas assurée par la disponibilité des un volume approprié de biens sur le marché de consommation.
L’un des résultats positifs des réformes économiques a été l’arrêt de la baisse du taux de croissance de la production nationale et de la productivité du travail au milieu des années 80. Dans une large mesure, cela a été déterminé par la croissance des investissements, qui s'est toutefois accompagnée d'une augmentation du déficit budgétaire, qui s'élevait en 1985 à 17-18 milliards de roubles, et en 1986 il a presque triplé. Le déficit était en partie causé par une diminution des recettes en devises, la poursuite de la guerre en Afghanistan, la tragédie de Tchernobyl et les pertes liées à la campagne anti-alcool, mais la principale raison de la diminution des recettes budgétaires était une diminution progressive de la part des bénéfices de entreprises et organisations attribuées à l'Etat (l'indicateur correspondant est passé de 56% en 1985 à 36% en 1989-1990).
Des réformes encore plus radicales ont été envisagées après la XIXe conférence du parti en 1988.
Le volume de production des biens de consommation était bien inférieur à l'énorme masse monétaire, car ils reposaient sur des estimations et des volumes de consommation assez conditionnels. Les clients ont immédiatement saisi les marchandises sur les étagères des magasins. Cela a créé une situation «d'étagères vides et de réfrigérateurs pleins et d'appartements bouchés». Tout produit de plus ou moins bonne qualité tombé sur les tablettes des magasins était vendu en quelques heures. Une masse importante de produits non alimentaires a en fait cessé d'entrer dans le commerce officiel et a été vendue par des travailleurs du commerce par l'intermédiaire de connaissances ou par «chantage». Ce problème s'est aggravé avec l'autorisation du commerce privé, qui était en fait réalisé par des coopératives. La confusion a commencé avec l'approvisionnement des syndicats, certaines républiques, en particulier l'Ukraine, ont cessé d'expédier de la viande et du lait à Moscou, Leningrad et le département militaire. Dans la capitale même, le tableau était généralement déprimant. Des centaines de milliers d'habitants de presque tout le centre de la Russie sont arrivés chaque jour à Moscou en train et ont pris d'assaut les épiceries. Ils ont attrapé tout ce qui se trouvait sur les étagères, chargés de sacs à provisions, de lourds sacs à dos derrière le dos, étirés jusqu'aux gares. |
Police étrangère
Arrivé au pouvoir, Mikhail Gorbatchev a suivi un cours pour améliorer les relations avec les États-Unis. L'une des raisons en était la volonté de réduire les dépenses militaires exorbitantes (25% du budget de l'Etat de l'URSS).
Cependant, sa première rencontre avec le président américain Ronald Reagan à Genève à l'automne 1985 s'est terminée par une déclaration solennelle peu contraignante sur l'inadmissibilité de la guerre nucléaire. Le 15 janvier 1986, la "Déclaration du gouvernement soviétique" a été publiée contenant un programme de désarmement nucléaire pour 2000. L'URSS a appelé les principaux pays du monde à se joindre au moratoire sur les essais nucléaires observé par l'Union soviétique depuis l'été 1985 et de réduire progressivement divers types d'armes nucléaires.
La politique soviétique en Afghanistan a subi quelques ajustements, lorsque l'URSS a remplacé la direction du pays en mai 1986. Le nouveau secrétaire général du PDPA, M. Najibullah, a proclamé une voie vers la réconciliation nationale, a adopté une nouvelle Constitution, selon laquelle il a été élu en 1987 à la présidence de l'Afghanistan. L'Union soviétique a cherché à renforcer la position de la nouvelle direction afin de commencer par la suite le retrait des troupes soviétiques du pays.
En octobre 1986, une réunion de dirigeants soviétiques et américains a eu lieu à Reykjavik, qui a marqué le début d'un nouveau cours de politique étrangère pour l'URSS. Mikhail Gorbatchev proposa à R. Reagan d'éliminer tous les missiles à moyenne portée, tandis que l'Union soviétique faisait plus de concessions que les États-Unis. Bien que l'initiative des dirigeants soviétiques n'ait pas été soutenue par la partie américaine, cette déclaration a eu une grande résonance internationale.
En 1987, les pays du Pacte de Varsovie ont développé une nouvelle doctrine militaire purement défensive, prévoyant une réduction unilatérale des armements aux limites de la «suffisance raisonnable». La résistance à la nouvelle orientation de la politique étrangère de certains représentants de la direction militaire a été empêchée par une purge dans l'armée après l'atterrissage sans entrave le 28 mai 1987, sur la Place Rouge, de l'avion d'un citoyen allemand Matthias Rust. Le général de l'armée D. T. Yazov est devenu le nouveau ministre de la Défense le 30 mai 1987, remplaçant S. L. Sokolov à ce poste.
Les principales idées de la nouvelle politique étrangère ont été formulées par Gorbatchev dans son livre «Perestroïka et nouvelle pensée pour notre pays et pour le monde entier», publié en 1987. Selon Gorbatchev, toutes les différences idéologiques et économiques entre les systèmes mondiaux du socialisme et le capitalisme doit reculer devant la nécessité de protéger les valeurs universelles. Dans ce processus, les pays chefs de file doivent sacrifier leurs intérêts en faveur des petits pays, les objectifs communs de paix et de détente, car une bonne volonté mutuelle est nécessaire pour survivre à l'ère nucléaire.
Outre Mikhail Gorbatchev lui-même et le ministre des Affaires étrangères de l'URSS, EA Shevardnadze, AN Yakovlev a joué un rôle majeur dans l'élaboration et la mise en œuvre du concept de "nouvelle pensée". Depuis septembre 1988, il a été président de la Commission du Comité central du PCUS sur les affaires internationales les politiciens.
Depuis 1987, l'intensité de la confrontation entre les États-Unis et l'URSS a commencé à baisser fortement, et dans les 2-3 années suivantes, la confrontation s'est complètement calmée. Cependant, l'affaiblissement de la confrontation a été réalisé en grande partie grâce à la conformité de la direction soviétique. MS Gorbatchev et son entourage ont fait d'importantes concessions lors de la conclusion du Traité sur les missiles à courte portée (signé le 8 décembre 1987 lors de la réunion de R. Reagan et Mikhail Gorbachev à Washington); par leur passivité a contribué au renversement des régimes communistes en Europe centrale et orientale dans la seconde moitié de 1989; en particulier, ils n'ont pas interféré avec l'unification de l'Allemagne.
1989-1990 ans
Politique intérieure
En mars 1989, des élections ont eu lieu au Congrès des députés du peuple de l'URSS, les premières élections à la plus haute instance du pouvoir en URSS, au cours desquelles les électeurs ont eu le choix entre plusieurs candidats. La discussion des programmes électoraux (y compris dans les débats télévisés) a été une véritable avancée vers la liberté d'expression et une véritable lutte politique.
Le I Congrès des députés du peuple de l'URSS s'est ouvert le 25 mai 1989. Le tout premier jour du Congrès, il a élu Gorbatchev président du Soviet suprême de l'URSS. Les sessions du congrès ont été diffusées à la télévision et de nombreux citoyens de l'URSS les ont suivies de près.
Le dernier jour du Congrès, en minorité relative, des députés radicaux ont formé le Groupe interrégional des députés du peuple (coprésidents du groupe: ADSakharov, BN Eltsine, Yu.N. Afanasyev, G. Kh. Popov, Anatoly Sobtchak, V. Palm). Ils ont prôné l'accélération des transformations politiques et économiques en URSS, pour une réforme radicale de la société soviétique, et vis-à-vis de leurs opposants - les députés qui ont voté selon la ligne du Comité central du PCUS, ils ont utilisé la phrase stable "de manière agressive majorité obéissante. "
Du 12 au 24 décembre 1989 s'est tenu le IIe Congrès des députés du peuple de l'URSS. À ce sujet, une minorité radicale, qui après sa mort pendant le congrès de Sakharov était dirigée par Eltsine, a demandé l'abolition de l'article 6 de la Constitution de l'URSS, qui déclarait que «le PCUS est la force dirigeante et directrice» de l'État. À son tour, la majorité conservatrice a souligné les processus de déstabilisation de la désintégration en URSS et, par conséquent, la nécessité de renforcer les pouvoirs du centre (le groupe «Union»).
En 1989, la première grève importante des mineurs en URSS a commencé dans la ville de Mezhdurechensk.
En février 1990, des rassemblements de masse ont eu lieu à Moscou pour réclamer l'abolition de l'article 6 de la Constitution de l'URSS. Dans ces conditions, Gorbatchev, dans l'intervalle entre les II et III Congrès des députés du peuple de l'URSS, accepte l'abolition de l'article 6 de la Constitution, tout en soulevant simultanément la question de la nécessité de pouvoirs supplémentaires du pouvoir exécutif. Le IIIe Congrès du 15 mars 1990 a annulé l'article 6, adopté des amendements à la Constitution permettant un système multipartite, introduit l'institution de la présidence en URSS et élu Mikhail Gorbatchev président de l'URSS (à titre exceptionnel, le premier président de l'URSS a été élu par le Congrès des députés du peuple de l'URSS, et non par le peuple) ...
En mars 1990, des élections des députés du peuple des républiques syndicales ont eu lieu (des élections aux Soviets suprêmes des républiques baltes ont eu lieu plus tôt, en février 1990) et aux Soviets locaux des députés du peuple.
Avec l'adoption de la «loi URSS du 09.10.1990 n ° 1708-1 sur les associations publiques», il est devenu possible d'enregistrer officiellement les partis politiques autres que le PCUS, dont les premiers étaient DPR, SDPR et RPRF, enregistrés par le ministère de justice de la RSFSR le 14 mars 1991.
Dans la RSFSR, contrairement au reste des républiques, un système à deux niveaux d'organes législatifs a été créé, similaire à celui qui existait au niveau de l'Union - des députés du peuple au Congrès élus parmi eux un Soviet suprême permanent. Les partisans des réformes radicales, unis dans le bloc de la Russie démocratique, ont remporté un succès significatif lors des élections des députés du peuple de la RSFSR. Le nombre de députés qui, lors des Congrès des députés du peuple de la RSFSR en 1990-91, ont voté dans au moins 2/3 des cas en faveur de réformes radicales, s'élevait à 44% (dans certains votes importants - plus de la moitié) et la proportion de communistes conservateurs était de 39 à 40%.
Le 14 mai 1990, le 1er Congrès des députés du peuple de la RSFSR s'est ouvert. Le 29 mai, après un triple vote, il élit B. N. Eltsine à la présidence du Soviet suprême de la RSFSR (B. N. Eltsine a reçu 535 voix, A. V. Vlasov - 467 voix).
Le 12 juin 1990, avec 907 voix pour, avec seulement 13 voix contre, le Congrès des députés du peuple de la RSFSR a adopté la «Déclaration sur la souveraineté de l'Etat de la RSFSR». Il a proclamé que «afin d'assurer les garanties politiques, économiques et juridiques de la souveraineté de la RSFSR, ce qui suit est établi: le pouvoir complet de la RSFSR de résoudre toutes les questions de la vie étatique et publique, à l'exception de celles qui sont volontairement transférées à la juridiction de l'URSS; suprématie de la Constitution de la RSFSR et des lois de la RSFSR sur tout le territoire de la RSFSR; l'effet des actes de l'URSS qui entrent en conflit avec les droits souverains de la RSFSR est suspendu par la République sur son territoire. " Cela a marqué le début de la «guerre des lois» entre la RSFSR et le Centre.
Le 12 juin 1990, la loi de l'URSS sur la presse et les autres moyens de communication de masse a été adoptée. Il a interdit la censure et garanti la liberté des médias.
Le processus de «souveraineté de la Russie» conduit le 1er novembre 1990 à l'adoption du décret sur la souveraineté économique de la Russie.
Au cours de la période considérée, diverses parties ont été constituées. La plupart des partis opèrent sur le territoire d'une seule république syndicale, ce qui contribue au renforcement du séparatisme des républiques syndicales, y compris la RSFSR. Pour la plupart, les partis nouvellement formés étaient opposés au PCUS.
Le PCUS traversait une grave crise pendant cette période. Le XXVIIIe Congrès du Parti (juillet 1990) a conduit au retrait des membres les plus radicaux, dirigés par Eltsine. Le nombre du parti en 1990 est passé de 20 à 15 millions de personnes, les partis communistes baltes se sont déclarés indépendants.
Le IVe Congrès des députés du peuple de l'URSS a approuvé des amendements constitutionnels qui ont doté Gorbatchev de pouvoirs supplémentaires. Il y a eu une véritable réaffectation au président du Conseil des ministres de l'URSS, désormais rebaptisé Cabinet des ministres de l'URSS. Le poste de vice-président a été introduit, auquel le Congrès a élu G. I. Yanaev. Au lieu de V.V. Bakatin, B.K. Pugo est devenu ministre de l'Intérieur, E. A. Shevardnadze a été remplacé par A. A. Bessmertnykh au poste de ministre des Affaires étrangères.
Économie
En 1989, un nouveau gouvernement de l'URSS a été formé, dirigé par N.I. Ryzhkov. Il se composait de 8 académiciens et des membres correspondants de l'Académie des sciences de l'URSS, d'une vingtaine de médecins et de candidats en sciences. Le nouveau gouvernement s'est d'abord concentré sur la mise en œuvre de réformes économiques et de méthodes de gestion fondamentalement différentes. À cet égard, la structure du gouvernement a considérablement changé et le nombre de ministères de tutelle a considérablement diminué: de 52 à 32, soit près de 40%.
En mai 1990, NI Ryzhkov a pris la parole lors d'une réunion du Soviet suprême de l'URSS avec un rapport sur le programme économique du gouvernement. Ryzhkov a présenté le concept de la transition vers une économie de marché réglementée, développé par la Commission Abalkin. Il prévoyait une réforme des prix. Ce discours a conduit à une urgence dans le commerce de Moscou: pendant que Ryzhkov parlait au Kremlin, tout dans la ville était vendu: un mois d'approvisionnement en légumes et en beurre, un approvisionnement de trois mois en farine pour crêpes, des céréales vendues 7 à 8 fois plus que habituel, au lieu de 100 tonnes de sel - 200 ...
Une vague de rassemblements a balayé le pays pour exiger de ne pas augmenter les prix. Mikhail Gorbatchev, qui a promis à plusieurs reprises que les prix en URSS resteraient au même niveau, s'est distancé du programme gouvernemental. Le Soviet suprême de l'URSS a reporté la mise en œuvre de la réforme, demandant au gouvernement de finaliser son concept.
En juin 1990, le Soviet suprême de l'URSS a adopté une résolution «sur le concept de transition vers une économie de marché» et en octobre 1990, «les orientations fondamentales pour stabiliser l'économie nationale et passer à une économie de marché». Les documents prévoyaient la démonopolisation progressive, la décentralisation et la dénationalisation de la propriété, la création de sociétés par actions et de banques, et le développement de l'entrepreneuriat privé.
En décembre 1990, le gouvernement de N. I. Ryzhkov a été démis de ses fonctions. Le Conseil des ministres de l'URSS a été transformé en Cabinet des ministres de l'URSS, dirigé par le Premier ministre V. S. Pavlov. Mais l'activité du Cabinet des ministres en 1991 a été réduite à une multiplication par deux des prix à partir du 2 avril 1991 (ils sont cependant restés réglementés), ainsi qu'à l'échange de billets de 50 et 100 roubles contre de nouveaux -types de billets (réforme monétaire de Pavlov). L'échange n'a été effectué que pendant 3 jours les 23 et 25 janvier 1991 et avec de sérieuses restrictions. Cela s'expliquait par le fait que les marchands fantômes auraient accumulé d'énormes quantités en gros billets.
L'économie de l'URSS en 1991 traversait une crise profonde, qui se traduisait par une baisse de 11% de la production, un déficit budgétaire de 20 à 30% et une énorme dette extérieure de 103,9 milliards de dollars.
Nationalisme et séparatisme
Arménie et Azerbaïdjan
Le 27 mai 1990, un affrontement armé d'affrontements entre des «unités d'autodéfense» arméniennes et des troupes internes a eu lieu, à la suite duquel deux soldats et 14 militants ont été tués.
Asie centrale
Les pogroms des Turcs meskhètes en 1989 en Ouzbékistan sont mieux connus sous le nom d'événements de Fergana. Début mai 1990, un pogrom d'Arméniens et de Juifs a eu lieu dans la ville ouzbèke d'Andijan.
Chronologie des événements
1985 année
- 7 mai 1985 Résolution du Conseil des Ministres de l'URSS "Sur les mesures pour vaincre l'ivresse et l'alcoolisme, l'éradication de Moonshine."
1986 année
- 23 mai 1986 Résolution du Conseil des ministres de l'URSS "Sur les mesures visant à renforcer la lutte contre les revenus du capital".
- Le 19 novembre 1986, les forces armées de l'URSS ont adopté la loi de l'URSS "sur l'activité individuelle du travail".
1987 année
- 6 mai 1987 Première manifestation non autorisée d'une organisation non gouvernementale et non communiste, la Société de la mémoire, à Moscou.
- Le 25 juin 1987, le plénum du Comité central du PCUS a examiné la question «Sur les tâches du Parti pour une réorganisation radicale de la gestion économique».
- 30 juin 1987 La loi de l'URSS «sur une entreprise d'État (association)» est adoptée.
- 30 juillet 1987 La "loi sur la procédure de recours en cas de faute de fonctionnaires" portant atteinte aux droits des citoyens a été adoptée
- août 1987 Premier abonnement illimité aux journaux et magazines.
1988 année
- 13 mars 1988. Article de N. Andreeva dans "Russie soviétique" - "Je ne peux pas compromettre mes principes"
- 26 mai 1988 La loi sur la coopération en URSS est adoptée.
- 28 juin - 1er juillet 1988 XIXe Conférence pan-syndicale du PCUS, qui a adopté des résolutions «Sur certaines mesures urgentes pour la mise en œuvre pratique de la réforme du système politique du pays», «Sur la mise en œuvre des décisions du XXVIIe Congrès du le PCUS et les tâches d'approfondissement de la perestroïka »,« Sur la démocratisation de la société soviétique et la réforme du système politique »,« Sur la lutte contre la bureaucratie »,« Sur les relations interethniques »,« Sur la publicité »,« Sur la réforme juridique ».
- 28 juillet 1988. Décrets du Présidium des forces armées de l'URSS "Sur la procédure d'organisation et de tenue de réunions, rassemblements, marches de rue et manifestations en URSS" et "Sur les devoirs et droits des troupes du ministère de l'Intérieur de l'URSS dans la protection d'ordre public. "
- 5 septembre 1988 Début du procès de Yu. M. Churbanov et autres (5 septembre - 30 décembre).
- 30 septembre 1988 - La plus grande «purge» du Politburo depuis l'époque de Staline a lieu au plénum du Comité central du PCUS.
1989 année
- janvier 1989 Début de la première nomination libre de candidats au Commissariat du Peuple. dép. URSS.
1990 année
- Printemps 1990 Adoption de la «loi sur la propriété en URSS»
Événements post-reconstruction
Changements internationaux
- Retrait des missiles à moyenne et courte portée d'Europe
- Réduction des armes nucléaires
- L'effondrement de l'URSS
- L'effondrement du camp socialiste et le pacte de Varsovie (selon le protocole sur l'extinction complète du traité le 1er juillet 1991)
- Unification de l'Allemagne avec le retrait ultérieur des troupes soviétiques
- Fin de la guerre en Afghanistan avec le retrait des troupes soviétiques (15 février 1989)
- Rétablissement des relations diplomatiques avec l'Albanie (30 juillet 1990) et Israël (3 janvier 1991)
L'introduction des libertés démocratiques
- Liberté d'expression.
- Publicité, abolition de la censure.
- Pluralisme d'opinions.
- Liberté de circulation des citoyens à l'étranger.
- L'introduction du pluralisme du pouvoir et l'abolition du système du parti unique.
- Entreprise privée et autorisation de propriété privée.
- Mettre fin à la persécution de l'Église orthodoxe russe et d'autres organisations religieuses.
Conflits nationaux, guerres et incidents
- Zheltoksan
- Guerre du Karabakh
- Pogrom de Sumgait
- Massacre de Khojaly
- Conflit géorgien-abkhaze
- Conflit d'Ossétie du Sud
- Guerre civile en Géorgie
- Guerre civile au Tadjikistan
- Conflit tchétchène
- Conflit transnistrien
- Conflit ossète-ingouche
- en Ouzbékistan (conflit avec les Turcs meskhètes)
- au Kirghizistan (conflit à Fergana)
Changements dans l'économie et la vie domestique
- Campagne anti-alcool en URSS 1985-1987
- La diffusion des coopératives, puis l'introduction de la libre entreprise
- Grève des mineurs de l'URSS en 1989
- Réforme monétaire de 1991 (réforme Pavlovsk)
- Sortir les marchandises des magasins et, par la suite, hyperinflation
- Réduction des réserves d'or du pays par dix
- Baisse de la croissance économique de + 2,3% en 1985 à la récession (baisse) de -11% en 1991
- Dévaluation de la monnaie nationale de 0,64 roubles pour un dollar américain à 90 roubles pour un dollar américain
- Augmentation de la dette extérieure d'au moins trois fois,
Changements dans le KPSS
- Retrait des "aksakals" du Politburo (30/09/1988)
- Retrait des "aksakals" du Comité central du PCUS (04.24.1989)
Désastres
Depuis le début de la perestroïka en URSS, les catastrophes naturelles et causées par l'homme ont reçu une grande réponse du public, bien que parfois avec de sérieux retards dus aux tentatives des structures du parti de cacher des informations:
- 10 juillet 1985 - Le Tu-154 de la compagnie aérienne Aeroflot (vol Tachkent-Karshi-Orenburg-Leningrad), après avoir entamé une vrille, s'est écrasé près de la ville d'Uchkuduk (Ouzbékistan). 200 personnes ont été tuées. Il s'agit du plus grand crash d'avion en termes de nombre de victimes survenu sur le territoire de l'URSS.
- 26 avril 1986 - Accident de Tchernobyl - plusieurs dizaines de morts par radiation, 200 mille personnes ont été réinstallées
- 31 août 1986 - Naufrage du navire à vapeur Admiral Nakhimov 423 morts
- 7 décembre 1988 - Séisme à Spitak: 25000 morts
- 3 juin 1989 - Accident ferroviaire près d'Ufa 575 morts
- 7 avril 1989 - Le naufrage du sous-marin nucléaire "Komsomolets" 45 morts
Attaques terroristes
Le 8 mars 1988, la famille Ovechkin a détourné un avion Tu-154 sur un vol Irkoutsk-Kurgan-Leningrad.
Critique
Il existe plusieurs versions des raisons pour lesquelles la restructuration a eu lieu. Certains chercheurs affirment que la perestroïka était principalement un terrain fertile pour la saisie de biens par l'élite soviétique, ou la nomenklatura, qui était plus intéressée à «privatiser» l'immense État de l'État en 1991 qu'à le préserver. Évidemment, les actions ont été menées à la fois d'un côté et de l'autre. Arrêtons-nous plus en détail sur le deuxième catalyseur de la destruction de l'Etat soviétique.
Comme l'une des versions possibles, ils avancent même le fait que l'élite soviétique en avait en fait un peu par rapport à ce que possède l'élite des républiques bananières appauvries, et par rapport à ce que possède l'élite des pays développés. Sur cette base, on fait valoir que même à l'époque de Khrouchtchev, une partie de l'élite du parti a pris un cours pour changer le système soviétique, dans le but de passer des gestionnaires aux propriétaires de la propriété de l'État. Dans le cadre de cette théorie, personne n'a prévu de créer une économie de marché libre.
Certains chercheurs (par exemple, VSShironin, SG Kara-Murza) voient la victoire de la perestroïka principalement comme un produit des activités des services de renseignement occidentaux qui, avec l'aide de leur réseau ramifié d '«agents d'influence» et de pressions extérieures, habilement exploité les lacunes et les erreurs de calcul dans la construction économique et étatique de l'URSS pour la destruction de l'Union soviétique et de tout le camp socialiste. Les «agents d'influence» ont agi selon le scénario décrit par VM Molotov au début des années 1930: « ont cherché à planifier les industries individuelles de manière à obtenir la plus grande disparité entre elles: elles ont réduit les hypothèses de planification et exagéré les difficultés, investi des fonds excessifs dans certaines entreprises et retardé la croissance d'autres. Faisant des coûts inefficaces et tuant le capital, ... ils espéraient conduire l'État soviétique vers une crise financière et une perturbation de la construction socialisteet".
Le mode de vie soviétique a pris forme sous l'influence de circonstances naturelles et historiques spécifiques. Sur la base de ces circonstances, les générations qui ont créé le système soviétique ont déterminé le principal critère de sélection - la réduction de la souffrance. Sur cette voie, le système soviétique a remporté des succès mondialement reconnus, les principales sources de souffrance de masse et de peurs ont été éliminées en URSS - pauvreté, chômage, sans-abrisme, faim, violence criminelle, politique et interethnique, ainsi que mort massive dans une guerre. avec un ennemi plus fort. Pour cela, de grands sacrifices ont été consentis, mais dès les années 60, une prospérité stable et croissante est née. Un critère alternatif était le critère du plaisir croissant. L'ordre de vie soviétique a été créé par des générations qui ont subi des épreuves difficiles: industrialisation accélérée, guerre et reconstruction. Leur expérience a déterminé le choix. Au cours de la perestroïka, ses idéologues ont persuadé la partie politiquement active de la société de changer son choix - d'emprunter la voie du plaisir croissant et de négliger le danger de la souffrance de masse. Nous parlons d'un changement fondamental, qui ne se limite pas à un changement d'ordre politique, étatique et social (bien qu'il s'exprime inévitablement en eux)
Bien que le choix explicite n'ait pas été formulé (plus précisément, les tentatives pour le formuler ont été supprimées par la direction du PCUS, qui a déterminé l'accès au podium), les déclarations qui y étaient associées étaient très transparentes. Ainsi, la demande d'un flux massif de fonds de l'industrie lourde vers l'industrie légère a acquis le caractère non pas d'une décision économique, mais d'un choix politique fondamental. Le principal idéologue de la perestroïka A. N. Yakovlev a déclaré: « Un virage véritablement tectonique vers la production de biens de consommation est nécessaire. La solution à ce problème ne peut être que paradoxale: procéder à une réorientation à grande échelle de l'économie en faveur du consommateur ... Nous pouvons le faire, notre économie, notre culture, notre éducation, toute la société a depuis longtemps atteint le niveau requis niveau initial».
La clause selon laquelle «l'économie avait déjà atteint le niveau requis» n'a pas été vérifiée ni discutée en même temps, elle a été immédiatement écartée - il ne s'agissait que d'un changement tectonique. Immédiatement, même grâce au mécanisme de planification, une forte réduction des investissements dans l'industrie lourde et l'énergie a été réalisée (le programme Énergie, qui a amené l'URSS au niveau d'un approvisionnement énergétique fiable, a été interrompu). Plus éloquente encore était la campagne idéologique visant à réduire l'industrie de la défense, créée en URSS précisément sur la base du principe de la réduction de la souffrance.
Ce changement du critère de l'ordre de vie contredit la mémoire historique du peuple russe et ces restrictions insurmontables imposées par la réalité géographique et géopolitique, la disponibilité des ressources et le niveau de développement du pays. Accepter un tel changement, c'était rejeter la voix du bon sens. (S. G. Kara-Murza, "Manipulation de la conscience")
À l'appui de la théorie ci-dessus, les statistiques suivantes sont fournies:
Les idéologues de la perestroïka eux-mêmes, qui sont déjà à la retraite, ont déclaré à plusieurs reprises que la perestroïka n'avait pas de base idéologique claire. Cependant, certaines activités qui ont commencé au moins depuis 1987 mettent en doute ce point de vue. Alors qu'au stade initial, l'expression commune «plus de socialisme» restait le slogan officiel, un changement latent du cadre législatif de l'économie a commencé, qui menaçait de saper le fonctionnement du système planifié antérieur: l'abolition effective du monopole d'État sur les activité économique (par exemple, Résolution du Conseil des ministres de l'URSS du 22 décembre 1988 n ° 1526 "sur l'approbation du règlement sur les organisations de commerce extérieur autonomes ..."), révision de l'approche de la relation entre les organismes publics et les entreprises industrielles (loi de l'URSS «sur une entreprise d'État (association)» du 30 juin 1987).
Approches méthodologiques de l'analyse des restructurations
La théorie marxiste des formations socio-économiques, telle qu'elle était interprétée en URSS, procédait de la présence d'un schéma universel de développement de tous les pays et peuples, ce qui signifiait le remplacement successif des uns des autres primitifs communaux, propriétaires d'esclaves, féodaux. , formations capitalistes, socialistes, communistes. De plus, chaque formation ultérieure a été déclarée plus avancée que la précédente. Ce schéma supposait que certains peuples pouvaient contourner ou ne pas connaître telle ou telle formation sociale, mais ils suivaient tous d'une manière ou d'une autre une voie donnée. Mais la transition du socialisme au capitalisme ne rentre pas dans ce schéma.
Les événements qui ont eu lieu en URSS après 1985 ont conduit au fait que beaucoup de ceux qui ont adhéré à l'approche de la formation l'ont abandonnée et se sont tournés vers la recherche d'autres approches théoriques du processus historique. Ceux qui sont restés fidèles à cette approche orthodoxe marskiste (représentants du camp communiste et nationaliste), ont évalué les changements historiques qui ont eu lieu comme "contre nature" et ont recours à des explications destinées à prouver le caractère "artificiel" de l'effondrement du socialisme dans le URSS. Ils voient la raison de ce qui s'est passé dans les intrigues des États-Unis et les «agents d'influence» des États-Unis en URSS elle-même. Cette théorie peut être classée comme des théories du complot en raison de son incapacité à reconnaître les causes réelles et sous-jacentes des événements.
De l'avis de nombreux représentants de la pensée marxiste occidentale, la méthode de transformation de la formation capitaliste en formation socialiste, mise en œuvre en Russie au début du XXe siècle, ne correspond pas aux enseignements de Marx et est en contradiction flagrante avec il. Les travaux du socialiste américain Michael Harrington peuvent servir d'exemple frappant d'une telle interprétation. Il a écrit que Marx considérait la transition d'une formation capitaliste à une formation socialiste comme possible seulement lorsque tous les prérequis matériels et spirituels pour cela ont mûri. Mais la révolution d'octobre 1917 en Russie a violé grossièrement ce postulat fondamental du marxisme et le résultat est triste: «la socialisation de la pauvreté ne peut qu'établir une nouvelle forme de pauvreté». Au lieu de surmonter l'aliénation des travailleurs des moyens de propriété, du pouvoir politique et des valeurs spirituelles, le régime en vigueur en Russie a imposé de nouvelles formes d'aliénation, et Harrington l'a donc défini comme un «socialisme antisocialiste». De ces évaluations, il est conclu que l'effondrement du socialisme en URSS est la conséquence d'une tentative de franchir les étapes historiques du remplacement du capitalisme par le socialisme, et les pays post-soviétiques doivent passer par ces étapes de «maturation». au socialisme que les bolcheviks ont essayé d'éviter. De plus, un théoricien marxiste aussi éminent que Karl Kautsky a écrit en 1918 à propos de la révolution en Russie: «À proprement parler, le but ultime pour nous n'est pas le socialisme, mais l'élimination de tous les types d'exploitation et d'oppression, que ce soit de classe , le sexe ou la race ... Dans cette lutte, nous avons fixé le mode de production socialiste comme notre objectif, car dans les conditions techniques et économiques modernes, c'est le meilleur moyen d'atteindre notre objectif.Si il nous était prouvé que nous nous trompons et que l'émancipation du prolétariat et de l'humanité se réalise en général et encore plus opportunément sur la base de la propriété privée des moyens de production, comme Proudhon le pensait déjà, alors nous rejetterions le socialisme sans rejeter notre but ultime. le faire dans son intérêt. La démocratie et le socialisme ne diffèrent pas en ce que le premier est un moyen et le second est la fin; les deux sont des moyens pour le même but. "
Les partisans de la théorie de la modernisation attirent l'attention sur le fait que les dirigeants soviétiques ont involontairement reconnu la civilisation occidentale comme la plus avancée, du moins en termes technologiques et économiques, et par conséquent, l'URSS a essayé de copier les modèles technologiques et organisationnels occidentaux. Au cours de la perestroïka, il est devenu clair que les possibilités de réformer et d'assurer un développement progressif sur une base socialiste pour l'URSS avaient été épuisées, et en conséquence, il est devenu nécessaire d'emprunter des mécanismes capitalistes, ainsi que la structure démocratique de la Etat.
Dans les œuvres d'art
- Dans les années 1990, le célèbre philosophe émigré russe Alexandre Zinoviev a écrit le livre "Katastroyka", dans lequel il décrivait le processus de l'effondrement de l'État russe vieux de plusieurs siècles appelé l'URSS. Après la publication du livre, le terme «catastrophe» a commencé à être utilisé dans les médias russes pour désigner la perestroïka elle-même.
- Le sujet et la méthode de l'histoire de l'État et du droit national
- Le sujet de l'histoire de l'Etat national et du droit
- La méthode de l'histoire de l'Etat national et du droit
- Périodisation de l'histoire de l'État national et du droit
- Ancien état et droit russes (IX - début XII siècle.)
- Formation de l'ancien État russe
- Facteurs historiques de la formation de l'ancien État russe
- La structure sociale de l'ancien État russe
- Population dépendant de la féodalité: sources d'éducation et classification
- Le système étatique de l'ancien État russe
- Le système de droit dans l'ancien État russe
- Propriété dans l'ancien État russe
- Droit des obligations dans l'ancien État russe
- Droit du mariage, de la famille et des successions dans l'ancien État russe
- Droit pénal et procès dans l'ancien État russe
- Formation de l'ancien État russe
- L'état et le droit de la Russie pendant la période de fragmentation féodale (début XII-XIV siècles)
- Fragmentation féodale en Russie
- Caractéristiques du système sociopolitique de la principauté de Galice-Volyn
- Structure sociale et politique du territoire de Vladimir-Souzdal
- Système social et politique et loi de Novgorod et Pskov
- État et loi de la Horde d'or
- Formation de l'État centralisé russe
- Conditions préalables à la formation de l'État centralisé russe
- Système social dans l'État centralisé russe
- Système d'État dans l'État centralisé russe
- Développement du droit dans l'État centralisé russe
- Monarchie représentative des États en Russie (milieu du XVIe au milieu du XVIIe siècle)
- Système social à l'époque de la monarchie représentative du domaine
- Système d'État pendant la monarchie représentative de la succession
- Police et prisons de ser. XVI - milieu. XVII siècle
- Développement du droit pendant la période de la monarchie représentative du domaine
- Droit civil en ser. XVI - milieu. XVII siècle
- Le droit pénal dans le code de 1649
- Procédure judiciaire dans le code de 1649
- Formation et développement d'une monarchie absolue en Russie (seconde moitié des XVIIe-XVIIIe siècles)
- Conditions préalables historiques à l'émergence d'une monarchie absolue en Russie
- Le système social de la période de monarchie absolue en Russie
- Le système étatique de la période de monarchie absolue en Russie
- La police dans la Russie absolutiste
- Prisons, exil et travaux forcés aux XVIIe-XVIIIe siècles
- Réformes de l'ère des coups d'État de palais
- Réformes sous le règne de Catherine II
- Développement du droit sous Pierre I
- Le droit pénal sous Pierre I
- Le droit civil sous Pierre I
- Droit de la famille et des successions aux XVII-XVIII siècles
- L'émergence de la législation environnementale
- L'état et le droit de la Russie pendant la décadence du système serf et la croissance des relations capitalistes (première moitié du XIXe siècle)
- Le système social lors de la désintégration du système serf
- Système d'État de la Russie au XIXe siècle
- Réforme étatique des autorités
- Le bureau de Sa Majesté Impériale
- Le système des corps de police dans la première moitié du 19e siècle.
- Le système carcéral de la Russie au XIXe siècle
- Développement de la forme d'unité étatique
- Le statut de la Finlande au sein de l'Empire russe
- L'incorporation de la Pologne dans l'Empire russe
- Systématisation de la législation de l'Empire russe
- L'état et le droit de la Russie à l'époque de l'établissement du capitalisme (seconde moitié du XIXe siècle)
- Abolition du servage
- Zemskaya et les réformes de la ville
- Gouvernement local dans la seconde moitié du XIXe siècle.
- Réforme judiciaire dans la seconde moitié du XIXe siècle
- Réforme militaire dans la seconde moitié du XIXe siècle.
- Réforme de la police et du système pénitentiaire dans la seconde moitié du XIXe siècle.
- Réforme financière en Russie dans la seconde moitié du XIXe siècle.
- Réformes du système éducatif et censure
- Église dans le système de gouvernement de la Russie tsariste
- Contre-réformes des années 1880-1890
- Le développement du droit russe dans la seconde moitié du XIXe siècle.
- Droit civil de la Russie dans la seconde moitié du XIXe siècle.
- Droit de la famille et des successions en Russie dans la seconde moitié du XIXe siècle.
- État et droit de la Russie pendant la période de la première révolution russe et avant le début de la première guerre mondiale (1900-1914)
- Contexte et déroulement de la première révolution russe
- Changements dans la structure sociale de la Russie
- Réforme agraire P.A. Stolypine
- Formation de partis politiques en Russie au début du XXe siècle.
- Changements dans le système étatique de la Russie
- Réforme des organes de l'Etat
- Création de la Douma d'État
- Les mesures punitives de P.A. Stolypine
- La lutte contre la criminalité au début du XXe siècle.
- Changements de droit en Russie au début du XXe siècle.
- État et droit de la Russie pendant la Première Guerre mondiale
- Changements dans l'appareil d'État
- Changements dans le domaine du droit pendant la Première Guerre mondiale
- État et droit de la Russie pendant la république démocratique bourgeoise de février (février-octobre 1917)
- Révolution de février 1917
- Double pouvoir en Russie
- Résoudre le problème de l'unité étatique du pays
- Réforme du système pénitentiaire en février-octobre 1917
- Changements dans l'appareil d'État
- Activités des Soviétiques
- Activité juridique du gouvernement provisoire
- Création de l'État et de la loi soviétiques (octobre 1917 - 1918)
- Congrès panrusse des soviets et ses décrets
- Changements fondamentaux dans l'ordre social
- Rupture de la bourgeoisie et création d'un nouvel appareil d'État soviétique
- Pouvoirs et activités des Soviétiques
- Comités révolutionnaires militaires
- Forces armées soviétiques
- Milice de travail
- Changements dans les systèmes judiciaire et pénitentiaire après la révolution d'octobre
- Construction de la nation
- Constitution de la RSFSR 1918
- Création des fondements du droit soviétique
- État soviétique et droit pendant la guerre civile et l'intervention (1918-1920)
- Guerre civile et intervention
- Appareil d'État soviétique
- Forces armées et application de la loi
- Réorganisation de la police en 1918-1920
- Les activités de la Tcheka pendant la guerre civile
- Système judiciaire pendant la guerre civile
- Union militaire des républiques soviétiques
- Développement du droit dans le contexte de la guerre civile
- État soviétique et droit pendant la nouvelle politique économique (1921-1929)
- Construction de la nation. Formation de l'URSS
- Déclaration et traité sur la formation de l'URSS
- Développement de l'appareil d'État de la RSFSR
- Restaurer l'économie nationale après la guerre civile
- Organes judiciaires pendant la période de la NEP
- Création du bureau du procureur soviétique
- Police de l'URSS pendant la période NEP
- Institutions pénitentiaires du travail de l'URSS pendant la période de la NEP
- Codification du droit pendant la période de la NEP
- Construction de la nation. Formation de l'URSS
- État soviétique et droit pendant la période de rupture radicale des relations sociales (1930-1941)
- Gestion étatique de l'économie
- Construction agricole collective
- Planification de l'économie nationale et réorganisation des organes de gestion
- Gestion étatique des processus sociaux et culturels
- Réformes de l'application de la loi dans les années 1930
- Réorganisation des forces armées dans les années 1930
- Constitution de l'URSS 1936
- Développement de l'URSS en tant qu'Etat d'union
- Développement du droit en 1930-1941
- Gestion étatique de l'économie
- État soviétique et droit pendant la Grande Guerre patriotique
- La Grande Guerre patriotique et la restructuration du travail de l'appareil d'État soviétique
- Changements dans l'organisation de l'unité de l'État
- Le développement du droit soviétique pendant la Grande Guerre patriotique
- L'État soviétique et le droit dans les années d'après-guerre de la restauration de l'économie nationale (1945-1953)
- La situation politique intérieure et la politique étrangère de l'URSS dans les premières années d'après-guerre
- Développement de l'appareil d'État dans les années d'après-guerre
- Le système des établissements pénitentiaires du travail dans les années d'après-guerre
- Développement du droit soviétique dans les années d'après-guerre
- L'État soviétique et le droit pendant la période de libéralisation des relations sociales (milieu des années 1950 - milieu des années 1960)
- Développement des fonctions externes de l'État soviétique
- Le développement de la forme d'unité étatique au milieu des années 50.
- Restructuration de l'appareil d'État de l'URSS au milieu des années 50.
- Le développement du droit soviétique entre le milieu des années 50 et le milieu des années 60.
- L'État soviétique et le droit pendant la période de ralentissement du rythme de développement social (milieu des années 60 - milieu des années 80)
- Développement des fonctions externes de l'État
- Constitution de l'URSS 1977
- La forme d'unité étatique selon la Constitution de l'URSS de 1977
- Développement de l'appareil d'État
- Application de la loi du milieu des années 60 au milieu des années 80
- Les organes de justice de l'URSS dans les années 80
- Développement du droit au milieu. 1960 - milieu. Années 1900
- Les établissements correctionnels du travail au milieu. 1960 - milieu. Années 1900
- Formation de l'État et du droit de la Fédération de Russie. L'effondrement de l'URSS (milieu des années 1980 - 1990)
- Politique de «perestroïka» et son contenu principal
- Les principales directions de développement du régime politique et du système étatique
- L'effondrement de l'URSS
- Conséquences externes de l'effondrement de l'URSS pour la Russie. Communauté des États indépendants
- Formation de l'appareil d'État de la nouvelle Russie
- Développement de la forme d'unité d'État de la Fédération de Russie
- Développement du droit pendant l'effondrement de l'URSS et la formation de la Fédération de Russie
Politique de «perestroïka» et son contenu principal
En mars 1985, la direction du parti a changé en URSS. Le nouveau chef M.S. En évaluant la situation dans le pays, Gorbatchev a combiné l'optimisme avec des éléments de critique. Ce dernier était tout à fait approprié. Des tendances défavorables sont apparues dans le développement de l'économie. Au cours des dix dernières années, le rythme du développement économique a sensiblement diminué. La croissance de l'économie nationale était principalement due à des méthodes extensives. L'appareil de production avait vieilli et nécessitait une mise à niveau significative. Le pays est de plus en plus à la traîne des États occidentaux en termes de technologie. La situation dans le secteur agro-industriel n’a pas été facile.
L'approvisionnement en nourriture de la population s'est accompagné de difficultés considérables. Les besoins des citoyens en biens industriels n'étaient pas pleinement satisfaits. Depuis le début des années 80. les statistiques montrent la stagnation des revenus de la population. Des phénomènes stagnants ont été trouvés dans les relations économiques et sociales. Il y avait une attente de changement dans la société, même s'il n'y avait aucun signe de situation révolutionnaire. Les réformes sociales et économiques sont mûres. Mais qu'étaient-ils censés être? Il n'y avait pas de clarté et d'unanimité sur cette question dans le pays. Nouvelles stratégies: accélération et restructuration. Le choix décisif a été fait par le plénum du Comité central du PCUS, tenu en avril 1985. Le plénum a proposé un programme polyvalent et ambitieux visant à réaliser un nouvel état qualitatif de la société. Il comprenait le plus haut niveau mondial de productivité du travail, l'amélioration des relations sociales, l'amélioration de la vie des gens, l'activation de tout le système d'institutions politiques et sociales, l'approfondissement de la démocratie socialiste et l'autonomie du peuple. Cependant, dans le rapport de M.S. Gorbatchev au plénum du Comité central, la réalisation d'un nouvel état qualitatif de la société n'était pas corrélée avec des tâches traditionnelles telles que l'amélioration du socialisme développé ou la construction du communisme.
Il était clair que l’approche annoncée d’une nouvelle étape du développement social exigerait de nombreux efforts et beaucoup de temps. Pour ces raisons, l'assemblée plénière du Comité central s'est concentrée sur des problèmes économiques plus proches et plus spécifiques. Parmi les différentes voies possibles pour les résoudre, cet organe du parti a choisi une accélération significative du développement de l'économie nationale sur la base d'une intensification de l'économie, du progrès scientifique et technologique, de la restructuration de la politique structurelle et d'investissement, et d'une organisation accrue. Dans le même temps, le génie mécanique a été choisi comme le principal moyen d'atteindre les résultats escomptés, dont le rythme de développement devait être multiplié par 1,5 à 2 au cours du 12e plan quinquennal suivant.
Le 27e Congrès du PCUS, tenu en février-mars 1986, a confirmé les orientations des réformes choisies par le plénum d'avril du Comité central, tout en développant et concrétisant bon nombre de ses orientations. En particulier, le congrès a reconnu la nécessité d'ouvrir un espace pour l'initiative et la créativité des masses, le développement ultérieur de la démocratie, l'autonomie gouvernementale du peuple, le renforcement de l'état de droit, l'expansion de la publicité, et la restructuration psychologique des cadres. En principe, les mesures décrites s'inscrivent dans les normes soviétiques habituelles d'amélioration de la société et ne contiennent aucune recette nouvelle pour amener l'économie vers de nouvelles frontières.
A partir de juin 1986, la stratégie d'accélération a été soudainement réorientée vers la politique de «perestroïka». Le nouveau terme reflétait la nécessité de transformations polyvalentes qui permettaient d'éliminer les facteurs inhibiteurs subjectifs et objectifs sur la voie de l'accélération du développement socio-économique. MME. Gorbatchev a commencé à introduire intensivement dans la conscience publique l'idée que la perestroïka est une révolution «d'en haut», et le PCUS est son avant-garde. Dans le même temps, la critique de l'ordre social existant a commencé, qui a souvent reçu le nom de «socialisme de caserne». Les idées de "socialisme populaire", "socialisme à visage humain", "plus de socialisme", l'utilisation des idées de la NEP dans les conditions modernes, "économie mixte", modèle "suédois" de socialisme ont été largement débattues.
La première année et demie de la perestroïka a entraîné une certaine croissance de la production industrielle, mais celle-ci était loin des résultats escomptés. De plus, la situation financière du pays s'est détériorée. La campagne anti-alcool et la chute des prix mondiaux du pétrole ont réduit les recettes budgétaires. Le déficit budgétaire a été couvert par des prêts et des émissions non garanties. La croissance des salaires a dépassé l'augmentation de la productivité du travail. Les contributions au fonds d'accumulation et de développement diminuaient.
L'analyse de la situation actuelle a conduit la direction du parti à la conclusion que la mise en œuvre des tâches de la perestroïka était entravée par l'inertie et la bureaucratie de l'État et de l'appareil du parti.
En janvier 1987, l'assemblée plénière du Comité central du PCUS a adopté une résolution importante, qui soulignait la dépendance décisive du succès de la perestroïka vis-à-vis de la politique du personnel, de la rapidité et de la profondeur avec lesquelles l'appareil du parti s'imprègne de la conscience de la nécessité d'une changements dans la société. Compte tenu de l'inertie du parti et de l'appareil d'État, il a été proposé d'utiliser une expansion significative de la démocratie, de la responsabilité des élus, de la publicité, de la critique (surtout d'en bas) et de l'autocritique, garantissant les droits des citoyens, renforçant le rôle de la la cour et l'indépendance des juges, en insufflant de nouvelles forces dans l'organe directeur et en revitalisant le travail des Soviétiques. Cette assemblée plénière du Comité central du PCUS a donné une impulsion à un renouvellement décisif des échelons moyens et supérieurs des cadres dirigeants des corps du Parti et soviétiques. Un certain nombre de dirigeants éminents ont été destitués du Politburo et du Comité central. 1986-1989 82% des premiers secrétaires des comités régionaux et 91% des premiers secrétaires des comités régionaux ont été remplacés.
L'absence des résultats économiques souhaités n'était pas tant le résultat de l'influence du facteur subjectif (inertie des cadres dirigeants) que de l'influence de nombreuses circonstances objectives. Le plénum de juin 1987 du Comité central a traité des questions de leur élimination. Il a décidé de décentraliser la planification, d'élargir considérablement les limites de l'indépendance des entreprises, de les transférer à la comptabilité analytique et à l'autofinancement, de généraliser l'utilisation de la contractualisation collective, d'introduire l'autonomie du collectif de travail, d'établir une dépendance directe du niveau de ses revenus sur l’efficacité du travail. Ces mesures visaient à promouvoir le développement des entreprises conformément aux lois de l'économie. À leur tour, les services de la planification et de l'économie étaient obligés de gérer l'économie sur la base de méthodes économiques.
En avril 1989, la restructuration des relations économiques et de la gestion du complexe agro-industriel a commencé sur les mêmes principes.
Les résultats économiques de 1987 ont été pires que l'année précédente. Des processus inflationnistes ont commencé. Le déficit budgétaire de l'État s'est accru. Il y a eu une augmentation cachée des prix sous prétexte d'améliorer la qualité des produits. Le coût principal de nombreux types de biens s'est avéré supérieur à leur valeur.
En 1988-1989. la situation financière et économique de l'URSS reste difficile. En 1989, le virage promis pour le mieux de l'économie nationale n'a pas eu lieu: 30% des entreprises industrielles n'ont pas respecté le plan de production. Le secteur privé émergent de l'économie exploite le secteur socialiste au détriment de la différence entre les prix gratuits et les prix publics. Les processus économiques allaient à l'encontre de la «perestroïka».
Entre ces deux réformes économiques, une réforme politique grandiose a été lancée. Il a été approuvé par la XIXe Conférence pan-syndicale du PCUS à l'été 1988. La modernisation de la structure politique était censée donner un nouvel élan au développement de l'économie. Mais même à la veille de la conférence du parti de M.S. Gorbatchev a annoncé une «nouvelle pensée politique», dont le cœur était la priorité des «valeurs humaines universelles».
La conférence du parti s'est prononcée en faveur du plein renouveau de la démocratie interne du parti, une délimitation claire des fonctions de l'État et des organes du parti, laissant à ces derniers le soin de résoudre uniquement les tâches de la direction politique. Des mesures ont été esquissées pour démocratiser la société soviétique et son système politique, accroître radicalement le rôle des Soviétiques, combattre la bureaucratie, moderniser les relations nationales, développer la publicité et procéder à une réforme juridique. La conférence du parti a fixé la tâche de construire un État légal en URSS.
Première réforme politique. Elle a été menée pendant environ un an et demi à partir de la fin de 1988. Elle a élargi la démocratie et considérablement accru le rôle des Soviétiques dans la gestion des affaires publiques. Sur la base des élections, de nouveaux organes représentatifs de l'URSS et des républiques syndicales ont été créés et l'un d'entre eux - le Soviet suprême de l'URSS - est devenu un organe d'État permanent. Et bien que la plupart des sièges en son sein appartenaient à des membres du parti au pouvoir, le rôle dirigeant du PCUS a été considérablement affaibli. Un groupe de députés interrégional très influent et bien organisé a été créé en son sein, qui a pris une position d'opposition envers le PCUS, bien qu'il comprenne également les communistes. Il avait son propre programme, qui comprenait des dispositions telles qu'une économie de marché, un système multipartite, la liberté de se séparer de l'URSS et la liberté de la presse.
La démocratisation du régime a changé le cours des processus sociopolitiques. La «perestroïka» en tant que révolution «d'en haut» menée par le gouvernement central a cessé de l'être. Le développement des événements a commencé à prendre un caractère de plus en plus spontané, largement hors du contrôle des autorités. Après la 19e Conférence du parti de tous les syndicats, les comités du parti étaient perdus et ont pratiquement arrêté leur travail. Le nouveau mécanisme de gestion n'a pas pris forme, puisque les Soviétiques, en particulier dans les républiques syndicales, se sont comportés inertes dans la niche politique qui leur était libérée. Au contraire, les forces antisocialistes et nationalistes se sont intensifiées brusquement et l'initiative a commencé à leur passer progressivement. Glasnost comme moyen de «perestroïka» est devenu un instrument de critique du socialisme. Ce dernier, depuis 1989, a acquis un caractère frontal et intense et a contribué à la pénétration des idéaux bourgeois dans la conscience publique. Les organes directeurs du PCUS n'ont mené aucune lutte contre ces phénomènes.
Deuxième réforme politique. Au début de 1990, des discours ont eu lieu dans le pays pour réclamer davantage de démocratisation. Les démocrates les ont appelés la «révolution de février» de 1990. Les autorités ont été contraintes de procéder à une deuxième réforme politique: éliminer le rôle de chef de file du PCUS, consolider constitutionnellement la propriété privée et introduire le poste de président de l'URSS.
Un succès significatif des forces antisocialistes et un indicateur de leur influence a été leur manifestation indépendante le 1er mai 1990 sur la Place Rouge à Moscou sous des slogans antisocialistes et antisoviétiques. Le PCUS lui-même était en crise. MME. Gorbatchev a réussi à convaincre le parti de réviser les dispositions fondamentales du programme actuel du PCUS, ce qui signifie en fait un rejet de la vieille doctrine socialiste. La déclaration de programme du XXVIIIe Congrès (juillet 1990) "Vers un socialisme démocratique et humain" incluait des attitudes telles qu'une économie multi-structurée, une variété de formes de propriété, un marché réglementé, une société civile et la séparation des pouvoirs. Les objectifs du PCUS étaient indiqués de manière très vague. Il a été déclaré parti de "choix socialiste et de perspective communiste", ce qui impliquait une poursuite de la recherche de cette voie et une très large liberté de manœuvre.
La reconnaissance de la propriété privée et le projet de privatisation de la richesse populaire ne laissaient aucun doute sur la direction bourgeoise du développement social de la Russie. Le putsch infructueux des 19-21 août 1991, mené par un certain nombre de hauts fonctionnaires de la direction de l'Union, a déclenché la «révolution d'août» en Russie, qui a conduit à la direction de dirigeants bourgeois et est devenu la cause directe de la l'effondrement de l'URSS.
En plus de résoudre les problèmes politiques internes, la perestroïka comprenait également des aspects internationaux. De plus, l'amélioration de la position internationale de l'URSS était considérée comme une condition nécessaire à la mise en œuvre du plan de la perestroïka. Par conséquent, depuis 1986, l'activité de politique étrangère de l'État soviétique a fortement augmenté, visant à se rapprocher de la détente internationale. Un accord a été conclu avec les États-Unis et d'autres grands pays occidentaux. Un accord a été signé entre l'URSS et les États-Unis sur l'élimination des missiles à portée intermédiaire et courte. Le Traité de Paris, avec la participation de l'URSS, a mis fin à la course aux armements conventionnels. L'Union soviétique a mis fin à la guerre incompréhensible et dévastatrice en Afghanistan et en a retiré ses troupes. L'URSS a accepté en 1990 de liquider la RDA et d'inclure sa population et son territoire en RFA. À la fin de la perestroïka, la guerre froide s'est terminée par la défaite de l'URSS.
La politique de la perestroïka en URSS a été le moteur de transformations similaires dans les États socialistes d'Europe. Les processus de transformation sociale sont allés rapidement et les régimes communistes de cette région se sont rapidement effondrés. Les forces pro-bourgeoises sont arrivées au pouvoir. L'Organisation du Pacte de Varsovie et le CAEM ont été dissous à l'été 1991.
La politique de "perestroïka" comme moyen d'améliorer le socialisme s'est soldée par un effondrement complet. Sa finale a provoqué la renaissance du capitalisme. Un tel résultat inattendu nécessite une évaluation de la politique de «restructuration» et la production d'une analyse des raisons qui ont précisément conduit à ce résultat.
Évaluation des processus de restructuration. Dans la littérature politique, l'évaluation de la politique de «perestroïka» est caractérisée par un large éventail d'opinions, y compris celles qui ont des vues directement opposées sur le problème. Il existe de nombreuses positions intermédiaires entre ces points de vue polaires.
Les partisans de la voie bourgeoise du développement de la Russie donnent à la «perestroïka» une haute appréciation, la considèrent comme une «grande révolution». Les politiciens et les scientifiques à orientation socialiste, ainsi que quelques autres auteurs, déclarent que la perestroïka est «la plus grande tragédie», «catastrophe», «catastrophe», «trahison». "L'architecte de la perestroïka" M.S. Certains appellent Gorbatchev "un leader mondial hors pair", "le meilleur Allemand", "un homme de la décennie", d'autres le voient comme "Manilov", "un réformateur potentiel" et même un "traître", "Judas", " Herostratus ».
Pour comprendre ce kaléidoscope d'opinions, il faut connaître les résultats indiscutablement positifs et indiscutablement négatifs de cette politique, puis les comparer les uns aux autres et trouver un équilibre.
La «perestroïka» a causé une telle changements positifs, comme la démocratisation du système politique et du régime politique, le pluralisme, la glasnost, l'élimination des restes du totalitarisme, la réalité de la plupart des droits constitutionnels, et surtout la liberté individuelle, un large accès des marchandises importées au marché intérieur. Il a démilitalisé le pays, aidé à éliminer la menace d'une guerre mondiale et à impliquer plus pleinement la Russie sur le marché mondial.
Moments négatifs Il y a beaucoup plus de «perestroïka», et elles sont souvent plus importantes que bon nombre de ses avantages. La perestroïka a déclenché une grande crise qui sévit en Russie depuis environ 15 ans. Il y a eu une destruction de l'économie et de la sphère sociale du pays, une baisse multiple du niveau de vie de la population, une diminution de la protection sociale des citoyens, une augmentation du chômage et des tensions sociales dues à la formation de classes antagonistes, une augmentation de la criminalité et de la morale. dégradation, conflits sanglants sur le territoire de l'URSS et sa désintégration. On note le déclin du rôle de la Russie dans les relations internationales, le renforcement de sa dépendance économique vis-à-vis des pays développés de l'Occident. La "perestroïka" n'a pas rapproché la solution des problèmes économiques les plus urgents - la restructuration de l'économie nationale et la modernisation du technoparc du pays.
Comme vous pouvez le voir, le résultat global n'est pas en faveur d'une évaluation positive de la «perestroïka» 1 V.V. Poutine, le président de la Fédération de Russie, dans son message à l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie, a qualifié cet incident de "véritable drame" pour le peuple russe (voir: Rossiyskaya Gazeta. 2005, 26 avril)..
Analysons maintenant les raisons qui ont amené la perestroïka à la finale qui a eu lieu dans la réalité. Comme idée initiale pour approfondir le raisonnement, nous devrions émettre l'idée que cette politique n'était pas suffisamment étayée scientifiquement, même si, étant donné l'ampleur énorme des changements proposés ou réels, les développements correspondants étaient absolument nécessaires. Elle n'avait pas de plan clair, était superficielle et ressemblait à certains moments à des improvisations hâtives. Les difficultés survenant au cours de sa mise en œuvre n'ont pas toujours été correctement évaluées et les moyens de surmonter proposés étaient erronés ou controversés.
Commençons par un exposé des principaux problèmes socio-économiques de la société soviétique au milieu des années 80. Il y en a plusieurs: une réduction de la croissance du produit intérieur brut, une économie accablée par les dépenses militaires, une stagnation du niveau de vie de la population et une politique de prix incorrecte. Tous sont étroitement liés et interdépendants. La baisse de la croissance du PIB était le résultat d'une introduction insuffisante de nouvelles technologies. Ce problème pourrait être résolu par la réforme structurelle de l'économie nationale, principalement de l'industrie.
Des fonds à ces fins pourraient être obtenus en réduisant les dépenses militaires. Croissance du PIB, une plus grande orientation de l'économie vers la production de biens de consommation entraînerait une augmentation du niveau de vie. Mais la principale mesure était la réforme des prix, car la politique des prix existante créait des déséquilibres, des distorsions et causait un certain nombre d'absurdités économiques. Cependant, tous ces problèmes pouvaient être résolus dans le cadre de l'économie existante et ne nécessitaient pas de changement de formation.
MME. Gorbatchev a décidé de changer la situation socio-économique en URSS grâce au développement accéléré de la construction mécanique, en dirigeant d'énormes investissements dans ce secteur. Le choix de ce vecteur de changement est controversé et mal fondé. En effet, pourquoi était-il nécessaire de ne pas commencer par l'agriculture, comme l'a fait la Chine? Ou pourquoi pas avec le développement de technologies à forte intensité scientifique, qui ont conduit au développement efficace de l'économie dans un certain nombre de pays occidentaux avancés? De plus, ils étaient largement représentés dans le secteur militaire de l'économie. Et en général, pourquoi prendre une décision responsable sur les voies du développement ultérieur de la société juste un mois après son arrivée au pouvoir? Il semble qu'il y ait des traces de précipitation.
Malgré d'importantes injections dans l'économie, alors que l'ancienne parité des prix est restée la même, les progrès ont été insignifiants. Les espoirs n'étaient pas justifiés, car il n'y avait pas de fortes incitations pour les fabricants. De plus, plus les volumes de production ont augmenté, plus les pertes de nombreuses entreprises ont augmenté. L'analyse de la situation par M.S. Gorbatchev en janvier 1987 à l'assemblée plénière du Comité central, s'est avéré erroné: en l'absence de résultats convenables, ce sont principalement les dirigeants qui ont été accusés. MME. Gorbatchev a surestimé l'influence inhibitrice des dirigeants sur le cours des processus sociaux et n'a vu aucune erreur de calcul dans la séquence de ses actions pour mener à bien la «perestroïka». Un bond de trois ans du personnel a commencé, conduisant à un renouvellement complet du noyau de leadership. Les travailleurs qui n'avaient pas une formation et une expérience suffisantes ont eu accès au pouvoir.
En outre, sans préparation adéquate et ajustement ultérieur, une décision responsable est prise de transférer complètement les entreprises industrielles et agricoles vers la comptabilité analytique et l'autosuffisance. Cette étape était erronée et a contribué à l'effondrement de l'économie. De nombreuses entreprises sont devenues débitrices faute de fonds de roulement.
Dès la fin de 1989, les autorités ont annoncé l'entrée de l'économie de l'URSS sur le «marché socialiste». Même en présence de toutes les autres conditions nécessaires, un marché normal ne pouvait pas se créer, car il n'y avait pas de mécanisme de concurrence dans les conditions de sortie de l'économie planifiée. En outre, les commandes gouvernementales, qui remplaçaient les objectifs prévus, ne différaient pratiquement pas de ces dernières. La création d'une économie de marché à ce stade était plus déclarative qu'une réelle étape.
Néanmoins, l'État a perdu le contrôle de la croissance des salaires et des prix. Cela a provoqué une inflation, conduit à une baisse du rôle du rouble, à une exacerbation du déficit et à la montée du capital spéculatif. Depuis 1990, une baisse sensible des volumes de production a commencé. Les actions irréfléchies de M.S. Gorbatchev a été déchaîné par la crise économique dans le pays.
Le PCUS et son chef M.S. Gorbatchev a commencé la «perestroïka» dans des conditions d'enthousiasme et de soutien total aux idées de renouveau par la population. Dans le même temps, la société était déterminée à obtenir des résultats rapides, comme l'avait promis M.S. Gorbatchev. Cependant, ils ne semblent pas, de plus, la situation économique s'est aggravée. Par conséquent, la politique de «perestroïka» a commencé à provoquer la déception et la méfiance. La base sociale de ce cours a été fortement réduite. Dans un tel environnement, afin de maintenir sa cote, M.S. Gorbatchev a décidé de procéder à une réforme politique radicale, inscrite dans les décisions de la XIXe Conférence pan-syndicale du PCUS.
Il était nécessaire pour la création d'un régime politique démocratique, mais il a commencé à être mis en œuvre tardivement, dans le contexte de la crise économique croissante et à un rythme rapide. En outre, la «nouvelle pensée» présupposait des méthodes plus douces de leadership étatique. En conséquence, les autorités ont perdu le contrôle nécessaire sur les processus économiques et politiques, le degré de leadership étatique de la société a fortement chuté, le développement a commencé à acquérir un caractère spontané, ce qui a largement conduit à l'effondrement de la «perestroïka».
MME. Gorbatchev a dépensé beaucoup d'énergie pour combattre ses adversaires au sein du parti et de l'appareil d'État, pour «démanteler le mécanisme de freinage», pour supprimer la résistance des forces de la contre-perestroïka. Cependant, il n'a pas prêté l'attention voulue au danger réel posé par les forces de vengeance bourgeoise qui, par leurs actions, ont provoqué la fin tragique de la politique de «perestroïka».
Ces forces sont hétérogènes dans leurs sources, mais l'essence est la suivante:
- l'économie souterraine et le capital criminel apparus à la fin de la perestroïka à l'occasion de la libéralisation du régime;
- pression internationale («monde en coulisses»);
- la dégénérescence bourgeoise d'une partie du PCUS, principalement au sein de son noyau de gouvernement (le Comité central du PCUS a objectivement contribué à bien des égards à la restauration du capitalisme en Russie).
Cependant, la principale raison de l'effondrement de la perestroïka est associée à un fait aussi subjectif que la personnalité de M.S. Gorbatchev. Lui-même, de son propre aveu, prononcé dans un discours prononcé lors d'un séminaire à l'Université américaine de Turquie, avait pour objectif de toute une vie "de détruire le communisme, une dictature intolérable sur les gens". Cependant, pour le moment, il a caché cette façon de penser aux membres du PCUS et aux citoyens du pays, mais en même temps est resté au poste de chef du parti, qui vise à construire le communisme.
Pour atteindre son objectif, il «a dû remplacer l'ensemble de la direction du PCUS et de l'URSS, ainsi que la direction de tous les pays socialistes». Son idéal à cette époque «était la voie des pays sociaux-démocrates». À la lumière de cette reconnaissance, la signification des changements de personnel amorcés lors du plénum de janvier 1987 du Comité central du PCUS devient plus claire. Et est-il étonnant que la perestroïka ait été vaincue.