Меры социальной помощи инвалидам очень кратко. Защита прав инвалидов в российской федерации. Обеспечение трудовой занятости инвалидов
Люди с ограниченными возможностями имеют функциональные затруднения в результате заболевания, отклонений или недостатков развития, состояния здоровья, внешности, вследствие неприспособленности внешней среды к их особым нуждам, а также из-за предрассудков общества по отношению к себе. Чтобы снизить воздействие таких ограничений, разработана система государственных гарантий по социальной защите инвалидов
Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
Медицинское и социальное обслуживание инвалидов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Государственная поддержка инвалидов включает в себя следующие мероприятия:
- 1. Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
- 2. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации. Обеспечение выпуска литературы для инвалидов по зрению является расходным обязательством Российской Федерации. Русский жестовый язык признается языком общения при наличии нарушений слуха и (или) речи, в том числе в сферах устного использования государственного языка Российской Федерации. Вводится система субтитрирования или сурдоперевода телевизионных программ, кино- и видеофильмов. Уполномоченные органы оказывают инвалидам помощь в получении услуг по сурдопереводу, тифлосурдопереводу, предоставлении сурдотехники, обеспечении тифлосредствами.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия в подведомственных учреждениях для получения инвалидами по слуху услуг по переводу с использованием русского жестового языка.
- 3. Участие инвалидов по зрению в осуществлении операций (операции с денежными средствами, нотариальные действия и т.д.) с использованием факсимильного воспроизведения собственноручной подписи
- 4. Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
- 5. Обеспечение инвалидов жилой площадью. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
- 6. Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
- · платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
- · платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
- · платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- · оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
- 7. Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
- 8. Образование инвалидов. Государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения.
Поддержка общего образования, профессионального образования и профессионального обучения инвалидов направлена на:
- · осуществление ими прав и свобод человека наравне с другими гражданами;
- · развитие личности, индивидуальных способностей и возможностей;
- · интеграцию в общество.
- 9. Обеспечение занятости инвалидов.
Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:
- · установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;
- · резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;
- · стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
- · создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
- · создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;
- · организации обучения инвалидов новым профессиям.
- 10. Установление квоты для приема на работу инвалидов.
Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.
11. Материальное обеспечение инвалидов.
Материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
12. Социально-бытовое обслуживание инвалидов.
Социально-бытовое обслуживание инвалидов осуществляется в порядке и на основаниях, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации с участием общественных объединений инвалидов.
Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации .
Основными законами об инвалидах в РФ и Омской области являются:
- · Федеральный закон от 24.11.1995г. № 181-ФЗ (ред. от 29 июня 2015 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
- · Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 06.08.2015) "О порядке и условиях признания лица инвалидом"
- · Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 сентября 2014 г. N 664н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы"
- · Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ (ред. От 29 июня 2015г) "О ветеранах"
- · Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ (ред. От 4 июня 2014 г) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
- · Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 ноября 2010 г. N1031н (ред. От 17 июня 2013 г) "О формах справки, подтверждающей факт установления, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления"
- · Постановление Правительства РФ от 27 июля 1996 г. N 901"О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг"
- · Закон Омской области от 26 июля 2011 г. N 1373-ОЗ (ред. От 7 ноября 2013 г) "О социальной защите инвалидов в Омской области"
- · Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ (ред. От 21 июля 2914 г) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"
И другие нормативно-правовые акты РФ и субъектов РФ.
Для правовой и социальной поддержки инвалидов в РФ созданы различные советы при главах регионов, а также общественные организации.
В Омской области существует Совет по делам инвалидов при Губернаторе Омской области, который создан в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Омской области с органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными органами и организациями при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов в Омской области. Положение о Совете по делам инвалидов при Губернаторе Омской области и его состав утверждаются Губернатором Омской области.
Органы государственной власти Омской области:
- · привлекают представителей общественных объединений инвалидов для подготовки, принятия и реализации решений, в том числе при разработке нормативных правовых актов Омской области, затрагивающих их интересы;
- · привлекают представителей общественных объединений инвалидов к участию в рассмотрении вопросов, связанных с созданием условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- · оказывают содействие общественным объединениям инвалидов в осуществлении их деятельности на территории Омской области, в том числе путем предоставления субсидий из областного бюджета в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Право инвалидов на создание общественных объединений описано в статье 33 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Общественные объединения, созданные и действующие в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, есть форма социальной защиты инвалидов. Государство оказывает указанным общественным объединениям содействие и помощь, в том числе материальную, техническую и финансовую. Органы местного самоуправления имеют право оказывать поддержку общественным объединениям инвалидов за счет средств местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации).
Наиболее известными общественными объединениями в России являются «Всероссийское общество инвалидов» и «Союз инвалидов России».
Всероссийское общество инвалидов создано 17 августа 1988 года. Целями ВОИ являются: защита прав и интересов инвалидов обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах жизни общества интеграция инвалидов в общество. Сегодня ВОИ - это более 1,6 миллиона человек, 24,3 тыс. первичных организаций, 2 100 районных и городских и 81 региональная организация В 1998 году ВОИ присвоен Специальный консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете ООН. Имеет представительство во всех регионах РФ, в т.ч. и в Омской области.
Общероссийский Союз общественных организаций инвалидов "Союз инвалидов России" зарегистрирован 11 июня 1999 года Министерством Юстиции Российской Федерации за №3714, по инициативе общественных организаций инвалидов России.
Союз инвалидов России - это общественная база, направленная на развитие системы, которая позволит людям с ограниченными возможностями раскрыть свой потенциал, и полноценно реализовать себя в современном обществе, получить равные права и условия для жизни наряду с остальными гражданами РФ.
Союз инвалидов России организует благотворительную деятельность и проводит различные общественные и государственные мероприятия
Основные задачи:
- · Защита прав и интересов инвалидов;
- · Обеспечение инвалидов равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах общественной жизни;
- · Реализация социальных программ, направленных на оказание всесторонней помощи инвалидам;
- · Развитие всестороннего сотрудничества организаций инвалидов с общественными организациями, государственными и коммерческими структурами
Таким образом, меры социальной защиты инвалидов в РФ включают в себя: медицинское и социальное обслуживание, пенсионное обеспечение и правовую защиту инвалидов, основанные на принятых законодательных актах в РФ.
По данным статистики, на сегодняшний день в России зарегистрировано около 15 миллионов инвалидов, фактически, каждый 10 житель страны получает специальное пособие. При этом более половины из этого числа - граждане трудоспособного возраста. Также ежегодно возрастает количество детей-инвалидов.
Лица, потерявшие трудоспособность полностью или частично, находятся под защитой государства, которое осуществляет их материальную поддержку. Из бюджета производится выплата пособий, пенсий и льгот, а также оказываются другие виды помощи инвалидам.
Кого же можно причислить к категории инвалидов?
Инвалид – человек, имеющий психические, умственные, сенсорные, либо физические отклонения, не позволяющие ему полноценно жить в обществе.
Люди с ограниченными возможностями имеют различные степени нарушений здоровья, в связи с этим введена градация по группам инвалидности:
- 1 группа, в которую входят люди с тяжелыми поражениями здоровья;
- 2 группа, в которую попадают лица, сохранившие способность самостоятельно передвигаться и обслуживать себя;
- 3 группа, в которую входят лица, имеющие проблемы со здоровьем, но способные трудиться на благо страны;
- дети-инвалиды – не достигшие 18-летнего возраста;
- инвалиды детства - взрослые, которые получили инвалидность еще в детском возрасте.
Оказание помощи инвалидам осуществляется всем вышеперечисленным категориям граждан. При этом для каждой группы предусмотрен определенный перечень льгот, который может отличаться в различных регионах страны, в зависимости от местных региональных программ помощи инвалидам.
Виды выплат по инвалидности
В зависимости от условий установления инвалидности, в РФ предусмотрены следующие виды пособий:
- Трудовая пенсия по инвалидности. Такое пособие назначается лицам, отработавшим хотя бы один день и признанными инвалидами, а также получившим производственные травмы и «профессиональные» заболевания.
- Государственная пенсия по инвалидности полагается участникам ВОВ, космонавтам, жителям блокадного Ленинграда, военнослужащим, а также пострадавшим в катастрофах техногенного и радиационного характера.
- Социальная пенсия по инвалидности назначается инвалидам 1,2,3 групп, инвалидам детства, и детям-инвалидам.
Размер этих пособий утвержден федеральным бюджетом.
Для получения пособий по инвалидности необходимо проходить медико-социальную комиссию по месту жительства для установления группы инвалидности. Выплаты производятся органами по выплате пенсий и пособий.
Социальные услуги
Министерство здравоохранения регулярно обновляет перечень лекарственных препаратов, которыми должны бесплатно снабжаться инвалиды. Лекарственные препараты назначаются согласно основному заболеванию и утверждаются лечащим врачом. Помимо этого, бесплатно должны выделяться предметы медицинского назначения, а также специальное питание детям-инвалидам. В качестве помощи инвалидам предусмотрено ежегодное санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на пригородном транспорте, а также оплачиваемый проезд до места реабилитации и обратно. Помощь инвалидам 1 группы и детям инвалидам включает в себя и оплачиваемый билет для сопровождающего лица.
Помощь инвалидам 3 группы, которые официально являются безработными, заключается в 50% скидке на выписанные врачом препараты.
Получатели помощи могут самостоятельно решать, какие из социальных услуг им необходимы, либо отказаться от них вообще, выбрав денежную компенсацию, размер которой также фиксирован.
Помощь социальных работников
Помощь инвалидам 2 группы, равно как и первой, одиноко проживающим оказывают социальные работники. Ими осуществляется: покупка продуктов и медикаментов, сопровождение в лечебные учреждения, уборка в квартирах, оказание юридической помощи, доставка топлива и воды инвалидам, проживающим в домах без коммунальных удобств. Также инвалидам и малоимущим может быть оказана единовременная материальная помощь в случае непредвиденных ситуаций (пожар, потоп, смерть близкого), а также при необходимости приобретения дорогостоящих медицинских препаратов в других ситуациях. Обо всех видах помощи можно узнать в СОБЕСе. Материальная помощь может быть оказана лишь один раз в год.
Также предусмотрена и специфическая помощь инвалидам. К примеру, ремонт инвалидных колясок и прочих реабилитационных средств, услуги сурдопереводчика, содержание и лечение собак-поводырей.
Люди с нарушением двигательных функций имеют право воспользоваться социальным такси, стоимость которого значительно ниже, чем у городских служб.
Инвалидам бесплатно предоставляются все необходимые технические средства:
- инвалидные коляски;
- трости, костыли, и прочие виды опор;
- ортопедическая обувь;
- протезы;
- специальные матрасы и подушки, которые предупреждают образование пролежней;
- специализированные устройства для облегчения одевания, кормления, купания, а также одежда особой конструкции;
- устройства для слабовидящих: говорящие часы, аудиокниги;
- собаки-поводыри со всем необходимым снаряжением, а также выплаты на их содержание и лечение.
- медицинская аппаратура по назначению;
- слуховые аппараты;
- корсеты;
- подгузники;
- а также многое другое, предусмотренное для облегчения жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями.
Льготы жилищные
Предоставляется скидка на услуги ЖКХ 50%, вне зависимости от группы инвалидности. Семьи, где растет ребенок-инвалид, поучают льготы при обращении за улучшением жилищных условий. Также учитывается, что инвалиду нужна большая жилплощадь, чем при обычных нормах расчета.
Инвалидам вне очереди предоставляются наделы земли под ведение строительства или сельскохозяйственную деятельность.
Льготы на образование
Дети-инвалиды имеют право на получение среднего образования. Ребенок может посещать учебные заведения, в которых введено инклюзивное образование, либо ребенок может учиться на дому, а учителя будут приходить из школы микроучастка, либо из той, к которой прикреплен ребенок. Если же родители сами занимаются обучением детей, то им выплачивается компенсация.
Помощь инвалидам заключается и в льготах на образование. Так, инвалиды 1 и 2 групп могут поступать в учебные заведения. При наборе проходных баллов на экзаменах их зачисляют на факультет без конкурса. При сдаче экзаменов им может быть продлено время для подготовки.
Помимо основной стипендии, выплачиваемой в учебном заведении, инвалидам полагается социальная стипендия при условии успешной учебы.
Льготы для работающих инвалидов
Государство защищает интересы работающих инвалидов. Так, лица, имеющие 1 и 2 группы, имеют право на 35-часовую рабочую неделю при полной оплате труда. Им предоставляется удлиненный отпуск, а также возможность брать отпуск без содержания до 60 дней по уважительной причине.
Налоговые льготы
Инвалиды освобождаются от уплаты налога на имущество, зарегистрированного на них.
Скидки на транспортный налог до 50%.
Послабления предусмотрены и при оплате земельного налога.
Государство оказывает различные виды помощи инвалидам, чтобы поддержать людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
Помимо государственной помощи, которая распространяется на всех зарегистрированных лиц с ограниченными возможностями, помощь инвалидам могут оказывать и различные общественные организации, и благотворительные фонды.
Люди с ограничением по здоровью в Российской Федерации получаются статус инвалида. Он дает право на определенные гарантии от государства, обусловленные невозможностью полноценно трудиться и обеспечивать себя и членов семейства.
Социальная помощь инвалидам в России предоставляется на федеральном и региональном уровнях. Часть преференций одинакова по всей стране. Эти льготы определены Федеральным законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995.
Законодательство не запрещает региональным властям разрабатывать и внедрять на подведомственной территории дополнительные меры господдержки данной группы граждан.
Скачать для просмотра и печати:
Кто является инвалидом
На соцподдержку за бюджетные средства могут претендовать граждане с серьезными нарушениями функций организма. Их состояние фиксируется официально медико-социальной экспертизой - государственным органом, имеющим специальное разрешение на свою деятельность. Социальная поддержка инвалидов обусловлена двумя факторами:
- степенью поражения организма, то есть группой инвалидности;
- причинами утраты трудоспособности.
- Инвалидов делят на три группы, ориентируясь на возможности человека трудиться и себя обслуживать. Кроме того, выделяют инвалидов с детства. Это люди, получившие врожденные заболевания, увечья, травмы.
- Причины возникновения нарушений определяются факторами, повлиявшими на организм. Среди них выделяют:
- общие заболевания;
- травмы и увечья, полученные в ходе трудовой деятельности;
- заболевания, возникшие под влиянием:
- техногенных факторов;
- взаимодействия с вредоносными факторами во время трудовой деятельности;
- участие в боевых операциях.
Важно: статус инвалида необходимо подтверждать регулярно:
- 2 и 3 группы - раз в год;
- 1 группы - раз в два года;
- инвалидам с детства - один раз.
Меры соцподдержки граждан с инвалидностью
Это означает, что группе граждан, пострадавших в результате аварии на ядерных объектах, могут быть установлены отдельные льготы, не распространяющиеся на других обладателей той же группы инвалидности.
Важно: кроме справки МСЭ, в которой официально указана группа, отдельные лица получают еще и льготное свидетельство, подтверждающее принадлежность к определенному слою льготников.
К примеру, инвалидам боевых действий государство предоставляет намного больше гарантий, чем инвалидам общего заболевания.
Социальная поддержка инвалидов 1 группы
- зачисление вне конкурса в учебные заведения с государственной аккредитацией при условии успешной сдачи вступительных тестов;
- обеспечение стипендией, размер которой в два раза превышает показатель для данного образовательного учреждения;
- сокращение размера рабочей недели до 35 часов в случае трудоустройства;
- работающим инвалидам администрация предприятия обязана предоставлять дополнительный неоплачиваемый отпуск до 60 суток по первому требованию;
- бесплатное пользование любыми видами городского транспорта (кроме такси);
- льготы на пользование транспортными линиями в пределах региона;
- снижение платы за пользование коммунальными услугами;
- освобождение от налогообложения недвижимого имущества инвалидов, а также наследуемой собственности.
Всем инвалидам положено пенсионное обеспечение. Его размер зависит от степени утраты трудоспособности (группы).
Кроме того, эти люди получают дополнительные выплаты за счет бюджета. Для инвалидов 1 группы они таковы:
- Пособие по инвалидности в 2017 году составляет 3357,23 руб.
- Ежемесячная денежная выплата 3538,52 руб.
- Размер социальной пенсии, назначаемой при отсутствии официального трудового стажа, варьируется в зависимости от наличия иждивенцев:
- на самого инвалида 1 группы - 9919,73 руб.;
- если есть один иждивенец - 10637,50 руб.;
- два - 12157,13 руб.;
- три и более - 13767,78 руб.
Преференции инвалидам 2 группы
Данные граждане имеют право получить все те же льготы, что перечислены выше.
Особых отличий в преференциях, предоставляемых на месте службы (при трудоустройстве), в сфере образования, компенсации расходов на транспорт, оплату коммунальных услуг нет. Однако большая часть граждан с инвалидностью 2 группы является трудоспособными. Это влияет на размер пенсионных и иных платежей. А именно:
- доплата к пенсии составляет 2397,59 руб.;
- ЕДВ - 2527,06 руб.
- социальная пенсия (если нет стажа) - 4558,93 руб.;
- при наличии иждивенцев:
- одного - 6078,57 руб.;
- двоих - 7598,21 руб.;
- троих и более - 9117,85 руб.
А именно услуги:
- сурдопереводчика;
- тифлопереводчика;
- аудиокомментирование.
Меры поддержки инвалидов 3 группы
Данной группе граждан в целом предоставляются такие же преференции за некоторым исключением.
А именно, они не имеют права:
- на внеконкурсное зачисление в образовательные учреждения;
- повышенную стипендия;
- освобождение от налогообложения.
Выплаты гражданам с 3-й группой инвалидности тоже ниже:
- доплата к пенсии - 1919,3 руб.;
- ЕДВ - 2022,24 руб.;
- социальная пенсия 2279,47 руб.;
- 3799,11 руб. - если есть один иждивенец;
- 5318,75 руб. - два;
- 6838,39 руб. - три и более.
Господдержка детей-инвалидов
В законодательстве РФ закреплены преференции для граждан с 0 лет, имеющих ограничения по здоровью. Они выражаются в следующем:
- Выплаты родителям детей-инвалидов, которые не в состоянии получать образование в обычных школах (садах). Данные деньги следует направлять на организацию индивидуального обучения.
- Компенсацию затрат на поездку к месту оздоровления раз в год ребенку с ограничениями и сопровождающему лицу.
- Услуги государственных больниц для лечения и реабилитации предоставляются бесплатно.
- Также родители не платят за лекарства, назначенные докторами этим детям, и средства технической реабилитации.
Дети-инвалиды получают в 2017 году ЕДВ в размере 2527,06 руб. Кроме того, их родителям оказывается поддержка из бюджета. В среднем ее размер составляет 13 тыс. руб.
Важно: опекуны детей с ограничениями по здоровью также имеют право на все выплаты и иные преференции, как биологические родители.
Социальная поддержка семей, воспитывающих ребенка-инвалида
Родители (опекуны) детей с ограниченными физическими возможностями тоже пользуются определенными преференциями от государства.
Законодательно закреплено несколько областей, в которых у этих людей есть льготы. А именно:
- На месте службы им по заявлению сокращают длительность рабочей недели, предоставляют дополнительное время отдыха без сохранения заработка.
- В области пенсионного обеспечения для них сокращен стаж обязательной выслуги на пять лет.
- Семейства, воспитывающие детей-инвалидов, обеспечиваются жилищными субсидиями, если нуждаются в улучшении условий проживания.
- Бесплатная медицина для ребенка, в том числе:
- обеспечение средствами реабилитации по показаниям доктора;
- скидки на приобретение медикаментов.
- Преференции в налоговой сфере заключаются в освобождении от некоторых платежей, а также предоставлении права на налоговый вычет (3000 руб. на одного ребенка-инвалида).
Меры по организации реабилитации и абилитации
В законодательной базе Российской Федерации в 2016 году произошли изменения, разграничившие термины «реабилитация» и «абилитация».
Первый означает усилия, направленные на восстановление функций пораженного организма. Второй - работа с детьми, имеющими физические ограничения, направленная на формирование у них начальных навыков.
Внимание: все граждане с инвалидностью могут получить помощь по реабилитации.
В нее входят такие виды мероприятий:
- Медицинские процедуры, протезирование, санаторно-курортное лечение.
- Оказание помощи в получении подходящей профессии, трудоустройстве.
- Правовая поддержка на бесплатной основе.
- Психологическая помощь с целью организации нормального входа граждан в социальную среду.
Абилитационные программы сводятся к:
- медицинской поддержке с целью восстановления функций организма;
- организации педагогического сопровождения детей;
- созданию условий для получения необходимых знаний родителями.
Посмотрите видео о социальной поддержке инвалидов
Окт 20, 2019 14:16 сайтНовости
- 11 июля 2019
- 29 июня 2019
- 21 мая 2019
- 25 февраля 2019
- 04 декабря 2018
- 31 августа 2018
- 18 августа 2018
- 16 августа 2018
- 16 августа 2018
- 30 июля 2018
Как известно, такая категория населения, как инвалиды, является самой незащищенной. Это обусловлено определенными ограничениями в сфере их активности. Россия в своей законодательной базе предоставляет защиту прав инвалидов во всех отраслях жизни. Какими именно дополнительными возможностями и льготами обладают российские инвалиды? Об этом далее более подробно.
Общее понятие
Кого закон признает инвалидом? В нормативных правовых актах, которые в настоящий момент действуют на территории России, предлагается четкое определение такого понятия, как "инвалид". Законодатель определяет, что таковым является, прежде всего, человек, который имеет некоторые физические или другие выраженные отклонения. Под иными отклонениями подразумеваются психические, сенсорные или умственные.
Все инвалиды делятся на несколько групп, в зависимости от степени тяжести увечья и ограничений в жизнедеятельности. Наиболее существенной является третья группа, когда человек является лишенным физической активности и не имеет возможности самостоятельно осуществлять определенные жизненно необходимые действия. Наиболее простая группа инвалидности - первая.
Отдельной группой законодатель рассматривает детей-инвалидов. Для такой категории в России предусмотрены особенные возможности, которые также закреплены в законодательстве.
Нормативные акты
Все особенные права и возможности инвалидов отражены в законодательных актах. В Российской Федерации в отношении лиц данной категории применяется как собственное, так и международное законодательство. В первом случае основным нормативным актом является ФЗ "О защите прав инвалидов". В нем раскрывается вся сущность особенностей, предоставленных для жизни такой категории населения.
Что касается международного законодательства, то понятие дополнительных прав лиц с ограниченными возможностями широко рассмотрено в Конвенции о защите прав инвалидов, на основании которой зачастую производится толкование и российского законодательства в отношении таких вопросов. Вниманию юристов и простых читателей в ней представлено 50 статей, в которых поэтапно описываются все возможности, которыми могут пользоваться люди с ограниченными способностями.
Кроме этих основных документов в российском законодательстве действует масса отраслевых законов, в которых прописаны дополнительные права инвалидов. Таковыми являются: КЗоТ, Семейный, Жилищный, а также некоторые другие кодексы.
Трудовое законодательство
Защита прав инвалидов в РФ широко освещена в трудовом законодательстве. Люди, ведущие законную трудовую деятельность, имеют право трудиться в течение меньшего времени, нежели обычный человек - в течение 7 часов в день. В общей сложности, недельная продолжительность трудовых часов составляет 35. В данном случае работодатель обязан выплачивать заработную плату в полном размере, как для работника, выполняющего такие же обязанности в течение 8 часов в день.
Что касается времени отдыха, то инвалид имеет право на 30-дневный отпуск, который должен предоставляться каждый год. Более того, такой сотрудник вправе пользоваться возможностью бесплатного отпуска, длительность которого в общей сложности не должна превышать 30 дней в год.
На любом предприятии работодатель обязан надлежащим образом оборудовать место для исполнения трудовых обязанностей инвалидом, причем в соответствии с его физическими особенностями. Кроме этого, законодательство запрещает использовать труд данной категории сотрудников в исполнении сверхурочных, ночных работ, а также в праздничные и выходные дни. Такой вариант разрешается только с письменного согласия инвалида.
Для того чтобы трудоустройство инвалидов не было проблемным, государство обязывает многие категории работодателей организовывать на своих предприятиях, учреждениях и организациях места для работы инвалидов. Для этого устанавливаются квоты. В процессе сокращения штата сотрудников запрещено снятие с должностей таких работников - в этом также заключается защита трудовых прав инвалидов.
Жилищное законодательство
В сфере жилищного законодательства также предлагаются некоторые льготы для такой незащищенной группы населения. В российском законе о защите прав инвалидов говорится о том, что некоторые группы людей имеют право на получение отдельной жилищной площади, их окончательный список предлагается в статье этого нормативного правового акта. К таковым относятся люди, болеющие активной формой туберкулеза, а также те, которые передвигаются на колясках, имея отклонения в функции опорно-двигательного аппарата. Кроме этого, отдельное жилье положено психически больным лицам, для которых в обязательном порядке устанавливается необходимость присмотра иными лицами. Инвалиды с тяжелыми формами поражения почек и те, которые недавно перенесли операции по пересадке костного мозга или других органов, также должны быть обеспечены отдельным жильем, оборудованным по особенным требованиям.
Жилищное законодательство также предусматривает защиту прав инвалидов, которые не страдают вышеперечисленными заболеваниями. Они могут получить вне порядка очереди жилье или дачный участок с землей для ведения домашнего хозяйства. Кроме этого, лица с ограниченными возможностями имеют право производить оплату за все жилищные услуги в размере 50% стоимости от общей суммы.
Семейное законодательство
Закон о защите прав инвалидов в РФ гарантирует некоторые возможности для инвалидов в отрасли наследования. Так, в процессе деления наследства, даже в том случае, если лицо, страдающее инвалидностью, не прописано в завещании, ему должны предоставить долю от всех благ в размере не менее 2/3. В том случае, если завещание отсутствует, такой наследник получает блага в равных частях с остальными.
В Семейном кодексе имеется пометка о том, что инвалид в случае проведения процедуры развода имеет право требовать от бывшего супруга или супруги алименты на содержание. Впрочем, от данной возможности можно и отказаться.
Система образования
В системе образования государство также производит защиту прав инвалидов. В частности, это выражено в предоставлении возможности для студентов-инвалидов получать специальные технические средства для обучения. Кроме этого, им полагается специальная стипендия, а также возможность обучения по специальной программе, составленной с учетом способностей лица. Абитуриенты-инвалиды имеют право на внеочередное зачисление в ряды студентов во все высшие учебные заведения России.
Во время сессии на каждом экзамене студент-инвалид имеет дополнительное время для того, чтобы подготовиться к ответу.
Дети-инвалиды имеют право посещать специализированные школьные и дошкольные учреждения, в которых предлагается полный спектр условий, созданных с учетом определенных физических недостатков человека. Для того чтобы воспользоваться данным правом, родители должны отправить своего ребенка для прохождения специальной медицинской комиссии, в результате чего предоставляется справка, необходимая для зачисления в учреждения такого характера.
Отрасль здравоохранения
Федеральный закон о социальной защите прав инвалидов обеспечивает защиту такой категории населения в сфере здравоохранения. В соответствии с его нормами, любой инвалид имеет право на льготное обеспечение препаратами, которые необходимы для поддержания его нормальной жизнедеятельности, а также медико-техническими средствами и некоторыми предметами личной гигиены, список которых для каждой группы определяется отдельно. В случае необходимости осуществления протезирования, оно также проводится за счет государственных средств.
Каждый год местный фонд социального страхования обязан предоставлять инвалидам разовую путевку в санаторий с оплатой проживания, питания и проезда в обе стороны
Отрасль культуры
В законодательных актах, которые регулируют деятельность культурных учреждений различных видов, также предлагается ряд возможностей, которые обеспечиваются в порядке защиты прав инвалидов.
В первую очередь, в таких нормативно-правовых актах указано, что в каждое культурное заведение должен быть обеспечен беспрепятственный доступ в виде наличия специальных средств. В частности, примером тому могут послужить пандусы и подъемники
Билеты для посещения культурных мероприятий в государственных учреждениях также предлагаются с дополнительной скидкой. В особенности, это касается музеев, где вход для инвалидов доступен со скидкой в размере 50%.
В системе телевещания также предоставляются дополнительные возможности для такой группы населения. В особенности, это касается телепередач, во время проведения которых осуществляется сурдоперевод, а также предлагается бегущая строка.
Пенсионное обеспечение
Федеральный закон о защите прав инвалидов предусматривает широкий спектр возможностей и в пенсионном обеспечении. Так, любой инвалид, который не наработал необходимый для получения пенсии трудовой стаж, имеет право на получение социальной пенсии до того момента, пока он не достигнет пенсионного возраста. Кроме этого, все представители данной группы, которые имеют в трудовой книжке хотя бы один день стажа, получают пенсию по инвалидности, рассчитанную по отдельной программе.
Налоговое законодательство
В сфере налогового законодательства также обеспечивается защита прав инвалидов в РФ. Спектр ее действия относительно невелик, однако деятельность государства в данной сфере положительно оценивается представителями данной категории.
Инвалиды в РФ имеют право на то, чтобы воспользоваться социальным налоговым вычетом. Кроме этого, каждый человек с ограниченными возможностями может быть освобожден от уплаты земельного налога.
Налоговым законодательством предусматривается полное освобождение от уплаты государственной пошлины при том условии, если инвалид I или II обращается в суд с иском, цена которого не более 1 млн рублей.
Защита прав детей-инвалидов
Деятельность государства в данной сфере является наиболее актуальной. Это связано с тем, что дети-инвалиды являются особенно уязвимой группой населения, которая нуждается в дополнительной защите своих прав.
Законом о защите прав инвалидов предусматривается возможность оформления для ребенка отдельной пенсии, для обеспечения которой следует обратиться в пенсионный фонд. Кроме этого, представители данной группы могут пользоваться всеми услугами ЖКХ со скидкой в размере 50%, а также коммунальными услугами на тех же условиях.
По рецептам врачей ребенок-инвалид может получать бесплатные лекарства, которые нужны для поддержания нормального уровня жизнедеятельности и активности. В общественном транспорте ребенок-инвалид может передвигаться совершенно бесплатно, при условии предъявления соответствующего удостоверения.
Общество по защите прав инвалидов
В системе общественных организаций России существует отдельное общество, которое занимается разработкой новых программ для улучшения жизни людей с ограниченными возможностями, а также контролем за надлежащим исполнением законов о правах инвалидов и гарантий для них. Эта структура имеет отделения по всей территории Российской Федерации, благодаря чему любой представитель данной группы населения имеет право обратиться за помощью или консультацией.
Социальная защита прав инвалидов данной группой предоставляется на общественных началах. В рамках ее деятельности производится сбор благотворительных средств на лечение или предоставление особенных технических принадлежностей. Кроме этого, организация занимается разработкой новых программ для обеспечения более высокого уровня жизни представителей категории. Любой человек имеет полное право обратиться в данную структуру по месту своего жительства для того, чтобы произвести защиту прав инвалидов, так как в обществе работает команда профессиональных юристов, специализирующихся в решении таких вопросов.
Социальная помощь
Законодательство РФ также гарантирует предоставление социальной помощи для инвалидов разных групп. Как правило, она ориентирована на людей, которые находятся в затруднительном финансовом положении.
В рамках таких возможностей, малоимущий инвалид имеет полное право получать от социальных служб продуктовые наборы, материальную помощь, а также одежду. Для того чтобы оформить данную льготу на практике, необходимо предоставить в службу, расположенную в здании исполнительного комитета по месту жительства заявление соответствующего содержания, справку, свидетельствующую о наличии инвалидности, а также о ее группе и, кроме этого, справку о составе семьи и ее материальном положении.
Каждый человек с ограниченными возможностями может получать возможность пребывания в учреждениях социального обслуживания, домах отдыха, а также в реабилитационных центрах. Кроме этого, при необходимости, все нуждающиеся люди с ограниченными возможностями могут быть обеспечены временным приютом, в котором организовывается все то, что нужно для комфортного проживания.
Ответственность за дискриминацию инвалидов
С целью обеспечения надлежащего и полноценного уровня проживания инвалидов законодательство предусматривает уголовную ответственность за их притеснение и дискриминацию. Данная статья в Уголовный Кодекс РФ была внесена на основании аналогичного положения, имеющегося в статье 5 Конвенции ООН о правах инвалидов. В ней говорится о полном запрете дискриминации инвалидов и ущемление их в правах. Именно на основании данного положения и статьи в Уголовном кодексе любой инвалид имеет полное право обратиться в суд с заявлением о защите своих прав в любой сфере жизнедеятельности. Как показывает практика, чаще всего притеснения инвалидов осуществляются в трудовой сфере, что связано с нежеланием работодателя использовать наемный труд данной группы населения.
Сегодня инвалиды относятся к наиболее социально незащищённой категории населения. Их доход значительно ниже среднего, а потребности в медицинском и социальном обслуживании намного выше.
Они в меньшей степени имеют возможности получить образование, не могут заниматься трудовой деятельностью. Большинство из них не имеет семьи и не желает участвовать в общественной жизни. Долгалев Б.А., Ладикова В.Н. Социально- психологические проблемы инвалидов. М.: СПАРК, 2010. С.95.
Всё это говорит о том, что инвалиды в нашем обществе являются дискриминируемым меньшинством.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 № 181 - ФЗ // Российская газета. 1995. 02 декабря. № 234.
Инвалидность -- это проблема не одного человека, и даже не части общества, а всего общества в целом.
Сущность ее заключается в правовых, экономических, производственных, коммуникативных, психологических особенностях взаимодействия инвалидов с окружающим миром.
Такой генезис общественной мысли объясняется соответствующим развитием экономических возможностей и уровнем социальной зрелости различных исторических эпох.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалид -- лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограниченной жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 № 181 - ФЗ // Российская газета. 1995. 02 декабря. № 234.
Ограничение жизнедеятельности -- это полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
Слепые, глухие, немые, люди с нарушенной координацией движения, полностью или частично парализованные признаются инвалидами в силу очевидных отклонений от нормального физического состояния человека.
Инвалидами признаются также лица, которые не имеют внешних отличий от обычных людей, но страдают заболеваниями, не позволяющими им трудиться в разнообразных сферах так, как это делают здоровые люди. Например, человек, страдающий ишемической болезнью сердца, не способен выполнять тяжелые физические работы, но умственная деятельность ему вполне по силам.
Все инвалиды по разным основаниям делятся на несколько групп: Гостюшин А.В., Шубина С.И. Азбука выживания. М.. 2010. С.55.
1. По возрасту -- дети-инвалиды, инвалиды-взрослые.
2. По происхождению инвалидности: инвалиды с детства, инвалиды войны, инвалиды труда, инвалиды общего заболевания.
3. По степени трудоспособности: инвалиды трудоспособные и нетрудоспособные, инвалиды I группы (нетрудоспособные), инвалиды II группы (временно нетрудоспособные или трудоспособные в ограниченных сферах), инвалиды II группы (трудоспособные в щадящих условиях труда).
4. По характеру заболевания инвалиды могут относиться к мобильным, маломобильным или неподвижным группам.
В зависимости от принадлежности к той или иной группе решаются вопросы трудоустройства и организации быта инвалидов.
Маломобильные инвалиды (способные передвигаться только с помощью колясок или на костылях) могут работать на дому или с доставкой их к месту работы.
Это обстоятельство обусловливает много дополнительных проблем: оборудование рабочего места на дому или на предприятии, доставка заказов на дом и готовых изделий на склад или потребителю, материально-сырьевое и техническое снабжение, ремонт, профилактика оборудования на дому, выделение транспорта для доставки инвалида на работу и с работы.
Еще сложнее ситуация с неподвижными инвалидами, прикованными к постели. Они не могут без посторонней помощи передвигаться, но способны работать умственно: анализировать общественно-политические, экономические, экологические и иные ситуации; писать статьи, художественные произведения, создавать картины, заниматься бухгалтерской деятельностью.
Если такой инвалид живет в семье, многие проблемы решаются относительно просто. А если он одинок?
Потребуются специальные работники, которые находили бы таких инвалидов, выявляли их способности, помогали получать заказы, заключать договоры, приобретать необходимые материалы и инструменты, организовывать сбыт продукции.
Понятно, что такой инвалид нуждается и в повседневном уходе, начиная с утреннего туалета и кончая обеспечением продуктами.
Во всех этих случаях инвалидам помогают специальные социальные работники, которые за уход за ними получают заработную плату. За слепыми, но подвижными инвалидами также закрепляются оплачиваемые государством или благотворительными организациями работники. Добровольская Т.А., Шабалина Н.Б. Инвалид и общество: социально-психологическая интеграция. М.,. 2009. С.63.
По официальной статистике, в России сейчас 10 млн. инвалидов (около 7% населения). По оценке Агентства социальной информации, их не меньше 15 млн. Среди нынешних инвалидов очень много молодых людей и детей. Гришина Л.П. Актуальные проблемы инвалидности в Российский Федерации. М, 2010. С.39.
В общем контингенте инвалидов мужчины составляют более 50%, женщины - более 44%, 65-80% - это люди пожилого возраста. Наряду с ростом численности инвалидов прослеживаются тенденции качественных изменений их состава.
За последнее десятилетие опережающими темпами увеличивалось число детей-инвалидов: если в РСФСР в 1990г. на учете в органах социальной защиты населения состояло 155 100 таких детей, то в Российской Федерации в 1995г. этот показатель возрос до 453 700, а в 1999г. - до 592 300 детей.
Вызывает тревогу и то, что, по информации Министерства здравоохранения Российской Федерации, ежегодно в нашей стране рождается 50 000 детей, которые признаны инвалидами с детства.
В последние годы растет и численность инвалидов вследствие военной травмы. Сейчас их количество составляет почти 42 200 человек.
На долю лиц пенсионного возраста приходится 80% от общего числа инвалидов; инвалидов Великой Отечественной войны -- более 15%, I группы 12,7%, II группы -- 58%, III группы -- 29,3 %.
Структура распределения инвалидности в связи с общим заболеванием в России такова: на первом месте болезни сердечно-сосудистой системы (22,6%), далее следуют злокачественные новообразования (20,5%), затем травмы (12,6%), болезни органов дыхания и туберкулез (8,06%), на пятом месте--психические расстройства (2,7%).
Распространенность инвалидности в целом выше среди городского населения по сравнению с сельскими жителями. Кальмет Х.Ю. Жилая среда для инвалидов. М., .2010. С.86.
Динамика роста инвалидности в России характеризуется следующими показателями: по возрастной структуре преобладают инвалиды пенсионного возраста, по нозологии -- наиболее часто инвалидность сопряжена с болезнями системы кровообращения, по тяжести -- преобладают инвалиды II группы.
В течение последних 30 лет в мире сложились устойчивые тенденции и механизмы формирования такой политики, поддержки правительствами различных стран разработки подходов к решению проблем этой социальной группы и оказания помощи государственным и общественным институтам в определении и реализации политики, адресованной инвалидам.
Основные принципы формирования политики в отношении инвалидов: Холостова Е.И. Социальная работа: теория и практика: Учеб. пособие. М., 2010. С. 60.
1. Государство отвечает за устранение условий, ведущих к инвалидности, и решение вопросов, связанных с последствиями инвалидности.
2. Государство обеспечивает инвалидам возможность достигнуть одинакового со своими согражданами уровня жизни, в том числе в сфере доходов, образования, занятости, здравоохранения, участия в общественной жизни.
3. Инвалиды имеют право жить в социуме, общество порицает изоляцию инвалидов. Для этого общество стремится сформировать условия независимой жизни инвалидов (безбарьерная среда).
4. За инвалидами признаются права и обязанности граждан данного общества. В компетенции государства находятся способы признания, обеспечения и реализации прав и обязанностей инвалидов как членов общества.
5. Государство стремится к равнодоступности мер социальной политики в отношении инвалидов на всей территории страны, независимо от того, где проживает инвалид (в сельской или городской местности, столице или провинции).
6. При реализации политики в отношении инвалидов должны учитываться особенности индивида или групп инвалидов: все инвалиды в силу специфики своего заболевания находятся в разных стартовых условиях, и для обеспечения прав и обязанностей граждан страны в отношении каждой группы инвалидов проводится свой комплекс мероприятий.
Государственная политика в настоящее время остается основным публичным механизмом в определении, категоризации и легализации инвалидности и продолжает быть существенным элементом в конструировании и поддержании зависимого статуса людей с ограниченными возможностями.
В российских дебатах о социальной политике в отношении инвалидов наряду с одобрением и принятием идей интеграции ставится вопрос о затратах и выгодах, а качество и спектр существующих мер социальной защиты пока остается второстепенным вопросом.
В социальном законодательстве и программах содержатся необходимые требования доступности и интеграции, однако на практике далеко не всегда можно говорить о готовности и возможности обеспечивать заявленное и достигать обозначенных целей. Варковастова Т. В. Социальная защита инвалидов в России. М., 2010. С. 122.
Системы социальной защиты инвалидов, сложившиеся в развитых странах, включают в себя ряд взаимосвязанных элементов, отражаемых в нормативном закреплении прав инвалидов, прав и обязанностей государственных органов, общественных и благотворительных организаций, форм и методов их деятельности в этой сфере.
Основными критериями развития политики государств в отношении инвалидов являются: Трунов И.Л. Социальная защита инвалидов в России: взгляд на проблему // Право и политика. 2010. № 5. С. 84-87.
Наличие официально признанной политики в отношении инвалидов.
Наличие специального антидискриминационного законодательства в отношении инвалидов.
Судебные и административные механизмы реализации прав инвалидов.
Наличие неправительственных организаций инвалидов.
Доступ инвалидов к реализации гражданских прав, в том числе права на труд, на образование, на создание семьи, на неприкосновенность частной жизни и собственности, а также политических прав.
Наличие безбарьерной физической и социальной среды.
Таким образом, на современном этапе развития общества проведение комплекса мер по социальной интеграции инвалидов в общество является одним из приоритетных направлений социальной политики государства и местных органов власти.
Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности.
Федеральным Законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации« и другими нормативными актами установлен достаточно широкий объем прав инвалидов и государственных гарантий их реализации.
Россия как социальное государство обеспечивает социально-правовую защиту инвалидов, путем формирования разноплановых целевых программ по защите инвалидов, внедрению разнообразных реабилитационных систем и технологий как на государственном, так и на региональном уровне.
Таким образом, в настоящее время при решении вопросов о социальной защите инвалидов во главу углу ставится вопрос о затратах и выгодах, а качество и спектр существующих мер социальной защиты инвалидов остается вопросом второстепенным.
В действующем законодательстве Российской Федерации и федеральных и региональных программах содержатся необходимые требования доступности и интеграции, однако на практике далеко не всегда можно говорить о готовности и возможности обеспечивать заявленное и достигать обозначенных целей.